Решение № 2-2811/2018 2-2811/2018~М-2310/2018 М-2310/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-2811/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Карёгиной А.Е.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2811/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, выплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в Свердловском районе г.Иркутска о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, выплате недополученной пенсии. В обоснование иска указав, что с <Дата обезличена> истец вышел на пенсию по возрасту. Для определения размера пенсии он передал в пенсионный фонд необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж и размер заработной платы, а именно: копии трудовых книжек, копию военного билета, копии дипломов об образовании. При расчете трудовой пенсии истцу не учли страховой стаж за время работы в ООО «Маяк-Сервис-Продукт» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности заместителя генерального директора, в ООО «Маяк-Сервис-Продукт» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности генерального директора. Также не был зачтен трудовой стаж по трудовой книжке <Номер обезличен><Номер обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по трудовой деятельности шофера в автоколонне 1944, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в производственном кооперативе «Маяк» в должности коммерческого директора, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «Маяк-Сервис-Продукт» в должности механика. На основании изложенного (с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) просит суд установить страховой стаж за время учебы в Черемховском Горном Техникуме с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, установить страховой стаж за время прохождения воинской службы в Советской Армии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в двойном размере, установить страховой стаж с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за время работы в ООО «Маяк-Сервис-Продукт», произвести перерасчет пенсии в соответствии со справкой ООО «Маяк-Сервис-Продукт» от <Дата обезличена>, выплатить недополученную пенсию с <Дата обезличена> по настоящее время, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, приведенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что пенсионные отчисления на период работы в ООО «Маяк-Сервис-Продукт» работодатель производил в налоговые органы, которые сами распределяли назначения платежей. Также указал, что зачет в стаж периодов учебы и службы в армии в двойном размере необходимо ему для перерасчета в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что в случае перерасчет пенсии по п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001, размер пенсии уменьшится. Кроме того, страховой стаж за время работы в ООО «Маяк-Сервис-Продукт» не был зачтен поскольку, он перекрывается стажем работы в РЭУ «Центральный», а также он не был зачтен потому, что за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> пенсионные отчисления данный работодатель на истца не производил.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности ФИО3 суду пояснила, что в случае расчета пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 в стаж учитывается служба в армии год за год, расчет пенсии по п. 4 указанной статьи предполагает зачет в стаж как периода учебы, так и периода службы в армии в двойном размере. Однако, при назначении пенсии пенсионный фонд рассчитав для истца все необходимые варианты, пришел к выводу, что наиболее выгодный расчет пенсии будет в соответствии с п. 3 ст. 30 федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013. Так расчетная пенсия по п. 3 ст. 30 составляет 925,48 руб., в связи с этим на сегодня равна 8 968,66 руб. Однако по п. 4 ст. 30 расчетная пенсия равна 623,95, но не менее 660 руб., в связи с этим на сегодня равна 7 137, 25 руб.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-1335/2018, суд приходит к выводу о не обоснованности исковых требований ФИО1 о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, выплате недополученной пенсии, и необходимости отказа в удовлетворении иска полностью. К такому выводу суд пришел на основании следующего.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.1, 2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ст. 12 ФЗ №400-ФЗ).

Судом установлено, что <Дата обезличена> истцу была назначена трудовая пенсия по старости в размере 7 686,30 руб., в том числе базовый размер на сумму 4 383,59 руб., при установлении общего трудового стажа 22 года 2 месяца (дело № 2-1335/2018, с оборотной стороны л.д. 62).

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 закреплены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с которыми в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как усматривается из искового заявления ФИО1 он просит суд зачесть в страховой стаж за время учебы в Черемховском горном техникуме за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а также установить страховой стаж за время прохождения воинской службы в Советской Армии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в двойном размере.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель предусмотрел в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на <Дата обезличена> - в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 данного Федерального закона, что позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 этой же статьи установлена возможность определения расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на <Дата обезличена>, исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который периоды военной службы по призыву включаются в двойном размере, с применением положения об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац сороковой).

