Решение № 2-477/2019 2-477/2019~М-443/2019 М-443/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-477/2019

Дело № 2-477/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово 26 сентября 2019 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шереметы Р.А., с участием помощника прокурора Чудовского района Новгородской области Мигачевой М.В., при секретаре Салихьяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чудовского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Чудовский районный суд Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов, указав в обоснование исковых требований, что в результате проверки, проведенной прокуратурой района совместно с начальником территориального отдела Роспотребнадзора <Ф.И.О. скрыты>9 главным специалистом администрации Чудовского муниципального района <Ф.И.О. скрыты>10 установлена несанкционированная свалка мусора, образованная на противоположной стороне дороги от <...> состоящая частично из веток, ТБО, автомобильных шин. На свалке имеются следы горения и утрамбовки мусора автотранспортом. При проведении проверки на указанную свалку приехала автомашина, принадлежащая ИП ФИО1 с контейнером для выгрузки (ветки, мусор). Ссылаясь на нормы Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об охране окружающей среды» и Федерального закона «Об отходах производства и потребления», прокурор просил обязать ответчика ликвидировать несанкционированную свалку отходов в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства дела представитель прокуратуры Чудовского района Новгородской области настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО2 признал факт принадлежности ответчику зафиксированного на фото транспортного средства, перевозившего твердые бытовые отходы. Против обоснованности иска не возражал.

В судебном заседании 26 сентября 2019 года помощник прокурора Чудовского района Новгородской области Мигачева М.В. поддержала заявленные к ИП ФИО1 исковые требования в полном объеме, пояснив, что до настоящего времени указанная в иске несанкционированная свалка отходов, расположенная на противоположной стороне дороги от <...> не ликвидирована.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание, назначенное на 26 сентября 2019 года не явились, будучи извещенными о рассмотрении дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Из содержания ч.2 вышеуказанной статьи следует, что запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых и иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно ст. 12 Земельного Кодекса РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения и захламления земель.

В соответствии сч.1 ст.4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Из содержания положений, содержащихся в ч.ч.1,2 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 13 Федерального закона №89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу п. 6,7 ст. 12 вышеуказанного закона объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В судебном заседании установлено и это подтверждается представленными доказательствами, что в ходе проверки, проведенной помощником прокурора Чудовского района Новгородской области Мигачевой М.В., начальником территориального отдела Роспотребнадзора <Ф.И.О. скрыты>11., главным специалистом администрации Чудовского муниципального района Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>8., 27 июня 2019 года установлена несанкционированная свалка мусора, образованная на противоположной стороне дороги от <...> состоящая из веток, ТБО, автомобильных шин. На свалке имеются следы горения и утрамбовки мусора автотранспортом, что подтверждается актом проверки от 27 июня 2019 года, а также представленными фотоснимками, письмом начальника Территориального отдела Роспотребнадзора <Ф.И.О. скрыты>12 от 26 июня 2019 года № 168.

При этом в ходе указанной проверки был установлен специализированный автомобиль, принадлежащий ответчику ИП ФИО1, предназначенный для перевозки ТБО, на котором был привезен мусор на указанную несанкционированную свалку отходов.

Данный факт не оспаривался ответчиком.

При этом на момент вынесения судебного решения несанкционированная свалка отходов, образованная по вине ответчика, им не ликвидирована, в связи с чем заявленные прокурором Чудовского района Новгородской области к ИП ФИО1 подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчику следует совершить указанные действия, суд соглашается с позицией прокурора, поскольку для ликвидации свалки требуется определенное время и финансовые затраты, а потому считает, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, возможным установить окончательный срок исполнения решения суда - один месяц со дня вступления его в законную силу.

С учетом удовлетворения исковых требований прокурора Чудовского района Новгородской области с ИП ФИО1 в пользу Чудовского муниципального района Новгородской области надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Чудовского района Новгородской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, образованную на противоположной стороне дороги от дома № 37 по ул. Садовая в г. Чудово Новгородской области.

Взыскать с ИП ФИО1 в пользу Чудовского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня составление мотивированного решения, то есть с 30 сентября 2019 года.

Председательствующий Р.А. Шеремета