Решение № 2-2227/2025 2-2227/2025~М-1707/2025 М-1707/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-2227/2025

Дело № 2-2227/2025 15 декабря 2025 г.

29RS0018-01-2025-002767-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.

при секретаре судебного заседания Яремчук Е.М.,

с участием помощника прокурора Сверчковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Указанное помещение закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления. Дом № по адресу: <адрес> признан аварийным. Освободить занимаемое служебное жилое помещение ответчики отказались. На основании ст.ст. 93, 103, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) просят удовлетворить требования.

Ответчики с заявленными требованиями не согласились. При этом ответчик ФИО1 указала, что в спорном жилом помещении на данный момент не зарегистрирована, личных вещей её там нет.

Иные стороны в суд не явились, извещались судом о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

01 октября 2025 г. от представителей истца поступало заявление о том, что просят не рассматривать требования, заявленные в исковом заявлении, в части касающейся признания утратившей право пользования жилым помещением ФИО1 Однако, отказ от требований к данному ответчику надлежащим образом не оформлен в порядке ст.ст. 39, 220 ГПК РФ, соответственно, суд также рассматривает данные требования.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования необоснованными, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Заочным решением Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 18 декабря 2001 г. по делу № 2-6737 на администрацию Октябрьского округа возложена обязанность выдать ФИО1 ордер на жилое помещение – <адрес> на состав семьи 1 человек.

31 октября 2003 г. ФИО1 выдан ордер на <адрес>.

08 февраля 2008 г. между федеральным государственным предприятием «342 Отдел торговли» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № 1, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю в бессрочное пользование, найм квартиру за № по адресу: <адрес>.

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> с 08 февраля 2008 г. ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении 03 августа 2010 г. как член семьи нанимателя (дочь).

Жилой дом № по проспекту Советских Космонавтов г.Архангельске является собственностью Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (приказ директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 24 марта 2022 г. № 713).

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 04 сентября 2013 г. по делу № 2-5254/2013 установлено, что дом № по <адрес> находился на балансе Федерального государственного предприятия «342 Отдел торговли Управления торговли Северного флота Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации».

Также в заочном решении Октябрьского районного суда г.Архангельска от 04 сентября 2013 г. по делу № 2-5254/2013 указано, что решением Арбитражного суда Архангельской области от 16 февраля 2010 г. указанное юридическое лицо признано банкротом, конкурсное производство в отношении него завершено. Определением Арбитражного суда Архангельской области от 23 декабря 2010 г. на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность по приему в течение одного месяца с момента, вступления определения в законную силу, спорного дома. Во исполнение указанного судебного постановления, приказом Министра обороны РФ от 31 марта 2012 года № 717, дом закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В определении Арбитражного суда Архангельской области от 23 декабря 2010 г. по делу № А05-22202/2009 указано, что квартиры, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия, использовались в качестве жилищного фонда социального использования и предоставлялись гражданам по договорам социального найма, что подтверждается копиями договоров и карточками регистрации. Арбитражный суд установил, что жилые помещения в доме № по <адрес> являются жилищным фондом социального использования, данный вывод сделан Арбитражным судом Архангельской области на основании п.1 ст. 114, ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п. 2 Постановления Правительства РФ от 03 декабря 2004 г. № 739.

С учетом длящегося характера рассматриваемых в настоящем деле отношений по пользованию служебным жилым помещением, возникших до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и продолжающихся по настоящее время, применению подлежат как нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч. 2 ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как указано в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Определение многоквартирного дома также отражено в п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 543-ст), в соответствии с которым под многоквартирным домом понимается оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно п. 3.3 СП 379.1325800.2020 "Свод правил. Общежития. Правила проектирования", утв. Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 г. N 917/пр, общежитие представляет собой здание для временного пребывания, размещение проживающих в котором осуществляется в жилых комнатах.

В соответствии с п. 1.1 СП 54.13330.2022 "Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13 мая 2022 г. N 361/пр) (далее - СП 54.13330.2022) данный Свод правил распространяется на проектирование новых и реконструируемых многоквартирных жилых зданий (в том числе блокированных) высотой до 75 м для малоэтажной, среднеэтажной и многоэтажной застройки (согласно СП 42.13330), в том числе общежитий квартирного типа, а также жилых помещений, входящих в состав помещений зданий другого функционального назначения. Исходя из содержания п. 1.2 СП 54.13330.2022 на жилые помещения в общежитиях указанный Свод правил не распространяется.

