Решение № 2-534/2017 2-534/2017~М-514/2017 М-514/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-534/2017

«КОПИЯ»

Дело № 2-534/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Косолаповой О.А.,

при секретаре Шестаковой Г. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Болчары к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация сельского поселения Болчары (далее администрация с.п. Болчары) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО4 о прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, признании права муниципальной собственности на жилое помещение <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что ответчикам ФИО1, ФИО2 предоставлены меры государственной поддержки в виде жилищной субсидии в рамках реализации областной целевой программы «Сотрудничество» для приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, и выделена субсидия на приобретение жилья в г. Тюмени. Условием предоставления субсидии в соответствии с законодательством является заключение предварительного договора о безвозмездной передаче жилого помещения. принадлежащего участнику программ, и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющим обременений. Предварительный договор должен содержать условие о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья, а при заключении договора долевого участия в строительстве жилья - в течение 2 месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию. При этом к членам семьи гражданина-получателя субсидии относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), ин несовершеннолетние дети.

26.11.2007 между истцом и ответчиками ФИО1, ФИО2 заключен предварительный договор о безвозмездной передаче жилья № 4 о передаче муниципальному образованию принадлежащего на праве собственности жилья, земельного участка, расположенных по <адрес> Право собственности ответчиков ФИО1, ФИО2 на жилое помещение подтверждается договором передачи квартиры ( дома) в собственность граждан № 6 от 13.01.1995, право собственности указанных ответчиков на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании постановления главы муниципального образования Кондинский район от 13.06.2001 № 429 и договора купли-продажи земельного участка от 05.07.2002.

30.07.2008 ответчики ФИО1, ФИО2 (участники программы) за счет предоставленной жилищной субсидии заключили договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома и в дальнейшем приобрели в общую долевую собственность квартиру <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись от 13.11.2012. Это обстоятельство истцу стало известно только в 2013 году, после чего 06.12.2013 ответчикам направлено уведомление о явке к истцу для разрешения вопроса о передаче спорного жилого помещения. Ответчик ФИО1 отказалась передать спорное жилое помещение истцу до окончания ремонта в приобретенной квартире в г. Тюмени. На повторное требование от 19.03.2014 об исполнении обязанностей по предварительному договору ответа не последовало.

Вступившим в законную силу решением Кондинского районного суда от 09.06.2014 по иску администрации с.п. Болчары на ответчиков ФИО1, ФИО2 возложена обязанность заключить с администрацией с.п. Болчары договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного <адрес>

Решение суда до настоящего времени не исполнено, от зключения договора по решению суда ответчики ФИО1, ФИО2 уклоняются, не согласившись с условием проекта договора истца в части обязанности всех ответчиков сняться с регистрационного учета в передаваемом жилом помещении на момент заключения договора и освободить жилое помещение в течение пяти дней с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости. Между тем указанное условие предусмотрено предварительным договором, возражений по поводу содержания которого от ответчиков не поступало.

При постановке в очередь по Программе ответчиками ФИО1, ФИО2, а также зарегистрированной в доме ФИО5 в 2005 г., в 2007 г. давалось обязательство при получении квартиры в рамках реализации программы полностью освободить занимаемый жилой дом и передать его истцу.

В дальнейшем такое обязательство давали только ФИО1, ФИО2 После регистрации в спорном доме ответчиков ФИО3, ФИО3, ФИО4 было подписано новое обязательство об освобождении жилого дома и его сдаче истцу. Ответчики ФИО1, ФИО2 выразили свое желание участвовать в программе в количестве двух человек, т.е. без остальных членов семьи.

Истец, ответчики, третьи лица Отдел жилищной политики администрации Кондинского района, Отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по Кондинскому району надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствуют. Истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Возражений против иска от ответчиков не поступило.

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующему.

13.01.1995 ответчикам ФИО1 и ФИО2 в собственность передан жилой дом по <адрес>, на состав семьи 5 человек на основании договора передачи квартиры (дома) в собственность граждан № 6 (л.д. 14).

Согласно представленной выписке из постановления № 5 от 8 апреля 1999 года Болчаровской администрации произведено изменение нумерации дома с земельным участком в <адрес> в котором проживает ФИО2 ( л.д. 15).

26 ноября 2007 года между муниципальным образованием сельское поселение Болчары и ответчиком ФИО1 заключен предварительный договор № 4 о безвозмездной передаче жилья в соответствии с Положением о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из ХМАО-Югры, утвержденным постановлением Правительства ХМАО-Югры от 02.06.2005 № 99-п, по условиям которого собственник жилья ФИО1 обязуется передать муниципальному образованию принадлежащее на праве собственности жилье и земельный участок <адрес> право собственности на которое возникло на основании договора передачи квартиры в собственность. В качестве члена семьи, учитываемого при определении размера субсидии, указан ответчик ФИО2 По условиям предварительного договора Получатель субсидии и лица, учитываемые при определении размера субсидии, в случае заключения договора о строительстве жилья, в течение 2 месяцев с даты сдачи построенного жилья в эксплуатацию обязаны осуществить в установленном порядке регистрацию права собственности на построенное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства, освободить занимаемое жилье и передать жилое помещение муниципальному образованию в соответствии с настоящим договором. Получатель субсидии обязан в течение 5 календарных дней после ввода построенного жилья в эксплуатацию уведомить муниципальное образование о вводе построенного жилья в эксплуатацию ( п.3.4). Договор подписан получателем субсидии собственником ответчиком ФИО1, лицом, учитываемым при определении размера субсидии, ответчиком ФИО2 (л.д. 9-13).

7 декабря 2007 года все ответчики дали обязательство при получении квартиры в рамках реализации региональной программы «Переселение…» об освобождении занимаемого жилого помещения <адрес> ( л.д. 53).

