Решение № 12-167/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 12-167/2024

УИД 76RS0003-01-2024-000546-22

Дело № 12-167/2024


Р Е Ш Е Н И Е

16 сентября 2024 года г.Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Чистобородовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Идель» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240235883346 от 20 июня 2024 года старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 о привлечении ООО «Агрофирма «Идель» к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от 20.06.2024г. № 10673621240235883346 владелец транспортного средства <данные изъяты> - ООО «Агрофирма «Идель» - привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

ООО «Агрофирма «Идель» в лице защитника Асхадуллиной Р.М. обратилось в суд с жалобой, где просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает, что 24.04.2024г. транспортное средство Скания перевозило молоко, что относится к пищевым продуктам, поэтому действие установленных временных ограничений на него не распространяется (погрузка молока осуществлена 23.04.2024г. в <адрес> Республики Татарстан, движение в сторону <адрес>, разгрузка в <адрес> 25.04.2024г.).

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Агрофирма «Идель» не явился, обеспечив участие защитника Асхадуллиной Р.М. по доверенности. Защитник доводы жалобы поддержала и показала: в период фиксации нарушения принадлежащий заявителю автомобиль – тягач Скания с полуприцепом-цистерной с 3 секциями перевозил молоко. 23.04.2024г. в 11.00 час. он выехал из гаража в <адрес> Р.Татарстан, после этого оформлено ветеринарное свидетельство, двигался автомобиль в сторону <адрес>, ООО «АгроХолдинг «Молоко-Инвест», с которым заключен договор на поставку. Отгружено было 24170 кг молока, столько же и принято 24.04.2024г.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представителем МТУ Ространснадзора по ЦФО представлены возражения на жалобу.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 24.04.2024г. в ДД.ММ.ГГГГ час. водителем тяжеловесного транспортного средства Скания G380 LA4X2HNA, г.р.з. Р719РА116, в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша), без специального разрешения, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 65,60% (1,312 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 3,312 т на ось № при допустимой нагрузке 2,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 44,00% (0,880 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 2,880 т на ось № при допустимой нагрузке 2,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 39,95% (0,799 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 2,799 т на ось № при допустимой нагрузке 2,000 т на ось.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС №.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской №, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07.09.2023г. действительно до 06.09.2024г. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04.03.2024г. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК сбоев и нарушений в работе самой системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской №, на дату административного правонарушения – 24.04.2024г. – не выявлено. При этом из ответа на запрос ГКУ ЯО «ЦОДД» следует, что в момент проезда автомобиля Скания с г.р.з Р719РА116 через АПВГК при измерении ТС произошел сбой, повлекший за собой увеличение погрешности в сторону уменьшения измеренного значения (то есть они уменьшены по сравнению с действительными параметрами).

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым в соответствии со свидетельством о регистрации № № является ООО «Агрофирма «Идель».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства ЯО от 29.02.2024г. № на период с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности <адрес>, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

Вместе с тем, п.3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

<данные изъяты>

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Нагрузка на 3, 4 и 5 оси (с односкатными колесами в группе сближенных строенных осей, с расстоянием между осями 1,34 и 1,33 м) транспортного средства заявителя в 3,312, 2,880 и 2,799 т не превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленную Приложением № к Правилам от 01.12.2023г., которая для названной группы осей составляет 21 т, то есть 7 т на каждую ось.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Агрофирма «Идель» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 20.06.2024г. в отношении ООО «Агрофирма «Идель» подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Идель» удовлетворить.

Постановление № 10673621240235883346 от 20 июня 2024 года старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Идель» к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.В.Белова