Решение № 2-572/2026 2-572/2026~М-242/2026 М-242/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-572/2026

Дело № 2-572/2026

УИД 26RS0010-01-2026-000467-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2026 года

г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Анисимовой Е.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми отходами с собственника жилого помещения и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 47 658,16 рублей, неустойку (пени) за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 17 630,35 рублей, неустойку по день фактического исполнения решения суда и расходы по оплату государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов- курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2). Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ Ставропольского края № 2-46 от 08.05.2018.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Предложение (намерение) о заключении договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО заключается в действиях регионального оператора по размещению на официальном сайте и в правительственной газете Ставропольского края «Ставропольская правда».

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Указанные действия регионального оператора ООО «ЖКХ» общедоступны и имеют характер установившейся доказанности.

Потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами) в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку на заключение договора потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права на собственность.

В соответствии п. 5 ст. 24-7 Федерального, закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

На протяжении длительного времени Должник не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с прилагаемым расчетом, задолженность за период с января 2019 года по январь 2026 года составляет 47 658,16 рублей.

Информация о количестве зарегистрированных лиц была получена ООО «ЖКХ» из государственной информационной системы «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Согласно письму ГУ МВД по Ставропольскому краю № 3/212608281945 от 16.11.2021 года, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет размещение в ГИС «ЖКХ» информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства.

Исходя из данных размещенных на информационном портале ГИС «ЖКХ» по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают 4 человека.

Расчет стоимости услуги определен в соответствии с Постановлением РТК СК № 54/1 от 05.12.2018; с Постановлением РТК СК № 15 от 27.03.2019; с Постановлением РТК СК № 67/4 от 28.11.2019; с Постановлением РТК СК № 76/2 от 14.12.2020; с Постановлением РТК СК №71/4 от 10.12.2021 и Приказом ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» об утверждении тарифов, опубликованными по адресу: https://tkosk.ru/tariffs/corporate.

Истец считает обоснованным взыскание с Ответчика неустойки предусмотренной п. 23 публичного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления.

Истцом рассчитана пеня с учетом с применения ставки ЦБ РФ в размере 9,5 %, за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года и размер исчисленной пени составляет 17 630,35 рублей.

Судебный приказ о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по Обращению с твердыми коммунальными отходами с собственника жилого помещения в отношении ФИО1 отмене на основании поступивших от должника возражений.

В судебное заседание представитель истца ООО «ЖКХ» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, при этом от представителя ответчика поступили письменные возражения, в которых он указал, что Расчет задолженности, приведенный Истцом, является неверным ввиду того, что в квартире по адресу <адрес> за расчетный период было зарегистрировано всего 3 человека: сам Ответчик, который зарегистрирован и проживает в данной квартире по настоящее время; мать Ответчика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ; супруга Ответчика ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Больше в течение расчетного периода в данной квартире никто не был зарегистрирован. Следовательно, приведенные Истцом в исковом заявлении сведения о якобы имеющей место регистрации в жилом помещении Ответчика девяти человек, из которых четыре проживают по месту регистрации, являются некорректными и свидетельствуют о стремлении Истца к получению неосновательного обогащения за счет предоставления заведомо недостоверных сведений, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны Истца.

Кроме того, по настоящим исковым требованиям подлежит применению срок исковой давности, поскольку как следует из официального вебсайта Георгиевского городского суда, исковое заявление ООО «ЖКХ» было зарегистрировано в суде 03.02.2026 года. Трехгодичный срок исковой давности по заявленным требованиям, исходя из вышеприведенных норм права, начал течь с 01 января 2019 года и истек 20 января 2023 года, при условии, если исковые требования заявлены по декабрь 2025 года, с учетом перерыва данного срока на период судебной защиты: с даты вынесения судебного приказа 01 февраля 2024 года до даты вынесения определения о его отмене 14 февраля 2024 года. Задолженность может быть взыскана с Ответчика, с учетом корректировки количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении, начиная с 20 января 2023 года.