Согласно п. 3.1.21 СП 54.13330.2022 общежитие квартирного типа - это многоквартирное жилое здание или секция многоквартирного жилого здания с отдельным входом, используемое для временного проживания, размещение проживающих в котором осуществляется в жилых комнатах квартир.

Доказательств того, что жилому помещению по адресу: <адрес> присвоен статус служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда суду не представлено.

Договор найма жилого помещения № 1 между федеральным государственным предприятием «342 Отдел торговли» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен после прекращения трудовых отношений с 342 Отделом торговли. Как указано в заочном решении Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 18 декабря 2001 г. по делу № 2-6737 ФИО1 работала в 342 Отделе торговли с 4 сентября 1995 г. по 12 мая 1997 г., а договор найма заключен 08 февраля 2008 г.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В ч.2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В данном случае между сторонами заключен именно договор социального найма между собственником жилого помещения и гражданином, основным признаком этого является указание на то, что договор заключен без установления срока его действия (бессрочно).

При этом суд учитывает положения ст. 64 ЖК РФ, согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Таким образом, отклоняется довод истца о том, что договор является недействительным, так как организации, с которой заключен договор, на данный момент не существует.

В производстве Октябрьского районного суда г.Архангельска находилось гражданское дело № 2-589/2009 по иску ФИО3 к Федеральному государственному предприятию «342 отдел торговли Управления торговли Северного Флота Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области о признании права собственности на жилой дом, в рамках которого 26 марта 2009 г. вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. При этом данным решением установлено, что 24 марта 2008 г. между ФИО3 и ФГП «342 отдел торговли Управления торговли Северного флота Главного Управления торговли Министерства обороны РФ» заключен договор купли - продажи, на основании которого истец приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В силу пункта 2.2. договора в жилом доме, являющимся предметом договора зарегистрированы и проживают: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО1, ФИО31 Указанные лица сохраняют право пользования в жилом доме. Суд указал, что признание ответчиком иска нарушает права и законные интересы третьих лиц, проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку права и обязанности, возникающие из отношений по договору коммерческого найма между истцом и проживающими в доме лицами, не равнозначны правам и обязанностям из договора социального найма. Таким образом, из данного решения также следует, что жилое помещение ответчику предоставлено по договору социального найма.

Дом № по адресу: <адрес> признан аварийным (акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания № 92 от 07 апреля 2005 г.).

Довод истца о том, что договор социального найма не мог быть заключен на аварийное жилое помещение судом отклоняется, так как в данном случае по сути договором оформлены сложившиеся ещё до признания дома аварийным правоотношения.

К тому же, ранее ФИО1, ФИО2 обращались в суд с иском с требованиями к администрации муниципального образования «Город Архангельск», Федеральному государственному казенному учреждению «Северо – Западное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации», Федеральному государственному казенному учреждению «Западное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о предоставлении жилого помещения, в удовлетворении требований отказано лишь на том основании, что на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма, они не состоят и малоимущими в установленном законом порядке не признаны, а не на том основании, что право на предоставление жилого помещения отсутствует.

ФИО2 зарегистрирована в спорном жилом помещении 03 августа 2010 г. как член семьи нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Каких-либо жилых помещений за ФИО2 на праве собственности не зарегистрировано.

Ранее истец по сути признавал право на предоставление иного жилого помещения взамен аварийного, направляя письма о предложении выбора жилых помещений.

Ответчик ФИО1 снята с регистрационного учета по спорному адресу 20 марта 2024 г., с 04 октября 2024 г. имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>. Также ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 08 июля 2014 г. на основании договора купли-продажи.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ФИО1, снявшись с регистрационного учета по месту жительства, добровольно расторгла в отношении себя договор социального найма по адресу: <адрес>, ей приобретено право пользования иным жилым помещением. В судебном заседании ФИО1 указала, что в данном случае она просит защитить жилищные права ФИО2, её дочери.

Со стороны истца не представлено доказательств того, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, а также доказательств того, что там находятся её личные вещи, акт о фактическом проживании датирован 12 мая 2022 г., как пояснили ответчики они выехали из данной квартиры в 2023 году в связи с невозможностью проживания там, так как дом является аварийным, в квартире личных вещей ФИО1 нет, только вещи и имущество ФИО2 Следовательно, требование к ФИО1 о выселении также является необоснованным.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

В силу статьи 12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

Таким образом, условием осуществления защиты права в судебном порядке является нарушение права истца, угроза такого нарушения либо оспаривание права.

В данном случае судом не установлено нарушений прав истца ФИО1

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №), ФИО2 (ИНН №) о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 г.

Председательствующий Ю.М. Поздеева