Решение № 2-1901/2017 2-1901/2017 ~ М-2063/2017 М-2063/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-1901/2017

INCLUDEPICTURE "../../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2–1901/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 19 октября 2017 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Киселевой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Краснодарского края к ФИО1, о взыскании денежных средств,-

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Краснодарского края обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 154 059,86 рублей.

Представитель истца – Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

ФИО1 в судебном заседании просит в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что все денежные средства были ею выплачены.

В судебном заседании установлено, что 09.08.2012 года между Департаментом здравоохранения Краснодарского края и ФИО2 был заключен договор на предоставление единовременных компенсационных выплат №304, согласно условий которого ФИО2, как медицинскому работнику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в связи с прибытием на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в размере 1 000 000 рублей за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и 50 000 рублей за счет средств краевого бюджета, с условием работы медицинского работника по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором в течение 5 лет (л.д.7-9).

Факт перечисления Департаментом здравоохранения Краснодарского края ФИО2 единовременной компенсационной выплаты в размере 50 000 рублей и 1 000 000 рублей подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,12).

Вместе с тем, приказом главного врача МБУЗ «Центральная районная больница муниципального образования Щербиновский район» №Л-561 от 23.11.2016 года ФИО3 была уволена с должности врача акушера – гинеколога на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию (л.д.13,14). В связи с чем, 19.12.2016 года Министерством здравоохранения Краснодарского края в адрес ФИО1 было направлено требование о возврате денежных средств в соответствии с п. 2.2.3 договора №304 от 09.08.2012 года в размере 145 628 рублей, путем перечисления двумя отдельными сумами 138 701 рублей и 6 927 рублей (л.д.10).

При этом, материалами дела подтверждается, что в качестве возврата единовременной компенсационной выплаты ФИО3 в адрес Министерства здравоохранения были перечислены денежные средства в размере 127 500 рублей 11.03.2017 года (л.д.30) и 18 128 рублей 22.09.2017 года (л.д.21).

В соответствии с ч.12.1 ст. 50 Федерального Закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент заключения договора №304 от 09.08.2012 года), в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

Так, согласно Положению о размерах, порядке и условиях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта, утвержденного постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.02.2012 года № 145, единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам осуществляются за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей на одного медицинского работника и за счет средств краевого бюджета в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей на одного медицинского работника (далее - единовременные компенсационные выплаты).

С медицинскими работниками, включенными в список, департамент заключает договор на предоставление единовременных компенсационных выплат, предусматривающий: обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством Российской Федерации для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением или муниципальным учреждением здравоохранения; порядок предоставления медицинскому работнику единовременных компенсационных выплат в размере, установленном в пункте 2 настоящего Положения, в течение 30 дней со дня заключения договора с департаментом; возврат медицинским работником в краевой бюджет части единовременных компенсационных выплат в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте 6.1 настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с департаментом, в том числе по возврату единовременных компенсационных выплат в случаях, указанных в подпункте 6.3 настоящего пункта.

На основании п. 2.1,2.3 договора №304 от 09.08.2012 года, медицинский работник принимает на себя обязанность работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «ЦРБ муниципального образования Щербиновский район».

В случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случае прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч.1 ст. 77, п.п. 1,2 и 4 ч.1 ст. 81, п.п. 1,2,5,6 и 7 ч.1 ст. 83 ТК РФ) медицинский работник обязан в течение 30 дней с момента получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Согласно п. 5.2 договора №304 от 09.08.2012 года, в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в п. 2.3 договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка РФ, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

При этом, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать уплаты неустойки и не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, принимая решение об удовлетворении исковых требований в части, суд исходит из следующего.

09.08.2012 года между Департаментом здравоохранения Краснодарского края и ФИО2 был заключен договор на предоставление единовременных компенсационных выплат №304, согласно условиям которого ФИО2, как медицинскому работнику была предоставлена единовременная компенсационная выплата в связи с прибытием на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в размере 1 000 000 рублей за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и 50 000 рублей за счет средств краевого бюджета.

Однако, трудовые отношения между МБУЗ «Центральная районная больница муниципального образования Щербиновский район» и ФИО1, как медицинским работником, были прекращены на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию), до истечения пятилетнего срока, в течение которого работник принял на себя обязательства работать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором.

При таких обстоятельствах, суд считает законными требования Министерства здравоохранения Краснодарского края о возврате в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

При этом, в судебном заседании установлен факт перечисления ФИО1 в доход краевого бюджета денежных средств в размере 127 500 рублей 11.03.2017 года и 18 128 рублей 22.09.2017 года в качестве возврата части единовременной компенсационной выплаты, в связи с чем, суд считает, что в удовлетворении данной части исковых требований следует отказать.

Вместе с тем, принимая во внимание, что данные денежные средства были возвращены ФИО1 по истечении предусмотренного п. 2.3 договора №304 от 09.08.2012 года, тридцатидневного срока с момента получения соответствующего требования, суд считает законными и обоснованными требования Министерства здравоохранения Краснодарского края о взыскании с ФИО1 неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств, которая (как вид ответственности сторон договора) предусмотрена п. 5.2 договора №304 от 09.08.2012 года.

Однако, с учетом периода ненадлежащего исполнения ФИО1 обязательств по возврату части единовременной компенсационной выплаты, а также размера внесенных ею денежных средств, суд считает, что подлежащая взысканию с ФИО3 неустойка составит 2 376,54 рублей (145 628*9/300/100*52 дня (с 19.01.2017 года по 11.03.2017 года) и 18 128*9/300/100*191 день (с 11.03.2017 года по 22.09.2017 года).

При таких обстоятельствах, принимая решение об удовлетворении исковых требований по существу, суд на основании ст. 103 ГПК РФ, считает, что с ФИО1 в доход государства следует взыскать подлежащую уплате государственную пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований – 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Краснодарского края неустойку за просрочку исполнения обязательств по возврату части единовременной компенсационной выплаты, пропорциональной неотработанному медицинским работником периоду, за период с 19.01.2017 года по 22.09.2017 года в размере 2 376 (две тысячи триста семьдесят шесть) рублей 54 (пятьдесят четыре) копейки.

В остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход государства – Российской Федерации подлежащую уплате государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 23.10.2017 года.

Председательствующий