Решение № 12-112/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 12-112/2025

№12-112/2025

44RS0026-01-2025-000700-30


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 05 июня 2025 года

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 14.04.2025 №18810544250414019223, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и решение по жалобе на постановление, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области 21.04.2025,

установил:

обжалуемым постановлением ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 250 рублей как собственнику транспортного средства марки <данные изъяты>, г.р.з. № водитель которого 31.03.2025 в 07:27:14 по адресу: <...>, (камера направлена в ул. Машиностроителей), в нарушение требований п. 18.2 Правил дорожного движения РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаками 5.14.1 и (или) разметкой 1.23.1.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 21.04.2025 данное постановление оставлено без изменения, а ее жалоба – без удовлетворения. Из решения следует, что согласно сведениям регионального реестра перевозчиков легковых такси, на транспортное средство марки <данные изъяты> г.р.з. № выдано разрешение №1338, в котором указана дата начала действия данного разрешения – 03.04.2025, дата привязки транспортного средства к перевозчику во ФГИС Такси – 03.04.2025. Вместе с тем, правонарушение совершено 31.03.2025 в 07:27:14 по адресу: <...>, т.е. до начала действия разрешения. Таким образом, действия водителя транспортного средства марки <данные изъяты>, г.р.з. № образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ. Доказательств, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении жалобы заявителем не представлено.

ФИО1 в своей жалобе указала, что ею как собственником транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. № было оформлено разрешение на осуществление перевозок и использование автомобиля как легкового такси, соответствующие сведения внесены в ФГИС «Такси» до даты вменяемого административного правонарушения. Поэтому факт использования транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №, в качестве легкового такси является установленным.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежаще. Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области в судебное заседание также не явился.

Исследовав материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление и решение по жалобе не подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч двухсот пятидесяти рублей.

В силу пункта 18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением в т.ч. транспортных средств, используемых в качестве легкового такси.

Как следует из материалов дела и административного материала, представленного ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Костромской области, транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. №, зарегистрировано в Федеральной государственной информационной системе «ФГИС Такси» как легковое такси, дата фактического внесения записи в реестр «ФГИС Такси» 26.03.2025, номер записи 5827.

Вместе с тем, согласно сведений регионального реестра перевозчиков легковых такси, разрешение на осуществление перевозок выдано самозанятому с ИНН № 03.04.2025 за номером 1338, дата привязки транспортного средства к перевозчику во ФГИС Такси – 03.04.2025.

Факт административного правонарушения подтверждается фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства модели «КОРДОН», заводской номер КВО569, свидетельство о поверке С-БЮ/17-05-2023/247016419, поверка действительна до 16.05.2025, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (п.4).

Приказом Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от 27.10.2023 №11-н утвержден Порядок, который устанавливает процедуру предоставления в департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области и учета уведомлений о предоставлении перевозчику (лицу, имеющему намерение представить заявление о предоставлении разрешения), являющемуся физическим лицом (далее - заказчик), в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси (далее - уведомление), до начала осуществления заказчиком перевозки пассажиров и багажа легковым такси, а также о сроке такого предоставления.

Как указано в п.4 данного Порядка в соответствии с договором об обеспечении осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - договор об обеспечении) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на праве собственности или ином законном основании легковым такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси (далее - исполнитель), обязуется обеспечивать представление заказчиком в уполномоченный орган уведомления до начала осуществления заказчиком перевозки пассажиров и багажа легковым такси в установленные настоящим порядком сроки.

Уполномоченный орган осуществляет учет уведомлений путем ведения журнала учета уведомлений о предоставлении заказчику в пользование легкового такси, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси (далее - журнал учета), в электронном виде по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку (п.7 Порядка).

В случае принятия решения о включении уведомления в журнал учета уполномоченный орган:1) в течение 2 рабочих дней после регистрации распорядительного акта уполномоченного органа о включении уведомления в журнал учета вносит уведомление в журнал учета;2) вносит изменения в федеральную государственную информационную систему легковых такси (ФГИС Такси) в части привязки транспортного средства к перевозчику, предоставившему уведомление (п.11 Порядка).

Таким образом, наличие разрешения на использование транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №, в качестве легкового такси не подтверждает то, что в момент фиксации административного правонарушения оно использовалось в качестве легкового такси, поскольку фактической датой привязки транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. №, к перевозчику согласно данным «ФГИС Такси» является 03.04.2025.

Информация о перевозчике на момент совершения административного правонарушения во «ФГИС Такси» отсутствовала. Доказательств обратного заявителем не представлено, тогда как в силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ собственник обязан представить доказательства своей невиновности в случае фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме.

Изложенное не позволяет признать доводы жалобы обоснованными и доказывающими невиновность заявителя.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность обжалуемого также вывода вышестоящего должностного лица органа внутренних дел, об обоснованности привлечения к административной ответственности ФИО1, поскольку направлены также на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств дела.

Нарушений норм КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Гневной Н.Н. № 18810544250414019223 от 14 апреля 2025 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, решение вышестоящего должностного лица от 21 апреля 2025 года по жалобе на данное постановление - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья И.А. Назаров