Таким образом, положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона.

Согласно данным расчета пенсионного стажа, имеющихся в пенсионном деле <Номер обезличен> (<Номер обезличен>, л.д. 61-62) в страховой стаж ФИО1 не включен период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – время учебы в Черемховском Горном Техникуме, который засчитывается в общий трудовой стаж в соответствии со ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации ".

В 2015 году истцу была назначена страховая пенсия по старости, которая была назначена и рассчитывалась в соответствии с положениями ст. 8, пп. 3 п. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в соответствии с п. 1 ст. 14, п. 3 ст. 30, ст. 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральным законом N 213-ФЗ от 24.07.2009 в ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были внесены изменения, которые позволили пенсионеру осуществить выбор способа оценки пенсионных прав, а в случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера, оценка пенсионных прав должна была быть произведена по более выгодному для застрахованного лица варианту.

Доказательств того, что в 2014-2015 годах истец обращался к ответчику с заявлением о своем волеизъявлении относительно способа оценки своих пенсионных прав, материалы дела не содержат, в связи с чем в 2015 году ответчиком самостоятельно избран способ оценки пенсионных прав истца по наиболее выгодному для него варианту, то есть в порядке, установленном п. 3 ст. 30 федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно представленным ответчиком расчетам (л.д.92), с которыми суд соглашается, размер рассчитанной по п. 4 ст. 30 федерального закона N 173-ФЗ от <Дата обезличена> пенсии истца составляет 7 137,25 руб., в то время, как рассчитанный в настоящее время по п. 3 ст. 30 федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 – 8 633,86 руб. (март 2017), а по состоянию на <Дата обезличена> в размере 8 968,66 руб., что также следует из пояснения представителя ответчика.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что заявления о выборе способа оценки пенсионных прав истцом в пенсионный орган представлено не было, суд приходит к выводу о том, что определенный ГУ УПФР в Свердловском районе г. Иркутска способ расчета пенсии истца, исключающий возможность учета в стаж периодов учебы, и прохождения службы в армии, наиболее выгоден для истца, а следовательно, правомерно применен при определении размера пенсии.

Установив вышеуказанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, исходя из того, что истцу определен способ расчета пенсии без учета времени обучения в высшем учебном заседании и прохождении службы в Советской Армии в двойном размере, при этом такой способ расчета объективно более выгоден для пенсионера, поскольку предусматривает более высокий размер пенсии, чем при расчете с учетом времени обучения, суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

При этом в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 подтвердил, что в установленном законом порядке в ГУ УПФР в Свердловском районе г. Иркутска для перерасчета песни в соответствие с п. 4 ст. 30 федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за время работы в ООО «Маяк-Сервис-Продукт», перерасчете пенсии в соответствии со справкой ООО «Маяк-Сервис-Продукт» от <Дата обезличена>, суд также приходит к выводу о необоснованности данных требований на основании следующего.

Из представленной трудовой книжки <Номер обезличен> на имя ФИО1, <Дата обезличена> г.р., следует, что истец в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в ООО «Маяк-Сервис-Продукт», в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности заместителя генерального директора, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности генерального директора, что подтверждается записями под №<Номер обезличен>

Кроме того, из трудовой книжки ФИО1 серии <Номер обезличен> следует, что он также работал в ООО «Маяк-Сервис-Продукт» в должности механика автогаража в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в должности уборщика в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что подтверждается записями под №<Номер обезличен>

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <Дата обезличена> и на <Дата обезличена> видно, что ООО «Маяк-Сервис-Продукт» было зарегистрировано <Дата обезличена>, юридический адрес: <адрес обезличен>, кв. (оф.) 10, учредитель: ФИО1

В соответствии с Уведомлением о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ ООО «Маяк-Сервис-Продукт» прошел регистрацию в <адрес обезличен><Дата обезличена>.

