Решение № 2-4860/2018 2-4860/2018~М-4201/2018 М-4201/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-4860/2018Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные Строка 2.127 Дело № 2-4860/18 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 ноября 2018 года г. Воронеж Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Штукиной Н.В., при секретаре Кутищевой В.А., с участием прокурора Вяльцева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, Администрация городского округа город Воронежа обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что на основании приказа Департамента управления городской недвижимостью администрации <адрес> № от 09.12.2000г. «О передаче муниципального имущества», а также акта приемки-передачи основных средств от февраля 2001г., общежитие по адресу: <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью. Согласно выписке из домовой книги с 29.06.1983г. по вышеуказанному адресу зарегистрирована ФИО1 (ранее ФИО2). Однако по указанному адресу ответчик не проживает уже длительное время. Ордер на жилое помещение ответчику не выдавался. ФИО1 не проживает в спорном жилом помещении уже длительное время, что свидетельствует о том, что она не использует предоставленное ей помещение для постоянного проживания более 17 лет, оплату за проживание не вносит, т.е. не исполняет обязанности по договору найма. На основании представленных бухгалтерией и ЖЭУ МКП «ВЖКК» сведений ФИО1 нанимателем какого-либо жилого помещения в <адрес> не значится, что подтверждает факт отсутствия открытия лицевого счета на ответчика, и отсутствие сведений об оплате. С учетом этого Администрация городского округа город Воронежа просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования на жилую площадь по адресу: <адрес> (общ.), считать решение суда основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца и третьего лица МКП «ВЖКК» по доверенностям ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, просила суд удовлетворить их. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Третье лицо ОУФМС России по Воронежской области в Ленинском районе г. Воронежа в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. Выслушав пояснения явившихся лиц, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено, что общежитие № по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, ранее находилось на балансе МП «ПУ Воронежводоканал», на основании приказа Департамента Управления городской недвижимостью Администрации <адрес> от 09.12.2000г. № и акта приемки-передачи основных средств от февраля 2001г. было передано на баланс МКП «ВЖКК» (л.д. 5, 6). Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) в общежитии № по <адрес> в <адрес> без указания комнаты зарегистрирована ФИО1 с 29.06.1983 года (л.д. 11). Так, ч. 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению. Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий. В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть, с момента вселения. Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР и ст. 94 ЖК РФ, для проживания рабочих, служащих, студентов, а также граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. В соответствии со ст. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1998 года № 328, общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Ордер является основанием для возникновения правоотношения, регулируемого главой 4 ЖК РСФСР, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения койко-места, инвентаря, постельных принадлежностей, кроме того, со своей стороны он был обязан ежемесячно вносить плату за наем жилой площади, оплачивать коммунальные услуги и пр. Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения (ст. 47 ЖК РСФСР). Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Договор социального найма с ФИО1 не заключался, ордер на жилое помещение ей не выдавался и в МКП «ВЖКК» городского округа г. Воронеж не передавался, мебель и постельные принадлежности она не получала, жилой площади в общежитии не имеет, лицевой счет на нее не открывался, оплата за жилье и коммунальные услуги не производится, личных вещей в общежитии она не имеет, что подтверждается актом МКП «ВЖКК» городского округа г. Воронежа от 27.08.2018г. (л.д. 12). Согласно справке ЖЭУ № 1 МКП «ВЖКК» лицевой счёт на имя ФИО1 не открывался (л.д. 8). Указанные факты подтверждаются также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, которая пояснила, что работает в общежитии с 2010 года и знает практически всех жильцов. С ответчиком она не знакома, почту ответчик не получает, коммунальные платежи не оплачивает. Из разговоров с жильцами ей известно, что ответчика никто не знает, вещей ответчика в общежитии нет. При этом сам факт регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием или условием реализации его гражданских прав. Кроме того, в силу вышеназванной статьи Закона регистрационный учёт проводится по месту жительства, которым в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. С учетом того, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, не выполнял обязательств по содержанию жилого помещения, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Администрации городского округа город Воронеж. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением – общежитием № по <адрес> в <адрес>, со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Н.В. Штукина Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2018 г. Суд:Ленинский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)Истцы:администрация г.о.г. Воронеж (подробнее)Судьи дела:Штукина Надежда Васильевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |