Решение № 2-32/2018 2-32/2018 ~ М-26/2018 М-26/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-32/2018

Дело № 2-32/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года с. Байкит

Байкитский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Навгиновой В.В.,

при секретаре Васильевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации села Байкит Эвенкийского муниципального района Красноярского края признании незаконным отказа в проведении текущего ремонта в жилом помещении, о понуждении провести замену радиаторов в жилом помещении, о возмещении расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения - <адрес>. Наймодателем жилого помещения является Администрация с. Байкит (далее- Администрация). Она регулярно оплачивает коммунальные услуги, и за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Система отопления в жилом доме, включая все сточки и радиаторы отопления, находящиеся как в общих помещениях, так и в квартире, обносится к общедомовому имуществу. При проведении ремонта Администрацией поставлены запирающие устройства – краны, которыми отключаются радиаторы оттоопления. Краны установлены для удобства замены радиаторов. Считает, что в случае необходимости проведения ремонта радиатора отопления, его необходимо ремонтировать как общедомовое имущество. В её квартире вышел из строя радиатор отопления, в связи с чем она обратилась с заявлением в Администрацию. Однако Администрация отказалась проводить ремонт радиатора, сославшись на решение Байкитского сельского Совета депутатов от 03.06.2014 г. № 3-371 «Об утверждении перечня работ, выполняемых за счет собственных средств, проживающих в муниципальном жилищном фонде», согласно которому работы по замене радиатора относятся к перечню работ, выполняемых за счет собственных средств лиц, проживающих в муниципальном жилищном фонде, то есть за её счет. Считает, что данное Решение нельзя применять, так как подлежат применению Правила содержания и ремонта общедомового имущества, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491. Считает отказ Администрации незаконным. Кроме того она вынуждена была за свой счет приобретсти иу становть электросчетчик в квартире. Просила признать отказ Администрации от проведения ремонта радиатора отопления в квартире <адрес> незаконным, обязать Администрацию произвести ремонт радиатора отопления в указанной квартире и возместить расходы по приобретению и установке счетчика электроэнергии.

В судебном заседании истец свои требования уточнила, просила обязать Администрацию произвести ремонт двух радиаторов в квартире. В остальной части исковые требования оставила прежними, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО4 исковые требования не признал, пояснив, что по результатам обследования спорной квартиры выявлено, что имеют неисправности два радиатора, имеет место быть протечка воды. Схема теплоснабжения многоквартирного жилого дома отсутствует. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491 состав общего имущества определяется собственниками помещения в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. Согласно выписке из реестра муниципального имущества жилой дом <адрес> является муниципальной собственностью. ДД.ММ.ГГГГ по результатам общего собрания собственников помещений принято решение об определении имущего имущества дома. В состав общего имущества дома, кроме прочего, входит система отопления, состоящая из стояков, ответвлений от стояков, находящихся за пределами жилых помещений (квартир) в местах общего пользования. Радиаторы отопления, находящиеся в пределах жилых помещений, отсутствуют в перечне общего имущества дома. Учитывая, что находящиеся в жилых помещениях радиаторы отопления не относятся к общему имуществу многоквартирного жилого дома, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Ремонт электросчетчиков в жилых помещениях также относится к обязанности нанимателей жилых помещений.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) ро договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ст. 39 Жилищного кодекса РФ ( далее- ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1.9.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 № 170 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) граждане, проживающие в домах муниципального и государственного жилищного фонда, пользуются жильем в порядке, установленном гражданским и жилищным законодательством.

На основании п. 2 ст. 676, п. 1 ст. 681 ГК РФ, п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, кроме прочего, проводить текущий ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование с. Байкит Эвенкийского района Красноярского края является собственником здания общежития, находящегося по адресу: <адрес>, которое относится к жилищному фонду социального использования.

