Решение № 2-1428/2025 2-1428/2025(2-9786/2024;)~М-9219/2024 2-9786/2024 М-9219/2024 от 6 апреля 2025 г. по делу № 2-1428/2025

дело №2-1428/2025

УИД 03RS0005-01-2024-016220-18

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кильдибековой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа, Министерству социальных отношений Челябинской области, Министерству финансов Челябинской области о восстановлении срока на подачу заявления о получении единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском к Управлению Социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа о восстановлении срока на подачу заявления о получении единовременной выплаты, укзав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ направила ответчику заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно подать документы не имела возможности, так как супруг ФИО4 был признан безвестно отсутствующим. Через 6 месяцев ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании супруга погибшим, процесс несколько раз переносился, так как отправленные воинской частью документы не доходили до суда, решение суда получено ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим остальные документы, справки, имеющие сроки действия, подготовить и передать получилось только после получения свидетельства о смерти. Все вопросы решались дистанционно, документы направлялись по почте. На момент гибели супруга истец находилась в положении, на фоне перенесенного потрясения роды начались раньше срока, истец осталась одна с детьми, с новорожденным. Полагает, что причины пропуска срока обращения с заявлением являются уважительными.

Просит суд восстановить срок на подачу заявления и обязать ответчика выплатить 1 000 000 рублей в равных долях на супругу и на дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от 18 февраля 2025 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство социальных отношений Челябинской области, Министерство финансов Челябинской области.

Истец ФИО3 в судебном зседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены надежащим образом.

Представители ответчиков Управления Социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа, Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном отзыве представитель Управления Социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа не возражал против восстановления срока для подачи заявления на получение единовременной выплаты.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчики в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляли, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 зарегистрирован брак; имеют общих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил военную службу по контракту в войсковой части 17654, дислоцированной в <адрес> в должности командира 2 разведывательного отделения 1 разведывательного взвода 2 разведывательной роты, в воинском звании младий сержант.

На основании приказа командующего войсками Центрального военного округа командира войсковой части 86274 и командира войсковой части 17654 ФИО4 в составе своего подразделения убыл на территорию Украины для участия в специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ в составе 2 разведывательного отделения 1 разведывательного взвода 2 разведывательной роты войсковой части 17654.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 17654 от ДД.ММ.ГГГГ № во время выполнения боевой задачи ДД.ММ.ГГГГ в районе населенного пункта Спорное (Украина) группой производились разведывательно-поисковые действия в лесном массиве. В ходе выполнения разведки группа попала в засаду противника и приняла бой. Группа попала под пулеметный огонь противника. Командир группы предпринял попытку связаться с командованием и доложить о случившемся, но установить соединение не представилось возможным, использовав дымовую завесу, далее принято решение на отход группы из-под огня противника, после того как дым рассеялся, рядом с лежащим младшим сержантом ФИО4 взворвалась граната и признаков жизни он не подавал.

Решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт гибели (смерти) ФИО4 в ходе выполнения боевой задачи в районе населенного пункта ФИО5 ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти серии IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в районе населенного пункта Спорное (Украина).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа с заявлением о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции в виде единовременной выплаты членам семей военнослужащих на основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины» (далее по тексту - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении выплаты отказано ввиду пропуска срока на подачу заявления.

При обращении с настоящим иском ФИО3 просила считать причины пропуска срока обращения уважительными, восстановить срок подачи обащения за единовременной выплатой.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО приняты дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины.

Согласно п. 8 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО 1. к числу лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации либо умерших до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в результате участия в специальной военной операции и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации.

В соответствии с ч. 3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО к членам семей, указанным в пунктах 4, 5, 8, 8.1 и 23 части 1 настоящей статьи, относятся супруг (супруга) погибшего (умершего), родители погибшего (умершего), дети погибшего (умершего) (независимо от их возраста).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО лицам, указанным в пунктах 8, 8.1 и 22 части 1 статьи 1 настоящего Закона, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции в виде единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей в равных долях в случае, если ранее указанным лицам в отношении погибшего (умершего) военнослужащего, добровольца или гражданина, заключившего контракт (имевшего иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции, не были предоставлены выплаты за счет средств областного бюджета.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО единовременная выплата предоставляется лицам, указанным в пунктах 4, 5, 8 и 8.1 части 1 статьи 1 настоящего Закона, если обращение за единовременной выплатой последовало до истечения двух лет со дня гибели (смерти) командированных лиц, волонтеров, военнослужащих или добровольцев.

Из материалов дела следует, что для получения единовременной выплаты истец обратилась по истечении двухлетнего срока, предусмотренного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО.

В силу статьи 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 умерл ДД.ММ.ГГГГ, однако юридический факт его гибели установлен решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 обратилась за получением единовременной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение двухлетнего срока со дня объявления ФИО4 умершим; обращение с заявлением в более ранний срок было невозможным ввиду необходимости установления факта гибели в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая пояснения истца, представленные документы, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствовала объективная возможность обратиться к ответчику с заявлением о предоставлении единовременной выплаты, в связи с чем суд считает, что указанный срок был пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Принимая во внимание, что ФИО4 убыл на территорию Украины для участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы по контракту в войсковой частти 17654, дислоцированной в <адрес> в должности командира 2 разведывательного отделения 1 разведывательного взвода 2 разведывательной роты, суд приходит к выводу, что на него распространяется действие <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО.

Учитывая, что отказ в производстве выплаты был обусловлен пропуском срока обращения с заявлением, судом данный срок восстановлен, требования истца об обязании произвести единовременную выплату в равных долях – ей и несовершеннолетней дочери ФИО1, также подлежат удовлетворению.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден Порядок предоставления единовременной выплаты отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Нарожной Республики, <адрес> и Украины, из которого следует, что решение о предоставлении единовременной выплаты принимается органами социальной защиты населения. Министерство социальных отношений ежемесячно не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении единовременной выплаты направляет в Министерство финансов <адрес> заявки на перечисление единовременной выплаты на счета граждан, открытые в кредитных организациях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении на Управление Социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа, обязанности по производству единовременной выплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО3 (паспорт №) срок на подачу заявления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции в виде единовременной выплаты, предусмотренной п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 8 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины».

Обязать Управление Социальной защиты населения Администрации Чебаркульского городского округа (ИНН <***>) произвести ФИО3 (паспорт №) <данные изъяты>) единовременную выплату, предусмотренную п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 8 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и Украины», в равных долях.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Уфы РБ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Проскурякова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2025 г.