Истцом заявлено требование о взыскании с Ответчика неустойки за несвоевременную оплату задолженности. Считают заявленную сумму неустойки чрезмерно завышенной, принимая также во внимание вышеприведенные доводы, в соответствии с которыми сумма задолженности должна составить не больше 2 500 рублей. Исходя из настоящего расчета, полагают, что сумма неустойки подлежит снижению судом до 200 рублей, что полностью соответствует допущенному Ответчиком нарушению сроков оплаты задолженности.

Более того, следует отметить проявление злонамеренного поведения со стороны Истца, выразившееся в направлении в адрес Ответчика копии искового заявления, текст которого принципиально отличается от текста заявления, предъявленного в суд.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, при этом отказав стороне ответчика в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства для истребования сведения о зарегистрированных лицах по адресу: <адрес> поскольку указанные сведения имеются в материалах гражданского дела.

Исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38, 56 и ч. 2 ст. 68 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с абз. 2 п. 6 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

Предложение (намерение) о заключении договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО заключается в действиях регионального оператора по размещению на официальном сайте и в правительственной газете Ставропольского края «Ставропольская правда».

Согласно п. 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своём официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Согласно ст. 1 Закона Ставропольского края "О порядке официального опубликования и вступления в силу правовых актов Ставропольского края" N 56-кз от 18.06.2012 г. Официальным опубликованием правового акта Ставропольского края считается опубликование его полного текста в газете "Ставропольская правда" с пометкой "Официальное опубликование", и (или) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), и (или) "Официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края" (www.pravo.stavregion.ru).

В силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01 января 2019 года, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг потребителю, следовательно договор на оказание услуг по обращению с ТКО между истцом и ответчиками заключен в установленном законом порядке.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского, Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск (Зона 2) на основании Соглашения с Министерством ЖКХ Ставропольского края № 2-46 от 08.05.2018.

Указанные действия регионального оператора ООО «ЖКХ» общедоступны и имеют характер установившейся доказанности.

Потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами) в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку на заключение договора потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно п. 8(18) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, Региональный оператор оказывает услугу на основании ст. 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ, п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, Положениями главы XV(1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2Q11 N 354 "О предоставлении Коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановления Правительства РФ от 12Л1.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость, ответчик ФИО1 является собственником жилого домовладения, площадью 65,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> право собственности по которому зарегистрировано 24 ноября 2014 года за №.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО.

Частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению ТКО, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

В соответствии с пп. "в" п. 148(11) Правил N 354, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления, за исключением периода времени, в течение которого собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 148(5) настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и такой договор не расторгнут.

В силу положений п. 148(28) Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Статья 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам, также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Таким образом, собственник жилого помещения, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.

В нарушение указанных норм права, собственник ФИО1 обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «ЖКХ» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 47 658,16 рублей, неустойку (пени) за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 17 630,35 рублей.

В соответствии с Правилами N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется, по общему правилу, по формуле 9.1 приложения N 2 к Правилам (абзац первый пункта 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно представленного истцом расчета взыскиваемых сумм по состоянию на 23 января 2026 года по лицевому счету <***>, начисления за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исчислена ООО «ЖКХ» из расчета четырех проживающих в домовладении человек.

Возражая относительно заявленных исковых требований, представитель ответчика ФИО2 указал, что за расчетный период в домовладении № 9 по пер. Ставропольскому г. Георгиевска было зарегистрировано всего лишь три человека, из которых собственник помещения, являющийся ответчиком по делу – ФИО1, который проживает в домовладении по настоящее время; мать ответчика ФИО4 - умерла ДД.ММ.ГГГГ; супруга ответчика ФИО5 - умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, сторона ответчика полагает необходимым признать расчет начисленных сумм неверным и произвести перерасчет исходя из фактически проживающих лиц в конкретный период времени.

Указанный довод не может быть принят судом, поскольку пп. «з» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 прямо предусмотрена обязанность потребителя самостоятельно информировать исполнителя коммунальной услуги об увеличении или уменьшении количества проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении не позднее пяти рабочих дней со дня изменения.

