Решение № 2-289/2017 2-289/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-289/2017

Дело № 2-289/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2017 года п. Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Колесникова Ю.Н.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием прокурора Червяковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шекснинского района Вологодской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации запрещённой,

установил:

<адрес> в целях противодействия к распространению в телекоммуникационной сети Интернет запрещённой информации, обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц с заявлением, в котором просит признать информацию, размещаемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Червякова Т.А. доводы заявления поддержала.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, в отзыве просит о рассмотрении дела в своё отсутствие, требование прокурора поддерживает.

Суд выслушал прокурора, исследовал материалы дела и приходит к следующему.

Как следует из материалов дела прокуратурой Шекснинского района Вологодской области, в ходе мониторинга сети Интернет было установлено и отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, что пользователи информационно-коммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральный законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ экстремистскими. Так, при подключении к информационно-коммуникационной сети «Интернет» физические и юридические лица имеют доступ к информации, размещенной на сайтах <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, на которых размещены материалы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, опубликованных на сайте Министерства юстиции РФ по адресу: <адрес>, содержащие высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц. Указанные сайты заблокированы, однако благодаря сайту анонимайзеру, в частности <адрес> пользователи могут получать полный доступ ко всем запрещенным сайтам, путем анонимного доступа и подмены адресов пользователей. То есть, с помощью указанного сайта граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе и экстремистским. К примеру, возможен доступ к следующим материалам экстремистского характера, опубликованным на официальном сайте Министерства юстиции РФ: информация, размещенная в сети «Интернет» по электронному адресу: <адрес> (решение <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> (решение <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), информационные материалы, размещенные на интернет-сайте: <адрес> - <данные изъяты> (решение <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ); информационные материалы, размещенные по интернет-адресам: URL адреса: <адрес>, <адрес> (решение <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, на сайте анонимайзере пользователю предоставляется доступ к информации, направленной на разжигание социальной, расовой и религиозной розни, что нарушает конституционные права граждан. Установить владельца сайта не представляется возможным.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьёй 12 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В соответствии со статьёй 13 указанного закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Статьёй 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.

Положения части 1 статьи 9, частей 1 и 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьёй 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Заявление прокурора подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что информация, размещаемая на Интернет-сайте по сетевому адресу: <адрес> распространяется в нарушение ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление прокурора Шекснинского района Вологодской области.

Признать информацию, размещаемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Колесников