Решение № 2-393/2017 2-393/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-393/2017





Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она является членом садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ (далее по тексту – СНТ № БТЭЦ), осуществляет фактическое пользование земельным участком №, задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет. В ноябре 2016 года с целью оформления в собственность указанного земельного участка она обратилась в администрацию городского округа Краснотурьинск с соответствующим заявлением. <дата обезличена> она получила ответ о том, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории СНТ № БТЭЦ. Считая данный ответ незаконным и нарушающим ее права, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое некоммерческое товарищество № БТЭЦ, площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, пользователь земельного участка №, ФИО3, пользователь земельного участка №, ФИО4, пользователь земельного участка №, поскольку вышеназванные земельные участки являются смежными по отношению к спорному земельному участку.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок на безвозмездной основе. В обоснование заявленных требований пояснила, что с ноября 2016 года является членом СНТ № БТЭЦ, пользуется земельным участком №, до настоящего времени она продолжает пользоваться земельным участком, оплачивает взносы. Спорный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ № БТЭЦ. Она полагает, что как члену садоводческого товарищества спорный земельный участок может быть передан в ее собственность на безвозмездной основе.

Представитель ответчика - администрации городского округа Краснотурьинск Герб Н.Г., действующая на основании доверенности от <дата обезличена> №, в судебное заседание не явилась, предоставив письменный отзыв по иску, в котором против удовлетворения требований ФИО1 не возражала, в судебное заседание она не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки по месту нахождения, о причинах неявки суд не известила.

От третьих лиц ФИО5, ФИО6, поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, также в своих заявлениях указали, что против удовлетворения требований ФИО1 не возражают.

От представителя третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ ФИО7 поступил отзыв, в котором он указал, что против удовлетворения требований ФИО1 он не возражает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явилась, направили в суд телефонограммы, из которых следует, что против удовлетворения требований ФИО1 они не возражают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Судом с учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что 31.03.1965 года председателем исполнительного комитета Краснотурьинского районного (городского) Совета депутатов трудящихся садоводческому товариществу Краснотурьинских энергоремонтных мастерских земля предоставлена для размещения коллективного сада, площадью 4,08 га.

В соответствии с выпиской из решения № «Об отводе земельных участков для общественного и индивидуального строительства» от <дата обезличена> Краснотурьинского городского Совета депутатов трудящихся, коллективному саду БТЭЦ предоставлен в бессрочное пользование под коллективные сады земельный участок, площадью 15 га в районе 42 квартала на берегу пруда.

На основании решения Краснотурьинского городского Совета народных депутатов от <дата обезличена> «Об отводе земельных участков» Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок, площадью 0, 5 га для расширения существующей территории коллективного сада №.

С того же времени был образован коллективный сад № БТЭЦ, который <дата обезличена> был зарегистрирован в качестве юридического лица - садоводческое некоммерческое товарищество № БТЭЦ.

ФИО1 является членом СНТ № БТЭЦ, что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения, членской книжкой садовода, согласно записям в которой, истец садоводством занимается с 2016 года. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии отсутствует, что подтверждается справкой председателя товарищества.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально.

На обращение ФИО1 в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей было рекомендовано обратиться в суд в связи с наличием спора о праве.

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, установлено, что истец, являясь членом СНТ № БТЭЦ, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

решил:


иск ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 640,0 кв. м., с кадастровым номером № расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ <адрес обезличен>, со следующим координатами: <данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 640,0 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ <адрес обезличен> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий: судья (подпись) Трегуб Н.К.

Решение в окончательной форме изготовлено на компьютере 17.04.2017

СОГЛАСОВАНО



Суд:

Краснотурьинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО Краснотурьинск (подробнее)

Судьи дела:

Трегуб Нина Капитоновна (судья) (подробнее)