На основании договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация с. Байкит (Наймодатель) на основании Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом сельского поселения с. Байкит, утвержденного решением Собрания представителей местного самоуправления с. Байкит № 172 от 14.06.2007 года, передала ФИО3 на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и членам её семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется на период трудовых отношений с <данные изъяты>. В квартиру вселяются совместно с нанимателем её дочь ФИО1, <данные изъяты> г.р.

По условиям договора социального найма Наниматель обязан, кроме прочего, проводить текущий ремонт жилого помещения; при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию.

Как следует из заявления ФИО3 в Администрацию с. Байкит от ДД.ММ.ГГГГ, она просит заменить батарею в квартире в связи с протечкой.

На основании данного заявления МБУ с. Байкит «Дирекция эксплуатации зданий» по поручению Администрации с. Байкит произвела осмотр квартиры ФИО3

Согласно Акту осмотра квартиры, составленному ведущим инженером МБУ с. Байкит «ДУЗ» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра квартиры установлено, что алюминиевый радиатор из 10–ти секций, установленный в детской комнате квартиры <адрес> имеет дефект первой секции –протечка, дефект находится на поверхности радиатора недоступной для осмотра.

Из акта осмотра спорной квартиры и фотодокументов к нему от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на алюминиевом радиаторе отопления в спальной комнате, имеющему по одному запорно-регулирующих крана с левой и правой стороны, обнаружены две трещины с правого торца, из которых происходит протечка воды. На аналогичном радиаторе в зале имеется протечка с задней стороны.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что два радиатора отопления, находящихся в двух комнатах квартиры <адрес>, требуют ремонта – замены ввиду образовавшихся дефектов.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту – Правила содержания общего имущества) состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - собственники помещений) - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества (пп. «а» п. 1).

Согласно п. 5 и п. 6 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Решении от 22.09.2009 N ГКПИ09-725 в соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом часть 1 статьи 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

В подпункте "д" пункта 2 Правил воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Кроме того, пункт 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Следовательно, по смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

С учетом изложенного системное толкование пункта 6 Правил не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес> в форме очного голосования избран непосредственный способ управления многоквартирным домом, а также утвержден перечень общего имущества дома, в который включена система отопления, состоящая из стояков, ответвлений от стояков, находящихся в доме за пределами жилых помещений (квартир) в местах общего пользования.

Таким образом, поскольку спорные обогревающие радиаторы находятся внутри жилого помещения – квартиры <адрес> и обслуживают непосредственно эту квартиру, в связи с чем данные обогревающие элементы системы отопления (радиаторы) не ходят в состав общего имущества собственников многоквартирного дома <адрес>. Следовательно, собственник жилого помещения квартиры <адрес> не несет ответственности за техническое состояние обогревающих элементов – радиаторов внутри квартиры и, соответственно, не обязан производить ремонт данного оборудования.

Кроме того, Решением Байкитского сельского Совета депутатов от 03 июня 2014 № 3-371 утвержден Перечень работ, выполняемых за счет собственных средств лиц, проживающих в муниципальном жилищном фонде, в который включены замена санитарно-технического оборудования (нагревательных приборов: радиаторов, конвекторов, регистров и др., унитазов, ванн, раковин, водогрейных колонок и др); замена электросчетчика, т.е. данные виды работ относятся к текущему ремонту жилого помещения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий инженер МБУ с. Байкит ФИО2 пояснила, что система отопления в квартире <адрес> является двухтрубной, обеспечивает все квартиры: подача горячей воды и «обратка». В квартире <адрес> радиаторы имеют запорные устройства и не относятся к общедомовому имуществу.

С учетом изложенного, замена обогревающих элементов системы отопления – радиаторов в спорной квартире и замена электросчетчика не являются обязанностью собственника жилого помещения, и подлежат выполнению за счет собственных средств истца.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО3 в иске к Администрации села Байкит Эвенкийского муниципального района Красноярского края признании незаконным отказа в проведении текущего ремонта в жилом помещении, о понуждении провести замену радиаторов в жилом помещении, о возмещении расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Байкитский районный суд.

Председательствующий-судья В. В. Навгинова