Решение № 2-5856/2019 2-5856/2019~М-2150/2019 М-2150/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2-5856/2019

47RS0004-01-2019-002640-55

Дело № 2-5856/2019

19 декабря 2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Э. В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности от 11 июня 2019 года ФИО2,

представителя ответчика по доверенности от 7 ноября 2019 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 об обязании привести фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние, демонтировать лестницы, освободить земельный участок,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд, указывая, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; ответчик, являясь собственником <адрес> указанном многоквартирном доме, в целях перевода принадлежащей ему квартиры в нежилое помещение осуществил его реконструкцию, частично демонтировав при этом фасад дома, осуществив пристройку лестниц, что привело также к занятию им земельного участка для их сооружения. Истец полагает, что такая реконструкция осуществлена ответчиком самовольно, в отсутствие на то решения всех собственников общего имущества многоквартирного дома. В связи с этим, истец просит суд обязать ответчика привести фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние, восстановить оконные проемы и окна, демонтировать лестницы, освободить земельный участок.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал, подтвердил изложенные обстоятельства.

Представитель ответчика с иском не согласен, представил письменные возражения, которые приобщены к делу. Указал, что ответчиком в соответствии с положениями ст.23 Жилищного кодекса РФ совершены необходимые действия для перевода жилого помещения в нежилое и производство реконструкции, 21 июня 2018 года проведено общее собрание, на котором получено соответствующее согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

К числу таких документов отнесены, в частности: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

По результатам рассмотрения представленных документов выносится решение о переводе или об отказе в переводе помещения (часть 4 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, статьей 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ответчик являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В целях перевода вышеуказанной квартиры в нежилой фонд под магазин продовольственных товаров ответчиком подготовлен проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, согласно которому предусмотрены следующие виды работ:

устройство отдельного входа по оси «А» между осями «3-4» путем разборки подоконного участка;

устройство отдельного входа по оси «Д» между осями «2-3» путем разборки подоконного участка;

частичный демонтаж внутренних межкомнатных перегородок;

закладка дверного проема в общий коридор;

утепление и отделка внутренних помещений согласно проекту.

Согласно письму <адрес> отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленный проект не противоречит требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области» № 660.1.1.18.07.20 от 20 августа 2018 года подтверждено соответствие проекта переустройства и перепланировки переводимого помещения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Также ответчиком подготовлен проект устройства отдельных входов, проектируемых с лицевого и дворового фасадов дома посредством установки двух крылец с пандусами. Для прохода к крыльцам используется существующее мощение тротуара. Дополнительно предусмотрено увеличение площади мощения.

Таким образом, в результате осуществления проекта перепланировки фактически будет произведено занятие одним из собственников помещений многоквартирного дома части придомовой территории для оборудования лестниц в целях организации отдельных входов в нежилое помещение на неопределенный срок.

Производство данных работ приводит к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, права и законные интересы которых будут затронуты реализацией собственником переводимого помещения изменений, в то время как для уменьшения общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 Жилищного кодекса РФ необходимо получения согласия всех собственников помещений в жилом доме.

Доказательством наличия документа, подтверждающего выражение всеми собственниками помещений многоквартирного дома воли на устройство ответчиком двух отдельных входов из оконных проемов в фасадной стене здания, а также устройство крылец и пешеходных дорожек, изменение режима использования земельного участка является представленный в дело протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования от 21 июня 2018 года.

Из данного протокола следует, что за принятие вышеуказанного решения проголосовало 100% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанный протокол в установленном законом порядке не оспорен, а потому является надлежащим доказательством соблюдения ответчиком при переводе жилого помещения в нежилое путем его переустройства и перепланировки требований положений п.6 ч.2 ст.23, ст.ст.36, 40 Жилищного кодекса РФ.

По результатам представленных ответчиком в соответствии со ст.23 Жилищного кодекса РФ документов 1 октября 2018 года Межведомственной комиссией при администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области было принято решение о переводе принадлежащего ответчику жилого помещения в нежилое (протокол № 10/18), на основании которого 7 ноября 2018 года ответчику выдано уведомление о переводе жилого помещения в нежилое, что в соответствии с ч.8 ст.23 Жилищного кодекса РФ являлось основанием для проведения соответствующих переустройства и перепланировки.

Актом приемочной комиссии при администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в порядке ч.9 ст.23 Жилищного кодекса РФ подтверждено завершение переустройства и перепланировки переводимого помещения, что, в силу указанной нормы, является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения.

Постановлением администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области № 114 от 6 мая 2019 года нежилому помещению присвоен новый адрес.

При установленных судом обстоятельствах доводы иска не могут быть признаны обоснованными и опровергаются представленными в суд доказательствами.

Несоответствия проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства органом муниципальной власти не выявлено.

Истец при рассмотрении дела не приводила доводы о том, что после перевода спорного помещения в нежилой фонд при его эксплуатации не соблюдаются требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах; также истец при рассмотрении дела не опровергла заключения государственных органов, подтвердивших в пределах своей компетенции соответствие проекта переустройства и перепланировки переводимого помещения государственным стандартам, нормам и правилам.

С учетом изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5 об обязании привести фасад многоквартирного дома в первоначальное состояние, демонтировать лестницы, освободить земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 25 декабря 2019 года.