Таким образом, в данном конкретном случае именно на ответчике ФИО1 лежала обязанность после смерти матери и супруги в течении пяти рабочих дней информирования ООО «ЖКХ» об изменении количества проживающих в домовладении лиц, чего им, в нарушение вышеуказанных норм, сделано не было.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика ФИО2 заявлено о применении срока исковой давности, в обоснование которого указал, что трехгодичный срок исковой давности по заявленным требованиям, исходя из вышеприведенных норм права, начал течь с 01 января 2019 года и истек 20 января 2023 года, при условии, если исковые требования заявлены по декабрь 2025 года, с учетом перерыва данного срока на период судебной защиты: с даты вынесения судебного приказа 01 февраля 2024 года до даты вынесения определения о его отмене 14 февраля 2024 года. Задолженность может быть взыскана, начиная с 20 января 2023 года, с учетом того факта, что в Георгиевский городской суд Ставропольского края истец обратился 03 февраля 2026 года.

Рассматривая заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности относительно настоящих исковых требований, суд находит его подлежащим частичному удовлетворению, в силу следующего:

Статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Кодекса. Пунктом 1 ст. 200 Кодекса предусмотрено, что течение данного срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и том, что является надлежащим ответчиком по иску, если законом не установлено иное.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.

Как разъяснено в пункте 12 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела. При этом необходимо учитывать, что заявление о применении срока исковой давности не препятствует рассмотрению заявления истца - гражданина о признании уважительной причины пропуска срока исковой давности и его восстановлении, которое суд вправе удовлетворить при доказанности обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичное положение указано в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (пункт 15).

Как следует из материалов гражданского дела, 29 ноября 2023 года, согласно штампа на почтовом конверте, ООО «Жилищно-Коммунальное Хозяйство» направила мировому судьей судебного участка № 3 Георгиевского района Ставропольского края заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО.

01 февраля 2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЖКХ» задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 13 ноября 2023 года в размере 30570,72 рублей.

14 февраля 2024 года указанный судебный приказ отменен на основании поступивших от должника письменных возражений.

В Георгиевский городской суд Ставропольского края с иском о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 47 658,16 рублей, неустойку (пени) за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 17 630,35 рублей, неустойку по день фактического исполнения решения суда, ООО «Жилищно-Коммунальное Хозяйство» обратилось 29 января 2026 года, согласно отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80101317319369.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа.

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ). Данная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Из смысла приведенных норм следует, что в случае подачи заявления о вынесении судебного приказа срок исковой давности не течет со дня обращения к мировому судье; при отмене судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности по предъявленному требованию составляет менее шести месяцев, то со дня отмены судебного приказа относительно таких требований срок удлиняется до шести месяцев, а начавшееся до подачи такого заявления течение срока исковой давности по требованиям, по которым неистекшая часть срока исковой давности составляет более шести месяцев, продолжается с учетом неистекшей части срока до истечения трехгодичного срока.

В данном конкретном случае их срока исковой давности подлежит исключению период с момента обращения истца за защитой нарушенного права к мировому судье – с 29 ноября 2023 года до даты отмены судебного приказа – 14 февраля 2024 года, который составляет 02 месяца 16 дней.

Таким образом, с учетом положений ст. 196 ГК и даты обращения ООО «ЖКХ» с иском в Георгиевский городской суд Ставропольского края, период, за который ООО «ЖКХ» имеет законные основания для взыскания с ФИО1 задолженности по оплате тепловой энергии, наступает с 14 ноября 2022 года.

Срок исковой давности по требованию об уплате задолженности по оплате тепловой энергии истек по всем платежам за период образования задолженности с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года включительно, поскольку до 10 ноября 2022 года собственник жилого помещения должен был оплатить коммунальные услуги за предыдущий месяц – октябрь 2022 года, по сроку уплаты до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, что соответствует ч.1 ст. 155 ЖК РФ.

На основании изложенного, в срок исковой давности и подлежащими взысканию с ответчика входят платежи за период: ноябрь 2022 года – декабрь 2025 года включительно.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Жилищно-Коммунальное Хозяйство» подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2025 года, согласно представленных истцом сумм начислений в размере 23946,16 рублей.

Исковые требования ООО «Жилищно-Коммунальное Хозяйство» о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года включительно в размере 23 712 рублей удовлетворению не подлежат.

