Решение № 2-3028/2017 2-3028/2017~М-2245/2017 М-2245/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-3028/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года Дело № 2-3028/2017

Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане в составе:

председательствующего Соловьева В.Н.

при секретаре Чепурновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

с участием: истца – ФИО1, представителя истца- ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (далее – Управление) о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, требования мотивировал тем обстоятельством, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ему было необоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Управление необоснованно не засчитало 1 год 6 месяцев 2 дня, необоснованно не включив в специальный страховой стаж следующие периоды работы в нефтегазодобывающем управлении «Федоровскнефть» - структурном подразделении ОАО «Сургутнефтегаз»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 8 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 27 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 19 дней (без учета 1 дня – отпуск без сохранения заработной платы),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 месяц 7 дней.

Истец ДД.ММ.ГГГГ был принят токарем 4 разряда в цех по обеспечению производства трубой, по вахтовому методу, уволен ДД.ММ.ГГГГ, работодателем за указанный период работы перечислялись страховые взносы.

Просит суд обязать Управление включить в специальный страховой стаж указанные спорные периоды его работы и обязать Управление назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец – ФИО1, его представитель – ФИО2 (по доверенности) требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО3 (по доверенности) требования не признала по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, просила в иске отказать.

Заслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для постановления законного решения по существу спора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Абакане Республики Хакасия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью (менее 20 лет) специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На момент обращения в Управление ФИО1 имел страховой стаж – 36 лет 5 месяцев 18 дней, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Управлением включено 19 лет 6 месяцев 15 дней.

Из решения Управления следует, что в специальный страховой стаж не были включены, в частности, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 8 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 27 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 месяцев 20 дней,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 месяц 7 дней - в нефтегазодобывающем управлении «Федоровскнефть» - структурном подразделении ОАО «Сургутнефтегаз».

Причиной отказа послужило то обстоятельство, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 вышеуказанные периоды работодатели к специальному стажу работы не относят.

Истец не согласился с решением Управления, так как работодателем за указанные периоды перечислялись страховые взносы, при этом ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать пенсионные права застрахованного лица.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он был принят токарем 4 разряда в цех по обеспечению производства трубой, по вахтовому методу, по контракту в структурное подразделение ОАО «Сургутнефтегаз» - нефтегазодобывающее управление «Федоровскнефть», расположенное в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Уволен истец ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ст. 77 ТК РФ.

Факт непрерывной работы истца в указанный периоды в нефтегазодобывающем управлении «Федоровскнефть» - структурном подразделении ОАО «Сургутнефтегаз» представителем ответчика не оспаривался и подтверждается льготной справкой работодателя.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1 подтверждает включение спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку работодателем уплачивались страховые взносы, однако в ней не содержится указание, что работа в данные периоды осуществлялась в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из письма НГДУ «Федоровскнефть»- структурного подразделения ОАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес Абаканского горсуда в ответ на запрос, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части исчисления стажа ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись в Управление Пенсионного фонда на основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и Правил заполнения форм СЗВ «Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица», поэтому в сведениях за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж в организации разбит на две строчки: в первой строчке указан период работы (суммированный за весь год), когда человек находился на рабочей вахте он указан с территориальными условиями (МКС), во 2-ой строчке период (суммированный за весь год) когда работник находился в межвахтовом отдыхе указан как общий трудовой стаж без территориальных условий (МКС).

Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12.07.2006 № 261-О, лицам, работающим вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ наряду с непосредственной работой включается время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

Согласно справке ОАО «Сургутнефтегаз» ФИО1 в период работы в НГДУ «Федоровскнефть» отработал норму рабочих часов, установленную Трудовым кодексом РФ.

Следовательно, периоды междусменного отдыха ФИО1 при вахтовом методе работы не исключаются из стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, так как он отработал установленную норму рабочего времени.

Таким образом, спорные периоды работы истца в нефтегазодобывающем управлении «Федоровскнефть» - структурном подразделении ОАО «Сургутнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 6 месяцев 2 дня) подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включенного Управлением в специальный страховой стаж истца в бесспорном порядке периода продолжительностью 19 лет 6 месяцев 15 дней, дополнительно включенных периодов по настоящему решению суда 1 год 6 месяцев 2 дня специальный страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ (дату достижения возраста 55 лет) в сумме превысил 20 лет.

Следовательно, истец приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в календарном исчислении периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Соловьев В.Н.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.06.2017