Постановление № 5-607/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-607/2021

№ 5-607/2021

УИД 26RS0031-01-2021-001701-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 8 июля 2021 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Соловьянов А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>, работающей директором МОУ «СОШ № <адрес>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2021 года в 13 часов 30 минут при проведении внеплановой проверки МОУ «СОШ № <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, установлено нарушение санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно директор Учреждения ФИО1 не обеспечила выполнение противоэпидемиологического режима в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности при входе в помещение для приема пищи и туалетные комнаты отсутствовали условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков, что является нарушением п. 2.3 СП 3.1./2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

В судебном заседании лицо, привлекаемой к административной ответственности ФИО1 вину во вмененном административном правонарушении признала, обстоятельства его совершения подтвердила, просила учесть при назначении наказания, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

В соответствии с пп. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-2.0 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", установлено, что в организации должны быть обеспечены условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в организацию, помещения для приема пищи, санитарные узлы и туалетные комнаты.

Из материалов прямо следует, что директор МОУ «СОШ № <адрес>» ФИО1 в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотренных п. 2.3 названных Правил.

Таким образом, невыполнение ФИО1 установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ставропольского края образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 18 мая 2021 года, распоряжением Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № р/в от 4 мая 2021 года, актом проверки № от 18 мая 2021 года, распоряжением администрации Советского городского округа Ставропольского края №-к от 10 сентября 2018 года о назначении ФИО1 на должность.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, устранение в кратчайшие сроки выявленных нарушений, личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, считаю возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей нормы.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по СК (Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю), расчетный счет №, отделение <адрес>, БИК № КБК №, КПП № ИНН № ОКТМО №

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, частью 1 статьи 20.25 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Соловьянов А.Н.