Решение № 2А-3247/2023 2А-3247/2023~М-2712/2023 А-3247/2023 М-2712/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 2А-3247/2023

КОПИЯ

Дело №а-3247/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова М.В.

при секретаре Хасимовой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Индустриального района г.Перми к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Индустриального района г.Перми обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 (далее – административный ответчик) о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Индустриального района г.Перми в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение, с 2018 года состоит на учете в ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>», что является препятствием к управлению транспортными средствам. Просит прекратить его право на управление транспортными средствами.

Прокурор на требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещался судом по адресу регистрации. О нахождении дела в производстве суда ему известно в связи с получением копии административного искового заявления от административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно части 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения являются достижение определенного возраста, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу частей 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения).

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Согласно статье 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, обеспечивать полноту и аргументированность заявлений с представлением исчерпывающих доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно сведениям из ГБУЗ Пермского края «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» ФИО1 состоит на наркологическом учете с 2018 года с диагнозом: синдром <данные изъяты> (<данные изъяты> (л.д. 4). Неоднократно лечился в стационарах с диагнозом: <данные изъяты>. <данные изъяты>. Последняя госпитализация ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан по купированию синдрома отмены алкоголя в связи с отказом от лечения. Рекомендовано лечение, наблюдение у врача-нарколога. После выписки на прием к врачу психиатру-наркологу не обращался, диспансерное наблюдение не осуществляется, ремиссия не подтверждена (л.д. 16).

Таким образом, ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>», ему рекомендовано диспансерное наблюдение и лечение, срок которого составляет не менее трех лет, стойкая ремиссия не наступила. При изложенных обстоятельствах, состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства.

Правомерность установления в отношении ФИО1 медицинского наблюдения врача нарколога-психиатра не оспорена и сомнений не вызывает, учитывая обстоятельства постановки ФИО1 на учет. Контроль состояния здоровья ФИО1 объективно необходим, поскольку только так возможно определить состояние ремиссии, при которой возможно восстановление права на управление транспортными средствами. В настоящее время ремиссия не подтверждена.

В связи с изложенным требования прокурора Индустриального района г.Перми о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению. Действие данного права следует прекратить на срок до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

Вступившее в законную силу решение суда о прекращении специального права на управление транспортными средствами является основанием для изъятия водительского удостоверения, во исполнение решения суда.

Поскольку истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения исковых требований, с административного ответчика в силу статьи 114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей (за требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Индустриального района г.Перми удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Копию настоящего решения по вступлении в законную силу направить для исполнения в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме (10 октября 2023 года).

Судья: Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение составлено 10 октября 2023 года.

Судья: М.В. Казаков

Подлинник в административном деле № 2а-3247/2023 Пермского районного суда

УИД 59RS0№-10