Согласно справке от <Дата обезличена>, выданной И.о. генерального директора ООО «Маяк-Сервис-Продукт» ФИО6, ФИО1 за период работы с 1997 по 2001 была начислена заработная плата в размере 87 947,67 руб., а именно: с февраля по сентябрь, ноябрь 1997 года в размере 7 147,34 руб., с января по декабрь 1998 года в размере 13 700,33 руб., с январь по декабрь 1999 года в размере 19 200 руб., с января по декабрь 2000 года в размере 22 700 руб., с января по декабрь 2001 в размере 25 200 руб.

Из пояснений истца следует, что он, работая в должности генерального директора ООО «Маяк-Сервис-Продукт», производил все необходимые отчисления, в том числе пенсионные, в налоговый орган по месту регистрации юридического лица, однако непосредственно в пенсионный фонд отчисления не производил.

Из ответа МИФНС № 16 по Иркутской области от <Дата обезличена><Номер обезличен> следует, что сведений о произведенных отчислениях (в том числе пенсионных) от юридического лица ООО «Маяк-Сервис-Продукт» в отношении ФИО1 за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствуют, в связи с истечением срока хранения (ответ от <Дата обезличена><Номер обезличен>).

В соответствии с ответом ГУ – УПФР в Октябрьском районе г. Иркутска от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> сведения в отношении ФИО1 о страховых взносах и страховом стаже за период с 1998 по 2002 года с ООО «Маяк-Сервис-Продукт» не представлялись.

В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из содержания ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что размер страховой пенсии определяется по формуле пропорционально индивидуальному пенсионному коэффициенту, который зависит в том числе и от размера страховой части трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В свою очередь из взаимосвязанного содержания ст. ст. 14, 29.1 и 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что размер страховой части трудовой пенсии по старости рассчитывается исходя из продолжительности страхового стажа гражданина.

Таким образом, включение в страховой стаж спорных периодов прямо влияет на пенсионные права истца, поскольку от этого зависит размер его страховой пенсии по старости.

При этом статьей 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" прямо предусмотрено право застрахованного лица в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование отказа в зачете в страховой стаж периода работы истца в ООО «Маяк-Сервис-Продукт» ответчик указывает на отсутствие страховых взносов в спорный период работы, а также отсутствие сведений о регистрации ООО «Маяк-Сервис-Продукт» в качестве юридического лица с <Дата обезличена>, поскольку оно было зарегистрировано лишь в 1999 году.

Довод ответчика о том, что ООО «Маяк-Сервис-Продукт» не был до <Дата обезличена> зарегистрирован в налоговом органе, опровергается ранее исследованным судом Уведомлении ПФР от <Дата обезличена> (л.д. 45).

Неуплата страховых взносов за работника работодателем не является основанием для ограничения пенсионных прав работника и невключения в страховой стаж соответствующих периодов работы, поскольку согласно положений ст. ст. 8 и 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Однако, учитывая, что ФИО1 работал в должности ООО «Маяк-Сервис-Продукт» зам.генерального директора, а также в должности генерального директора, с учетом его пояснений о том, что он работал в данной организации один (как штатная единица), суд приходит к выводу, о том, что именно на нем, как на руководителе, а также как на учредителе юридического лица, лежала обязанность по соблюдению требований предусмотренных ст. ст. 8 и 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В обосновании указанный требований истцом представлены также представлены ведомости по начислению заработной платы ООО «Маяк-Сервис-Продукт», как доказательства осуществления им трудовой деятельности, однако доказательств уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, либо в налоговый орган истцом суду не представлено.

Кроме того, истец в ходе судебного разбирательства неоднократно пояснял, что при осуществлении им трудовой деятельности он работал по гражданско-правовым договорам, заключенными с иными организациями, которые выплачивали ему вознаграждения.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в совокупности с действующими правовыми нормами суд приходит к выводу, что рассматриваемые периоды (1998-2001 годы), не подлежат включению в общий трудовой стаж истца, поскольку не представлено доказательств отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

На основании изложенного, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, выплате недополученной пенсии, взыскании судебных расходов, в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Свердловском районе города Иркутска о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии, выплате недополученной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий: