Решение № 02-5569/2025 02-5569/2025~М-2350/2025 2-5569/2025 М-2350/2025 от 21 июля 2025 г. по делу № 02-5569/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игонина О.Л.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5569/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-004112-31) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, возложении обязанности осуществить выплату, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании предварительного договора, заключенного с адрес «ИСК ЭНБИЭМ» от 12.02.2014 года, являющегося инвестором строительства объекта, где расположены в том числе объекты: двухкомнатная квартира, строительный номер 459, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 71,20 кв.м., двухкомнатная квартира, строительный номер 460, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 72,11 кв.м, по адресу: адрес, р/п Новоивановское, адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес). На основании разрешения на строительство – застройщиком спорного объекта является ООО Корпорация «Союз-Возрождение». Между истцом и адрес «ИСК ЭНБИЭМ» был также заключен договор уступки, согласно которому истец приобрел прямые требования к застройщику ООО Корпорация «Союз-Возрождение».

Решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 по делу № А41-80758/17 в отношении ООО Корпорация «Союз-Возрождение» введена процедура конкурсного производства.

Требования истца включены в реестр требований должника в рамках дела о банкротстве застройщика.

Вышеуказанные обстоятельства установлены Определением Арбитражного суда адрес от 25.01.2024 года.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 10.03.2022 года принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства объекта, строительство которого осуществляло ООО Корпорация «Союз-Возрождение».

На обращение истца о выплате возмещения, Фонд ответил отказом.

На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ в выплате возмещения ППК «Фонд развития территорий», выраженный в письме от 04.12.2024 года № 05-23/1-21128, возложить обязанность на ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату истцу компенсационного возмещения за жилые помещения – двухкомнатная квартира, строительный номер 459, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 71,20 кв.м., двухкомнатная квартира, строительный номер 460, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 72,11 кв.м, по адресу: адрес, р/п Новоивановское, адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес).

Представитель истца по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду письменные возражения на иск, в которых исковые требования не признает, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29 июля 2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что Определением Арбитражного суда адрес от 26.04.2018 по делу № A41-80758/17 в отношении ООО Корпорация "Союз-Возрождение" введена процедура наблюдения, применены правила параграфа 7 "Банкротство застройщика" главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 года № 127-Ф3 (далее - Закон о банкротстве).

Решением Арбитражного суда адрес от 12.12.2018 года по делу № A41-80758/17 в отношении ООО Корпорация "Союз-Возрождение" введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда адрес по делу № А41-80758/2017 от 25.01.2024 года (Определение об исправлении описок, опечаток от 26.02.2024 года) требование истца о передаче жилых помещений - двухкомнатная квартира, строительный номер 459, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 71,20 кв.м., с оплаченной стоимостью в размере сумма; двухкомнатная квартира, строительный номер 460, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 72,11 кв.м, с оплаченной стоимостью сумма, по адресу: адрес, р/п Новоивановское, адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес), включено в реестр требований участников строительства ООО Корпорация «Союз-Возрождение».

Вышеуказанные обстоятельства указаны и подтверждаются Определением Арбитражного суда адрес от 25.01.2024 года.

Наблюдательным советом Фонд 10.03.2022 принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес о., адрес, строительство которого ООО «Корпорация «Союз-Возрождение».

На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде под № 04-23/1-16486 от 06.11.2024 года, Фонд в своем письме № 05-23/1-21128 от 04.12.2024 года ответил отказом, указав, следующее: между истцом и ООО «Корпорация «Союз-Возрождение» договор в отношении жилых помещений № 459, № 460 в объекте, расположенном по адресу: адресо., адрес (далее - Объект), в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-Ф3 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 214-Ф3) не заключался. Вместе с тем, договор купли-продажи жилых помещений № 459, № 460 в Объекте заключен между истцом и адрес ИСК «ЭНБИЭМ». Фонд в свою очередь осуществляет деятельность по восстановлению прав граждан - участников долевого строительства строго в соответствии с положениями Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Закона N 214-Ф3. Таким образом, у Фонда отсутствуют правовые основания для выплаты истцу возмещения.

Ответчик представил суду письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, мотивировав это тем, что в Фонде отсутствует подтверждение внесение денежных средств по оплате договора на счет застройщика.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа в выплате возмещения незаконным за двухкомнатную квартиру, строительный номер 459, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 71,20 кв.м., двухкомнатную квартиру, строительный номер 460, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 72,11 кв.м, по адресу: адрес, р/п Новоивановское, адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес), и возложении на ответчика обязанности по выплате подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, включенных в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена. Кроме того, факт исполнения финансовых обязательств по агентскому договору, предварительному договору установлен Определением Арбитражного суда адрес.

Права требования в отношении двухкомнатной квартиры, строительный номер 459, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 71,20 кв.м., двухкомнатной квартиры, строительный номер 460, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 72,11 кв.м, по адресу: адрес, р/п Новоивановское, адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес), возникло у истца на основании предварительного договора, заключенного до возбуждения дела о банкротстве застройщика ООО Корпорация «Союз-Возрождение», указанные права требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика.

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за двухкомнатную квартиру, строительный номер 459, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 71,20 кв.м., двухкомнатную квартиру, строительный номер 460, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 72,11 кв.м, по адресу: адрес, р/п Новоивановское, адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017г. № 1233, признав решение об отказе ответчика в выплате истцу возмещения незаконным.

В соответствии с положениями ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ФИО1, выраженный в письме от 04.12.2024 года № 05-23/1-21128.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) произвести ФИО1 (паспортные данные) выплату возмещения за двухкомнатную квартиру, строительный номер 459, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 71,20 кв.м., двухкомнатную квартиру, строительный номер 460, в секции 27, корпус 4, на 14 этаже, общей площадью 72,11 кв.м, по адресу: адрес, р/п Новоивановское, адрес (ранее строительный адрес: адрес, адрес, вблизи адрес), в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.


Судья О.Л. Игонина