Решение № 2-138/2024 2-138/2024(2-763/2023;)~М-662/2023 2-763/2023 М-662/2023 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-138/2024

УИД: 16RS0012-01-2024-000949-14

Дело №2-138/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Верхний Услон 26 апреля 2024 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Палате имущественных и земельных отношений Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, в обосновании указав, что истцу в конце 1998 года был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, однако документ, на основании которого был предоставлен земельный участок, истцом утрачен.

Согласно ответу Исполнительного комитета Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в инвентаризационной книге 1998 года имеется запись о том, что ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №. Сведения о земельном участке имеются и в копиях землеустроительного дела.

Согласно ответу Главы Верхнеуслонского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответу из сектора по архивному делу Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполнительного комитета Кильдеевского сельского совета о выделении земельных участков в муниципальном архиве отсутствуют, так как на хранение не передавались.

Однако, в книге учета плательщиков налогов на имущество и земельного налога за 1997-2001 годы по Кильдеевскому сельскому совету сохранились данные по оплате налогов ФИО1 как за земельный участок, так и за строение. Причём имеется инвентаризационная оценка строения за три года (данные БТИ). Книги учета по д.Уланово за 2002-2006 годы отсутствуют.

Данный земельный участок в <адрес>, заявителю предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, хотя в инвентаризационной книге указано, что под дачу. В д<адрес> она проживала с 1998-го по 2001 годы, после некоторое время в основном пользовалась огородом, а с 2002 года переехала жить в село Верхний Услон, где купила квартиру с земельным участком. Но до настоящего времени земельный участок в деревне Уланово принадлежит ей, и она плачу земельный налог.

Согласно ответу № №/и от ДД.ММ.ГГГГ. государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Татарстан» документы Главы администрации Верхнеуслонского района Республики Татарстан, Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского района Республики Татарстан на хранение в ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» за 1998г. не поступали.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в <адрес> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок 0,0878 га с кадастровым номером №.

Отсутствуют сведения на объект недвижимости по адресу: <адрес> и в архиве АО «БТИ РТ».

В Межрайонной ИФНС имеются сведения о начислении налога за указанный земельный участок с 2006 года.

В силу невозможности получения в ином порядке решения об отводе земельного участка по адресу: <адрес>, истец вынуждена обратиться в суд.

В связи с чем просит установить факт владения и пользования ФИО1 земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым №, расположенным по адресу: Республика <адрес> и признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В последующем представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, исключив требование об установлении факта владения и пользования ФИО1 земельным участком.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с Палаты имущественных и земельных отношений Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по РТ.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В силу ч.1 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляется их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу ч.1 ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В силу ч.1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности граждан на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих лили удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт предоставление такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

3) выдаваемое органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно п.1 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей Федерального законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Хозяйства.

Согласно п.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи, земельный участок является следующий документ:

-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если данный земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с.п.3 ст.3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в установленных земельным законодательством случаях не ограничивает сроком оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.41 ЗК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено договором, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и иного недвижимого имущества.

Согласно ч.6 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 №10/22 указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда небыли зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 ст.8 ГК РФ.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком и на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляется в частную собственность.

В исковом заявлении истец указывает, что истцу ФИО1 в конце 1998 года был выделен земельный участок, расположенный по адресу: н.п. Уланово Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, однако документ, на основании которого был предоставлен земельный участок, ею был утрачен. Данный земельный участок в <адрес> истцу был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, хотя в инвентаризационной книге указано, что под дачу. В д.Уланово истец проживала с 1998-го по 2001 годы, после некоторое время в основном пользовалась огородом, а с 2002 года переехала жить в <адрес>, где купила квартиру с земельным участком. Но до настоящего времени земельный участок в <адрес> принадлежит истцу, и она оплачивает земельный налог.

Согласно ответу Исполнительного комитета Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в инвентаризационной книге 1998 года имеется запись о том, что у ФИО1 имеется в пользовании земельный участок с кадастровым номером №. Сведения о земельном участке имеются и в копиях землеустроительного дела (л.д.10). Согласно материалам инвентаризации 1998 года, за ФИО1 значился земельный участок под дачу.

Согласно ответу Главы Верхнеуслонского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответу из сектора по архивному делу Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, решения Исполнительного комитета Кильдеевского сельского совета о выделении земельных участков в муниципальном архиве отсутствуют, так как на хранение не передавались (л.д. 14).

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Татарстан с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в деревне <адрес> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок 0,0878 га с кадастровым номером №. За данный земельный участок ФИО1 начислялся налог (л.д.15-16).

Из ответа АО "БТИ РТ" следует, что сведения на объект недвижимости по адресу: <адрес>, и в архиве АО «БТИ РТ» отсутствуют (л.д.19).

Согласно ответу №/и от ДД.ММ.ГГГГ. государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Татарстан» документы Главы администрации Верхнеуслонского района Республики Татарстан, Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского района Республики Татарстан на хранение в ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» за 1998г. не поступали.

Из ответа Управления Росреестра по РТ следует, что в архиве Управления имеется государственный акт №, выданный ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № реестр на земельный участок, площадью 0,20 га, расположенный в н.<адрес>, в собственность для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.80-84).

Из пояснений представителя истца следует, что спорный земельный участок находится в пользовании у истца с 1998 года. На земельном участке строений не имеется. При сборе документов было установлено, что истец ранее приобрела в с<адрес> другой участок с домом, но продала их в 1999 году.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал, а ФИО1 купила земельный участок, площадью 2000 кв.м. и жилой дом, общей площадью 45,3 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается договор купли-продажи (купчей) земельного участка с жилым домом (л.д. 64-65).

В дальнейшем, на основании вышеуказанного договора купли-продажи ФИО1 был выдан государственный акт № на земельный участок площадью 0,20 га, о чем прямо указано в госакте (л.д.80-84).

В последующем, ФИО1 вышеуказанный земельный участок (кадастровый номер №) и жилой дом продала ФИО6, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка и жилого дома (л.д.61-63).

Из пояснений представителя ответчика Исполнительного комитета Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района РТ следует, что семья Л-вых ранее проживала по адресу: <адрес>, в последующем этот дом и земельный участок продали. Участок с домом находится в другом месте, на значительном расстоянии от спорного земельного участка. Сведения о спорном земельном участке имеется только в инвентаризационной книге. В похозяйственных книгах записи отсутствуют. Госакт, представленный Управлением Росреестра по РТ, относится к земельному участку, который истец продала.

Разрешая спор, суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на спорный земельный участок, в связи с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств для возникновения права собственности.

Довод стороны о признании за истцом права собственности на вышеуказанный земельный участок, поскольку данный земельный участок находился в пользовании семьи истца и за него оплачивались налоги, не может служить основанием для признания права собственности на спорный объект недвижимости.

При этом истцом не представлено доказательств принадлежности ей спорного земельного участка на каком-либо вещном праве.

Установив, что истцом не представлено доказательств возникновения у нее права собственности на спорный объект по каким-либо основаниям, предусмотренным законом, правоустанавливающих документов на данный земельный участок не имеется, суд приходит к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок как на объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан Исполнительному комитету Кильдеевского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Решение в окончательной форме изготовлено 7 мая 2024 года.

Председательствующий: О.М. Тюфтина