Рассматривая исковые требования истца о взыскании с ответчика ФИО1 неустойки (пени) за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 17 630,35 рублей, суд приходит к следующему.

Раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации определяет плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Из положений данного раздела (части 2 статьи 153 во взаимосвязи с пунктом 14 статьи 155) усматривается, что правовая норма, регламентирующая размер пени, уплачиваемой лицом, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, распространяется на собственников и нанимателей жилых помещений.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федерального закона N 271-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В силу требований п. 14 ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федерального закона № 307-ФЗ) пени, за несвоевременную или не полностью внесенную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляются с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Проверив представленный истцом расчет, суд не может его признать верным и принять во внимание при принятии решения, поскольку ООО «ЖКХ» сумма пени исчислена на сумму долга включая те периоды (с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года), во взыскании которых судом было отказано, на что указано выше, в связи с чем, исключив из расчета периоды, по которым истек срок исковой давности, судом произведен самостоятельный расчет сумм пени за неуплату услуг по обращению с ТКО за периоды, начиная с ноября 2022 года.

Согласно произведенного судом расчета, размер неустойки за период с 13 декабря 2022 года (с учетом выходных дней) по 31 декабря 2025 составляет 8228,61 рублей.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении суммы неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положение п. 1 ст. 333 ГК РФ, закрепляющее право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Вопрос о снижении размера неустойки, являясь производным от основного требования о взыскании неустойки, неразрывно связан с последним и позволяет суду при рассмотрении дела по существу оценить одновременно и обоснованность размера заявленной к взысканию неустойки, то есть ее соразмерность последствиям нарушения обязательства, что, по сути, направлено на реализацию действия общеправовых принципов справедливости и соразмерности, а также на обеспечение баланса имущественных прав участников правоотношений при вынесении судебного решения и согласуется с положением ст. 17 Конституции РФ, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п.2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, положения п.1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, оценивая в данном конкретном случае последствия нарушения обязательства, принимая во внимание возраст ответчика, состояние ее здоровья, а также учитывая принцип разумности и справедливости, суд полагает необходимым снизить размер заявленной истцом пени до 5000 рублей, отказав во взыскании суммы пени сверх указанного размера на сумму 3228,61 рублей.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В связи с приведенными выше требованиями действующего законодательства, необходимо производить взыскание неустойки с 01 января 2026 года по день фактического исполнения ответчиком своих обязательств.

В силу ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 88, ст. 94 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно заявленных исковых требований, изначально ООО «ЖКХ» просило взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 47 658,16 рублей, неустойку (пени) за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 17 630,35 рублей.

Исходя из размера заявленных ко взысканию требований, истцом при подаче иска в соответствии со ст. 333.19 НК РФ уплачена государственная пошлина в размере 4000 рублей.

При принятии решения, с учетом применения положений о сроке исковой давности, суд пришел к выводу о необходимости определения размера задолженности ответчика в пределах срока исковой давности, а именно: задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2025 года в размере 23946,16 рублей и неустойки за период с 13 декабря 2022 года по 31 декабря 2025 года в размере 8228,61 рублей.

Таким образом, первоначальные требования ООО «ЖКХ» удовлетворены судом на 49%.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Поскольку судом исковые требования ООО «ЖКХ» удовлетворены частично на сумму 32174,77 рублей, что составляет 49% от заявленной суммы, то исходя из принципа пропорциональности взыскания судебных расходов, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату государственной пошлины на сумму 1 960 рублей, отказав во взыскании сверх указанной суммы в размере 2040 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми отходами с собственника жилого помещения и судебных расходов, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> паспорт № в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период 01 ноября 2022 года по 31 декабря 2025 года в размере 23946,16 рублей, неустойку за период с 13 декабря 2022 года по 31 декабря 2025 года в размере 5 000 рублей и с 01 января 2026 года по день фактического исполнения обязательства, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 960 рубль.

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2022 года включительно в размере 23 712 рублей, пени за несвоевременную уплату в размере 12 630,35 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2040 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья О.В. Воронина

( Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2026 года)