Суд полагает ошибочным указание в предварительном договоре адреса подлежащего передаче муниципальному образованию жилого помещения – <адрес> поскольку доказательств фактического наличия и доказательств принадлежности ФИО1 <адрес> не имеется, в собственность ответчиков ФИО1, ФИО2 по договору приватизации передан жилой дом под № 32 ( после смены нумерации) <адрес>, это же жилое помещение указано в Обязательстве ответчиков от 7 декабря 2007 года.

04.12.2013 ФИО1 истцом вручено письмо о непредоставлении подтверждающих документов о вводе в эксплуатацию жилья в г. Тюмени, строительство которого осуществлялось ответчиком за счет субсидии по договору участия в долевом строительстве. ФИО1 приглашена в администрацию с.п. Болчары для проведения беседы по реализации программы с подтверждающими документами, предупреждена о том, что обязательным условием участия в программе является безвозмездная передача в собственность муниципального образования принадлежащего на праве собственности жилого помещения в сроки, предусмотренные предварительным договором ( л.д. 24).

28.03.3014 ФИО1 вручено повторное письмо истца от 19.03.2014 о необходимости явиться в администрацию с.п. Болчары для оформления передачи в собственность муниципального образования спорного жилого помещения в связи с приобретением в общую долевую собственность ответчиков квартиры в г. Тюмени на предоставленные средства субсидии ( л.д. 25).

В адрес ответчика ФИО1 08.11.2012 истцом направлялась претензия о передаче спорного жилого помещения истцу, сведений о вручении претензии ответчику ФИО1 не имеется ( л.д. 23).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2017 зарегистрировано право общей долевой собственности ответчиков ФИО2 и ФИО1 на квартиру общей площадью 37,6 кв.м в многоквартирном жилом доме в г. Тюмени, дата государственной регистрации 13.11.2012, право прекращено 07.11.2014 ( л.д. 16-19).

Право собственности ответчиков ФИО3, ФИО3 в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 06.07.2017 не зарегистрировано (л.д.20-22).

Вступившим в законную силу решением Кондинского районного суда от 09 июня 2014 года на ответчиков ФИО1, ФИО3 возложена обязанность заключить с администрацией сельского поселения Болчары договор безвозмездной передачи в муниципальную собствен -

ность жилого помещения, расположенного <адрес> В обоснование решения положены обязательства по предварительному договору о безвозмездной передаче жилья № 4 от 26.11.2007 об обязанности передать муниципальному образованию принадлежащее на праве собственности жилье и земельный участок <адрес> При этом суд пришел у следующему:

Заключение ответчиками предварительного договора о безвозмездной передаче жилья являлось обязательным условием предоставления им мер государственной поддержки по выезду из ХМАО-Югры в соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 июля 2005 г. № 99-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из Ханты-мансийского автономного округа – Югры» (подп. 4.4 п. 4.2).

Программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005 – 2015 г., утвержденной законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 г. № 103-оз, предусмотрено, что с гражданином, проживающим в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, заключается предварительный договор о безвозмездной передаче этого жилого помещения в собственность муниципального образования. Исполнение указанного договора осуществляется гражданином в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения, а при заключении договора долевого участия в строительстве - в течение двух месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию ( ст. 21).

Приобретая в собственность жилое помещение за счет предоставленной жилищной субсидии, ответчики приняли на себя обязательства по предварительному договору и обязательству, заключенному с истцом при получении жилищной субсидии, и обязаны передать спорное жилое помещение органам местного самоуправления. Указанный предварительный договор ответчиками ФИО1, ФИО2 не оспорен, не признан недействительным. Обязанность по исполнению предварительного договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность муниципального образования в установленные сроки предусмотрена законом и ответчиками не исполнена. Между тем ФИО1, ФИО2 получили меры государственной поддержки в виде субсидии на приобретение жилого помещения, приобрели в общую долевую собственность квартиру в г. Тюмени за счет предоставленных государственных средств ( л.д. 27-39).

Решение суда по заключению договора ответчиками ФИО1, ФИО2 до настоящего времени не исполнено ( л.д. 40-48).

Согласно ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о пону

ждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Решение суда, обязывающее ответчиков ФИО1, ФИО2 заключить договор передачи спорного дома в муниципальную собственность, вступило в законную силу, в связи с чем в силу закона такой договор считается заключенным.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Учитывая факт заключения договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного <адрес> подлежат удовлетворению исковые требования о признании права муниципальной собственности с.п. Болчары на указанное жилое помещение, право собственности ответчиков ФИО1, ФИО2 на указанное жилое помещение подлежит прекращению.

Согласно представленной поквартирной карточке все ответчики зарегистрированы в спорном жилом доме ( л.д. 49).

Разрешая требование о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 ( далее Правила) органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с указанным суд не осуществляет регистрационный учет граждан по месту жительства. Истцом не оспариваются действия территориальных органов Министерства внутренних дел Поссийской Федерации по снятию ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, такого спора по делу не заявлено. Оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется. Требования о выселении ответчиков, признании их утратившими право пользования спорным жилым домом не заявлены.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333. 36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного само-управления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Предусмотренный законом размер государственной пошлины по рассмтриваемому спору составляет 6 000 рублей.

Ответчики от уплаты государственной пошлины не освобождены. С ответчиков ФИО1 и ФИО2 следует взыскать государственную пошлину по 3 000 рублей в доход бюджета Кондинского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение, расположенное <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Болчары Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на жилое помещение дом, расположенное <адрес>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кондинский район государственную пошлину 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Кондинский район государственную пошлину 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа –Югры через Кондинский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть, с 18 сентября 2017 года.

Копия верна

Судья О.А. Косолапова

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-534/2017, находящегося в Кондинском районном суде.