Решение № 2-3793/2019 2-3793/2019~М-3752/2019 М-3752/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-3793/2019

Дело № 2-3793/19г.


Решение

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 г. г. Махачкала.

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б. М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО7 о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении ГУ-ОПФР по РД назначить пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о включении в специальный стаж периодов работы с 05.01.1991г. по 01.04.2005г. в ООО «Транспрогресс», 25.04.2005г. по 01.03.2009г. в Автоколонне-1736, 21.05.2015г. по 31.05.2016г. в АО «НПЦ по сверхглубокому бурению и комплексному изучению недр земли» в должности электросварщика. При этом истец указывает, что по достижении 55-летнего возраста он обращался за назначением досрочной пенсии по Списку №2 к ответчику, но получил письменный отказ по причине ликвидации организации, а также отсутствии актов проверки льготного стажа истца на предприятии.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, требования своего доверителя поддержал и пояснил, что на протяжении указанных периодов он занимался резкой и ручной электросваркой. Данный факт подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из лицевого счета застрахованного лица.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО4 заявленные требования не признала и пояснила, что досрочная страховая пенсия в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом работа лиц, претендующих на установление досрочной страховой пенсии должна осуществляться в должностях, наименования которых предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, полная занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Для назначения льготной пенсии не достаточно внесенных в трудовую книжку записей, также как не достаточно соответствие должности, в которой работал заявитель, должности, которая указана в Списке №2. Кроме указанных требований, также возникает необходимость установления характера выполняемых работ, факт занятости полный рабочий день на вредном производстве. В связи с невозможностью установления указанного факта, ГУ-ОПФР РФ по РД не включены вышеуказанные периоды работы в льготный стаж. Следовательно, позиция органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, является обоснованной, просила отказать в иске.

Выслушав доводы представителя ФИО2, представителя ГУ-ОПФР по РД, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из трудовой книжки AT-IV №, заполненной на имя ФИО2 следует, что 09.10.1990г. он был принят в проектно-технологическое бюро ТО «Дагестанавтотранса», преобразованное в дальнейшем в ООО «Транспрогресс», в качестве слесаря 3 разряда. С 05.01.1991г. был переведен на должность электросварщика 3 разряда той же организации, откуда был уволен 01.04.2005г. При этом между записями о переводе и увольнении имеется запись о переименовании профессии электросварщика на профессию электросварщика ручной сварки в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР № 517 от 02.10.1991г.

Из копии справки уточняющей особый характер работы ФИО2, выданной на его имя 15.12.2015 года следует, что в период с 05.01.1991 по 01.04.2005гг. истец полный рабочий день работал в должности электросварщика ручной сварки.

Из сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 №, содержатся все сведения о его трудовой деятельности после регистрации в системе персонифицированного учета застрахованных лиц. В ней имеются сведения о работе истца в ООО «Транспрогресс» до 01.01.2005г. В графе «особые условия труда (код)» также проставлены коды особых условий труда ЗП12Б, 23200000-19906 до 01.01.2005г. Данный код указывает на должность электросварщика ручной сварки, которая предусмотрена позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Из уведомления о снятии с учета в территориальном органе ПФР следует, что ООО «Транспрогресс» снято с учета ГУ ОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы 25.05.2016 года в связи с ликвидацией. В отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц УОПФР по РД в Ленинском районе г. Махачкалы хранится наблюдательное дело ООО «Транспрогресс» в котором имеются поименные списки работников предприятия, пользовавшихся правом на льготное пенсионное обеспечение. ФИО1 ФИО8 в них значится как электросварщик ручной сварки до 2005 года. В наблюдательном деле также имеется справка об оборудовании, находящемся на балансе ГП «Транспрогресс» по состоянию на 1 декабря 1996 года среди которых значились: сварочный аппарат УДГ 500-1 в количестве 1 шт.; сварочный аппарат дизельный в количестве 2 шт.; электросварочный аппарат ТДМ 500 в количестве 2 шт. Из представленных в судебное заседание технических характеристик указанных сварочных аппаратов следует, что все они применялись для ручной электросварки.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период с 25.04.2005г. по 01.03.2009г. он работал в Автоколонне-1736 в должности электросварщика 3 разряда.

Данная трудовая книжка заполнена должным образом и не вызывает сомнений как у суда, так и у представителя ответчика.

Выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 также содержит сведения о его работе в указанный период на предприятии «Автоколонна-1736» в должности электросварщика ручной сварки.

В соответствии правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального счета.

Несмотря на отсутствие записи в трудовой книжке ФИО2 о его трудовой деятельности в АО «НПЦ по сверхглубокому бурению и комплексному изучению недр земли», выписка из его лицевого счета содержит сведения о его работе в вышеуказанном АО в период с 21.05.2015г. по 31.05.2016г. в качестве электросварщика ручной сварки.

В макете пенсионного дела, представленном на обозрение суда, нет запросов на проверку периодов работы ФИО2 как в Автоколонне-1736, так и в АО «НПЦ по сверхглубокому бурению и комплексному изучению недр земли», соответственно в макете пенсионного дела нет и актов проверки льготного стажа в вышеуказанных организациях.

В случае, если в выписке из лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о стаже и иной деятельности гражданина, ликвидация предприятия, также как отсутствие актов проверки, не является основанием для исключения периодов работы из его стажа. Следовательно, исключение оспариваемых периодов из льготного стажа ФИО2 органом пенсионного обеспечения произведено необоснованно.

При подсчете страхового стажа установлено, что истцом отработано более 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии по старости. Истцом также отработано 25 лет общего страхового стажа, требуемого для назначения льготной пенсии.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку Федеральным Законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для электросварщиков ручной сварки, отказ во включении оспариваемых периодов в специальный стаж ведет к отказу в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2, что является необоснованным и ведет к ущемлению его конституционного права.

Таким образом, суд не может согласиться с позицией, отраженной в решении об отказе в назначении пенсии ФИО2 и находит его незаконными.

В ходе заседания установлено, что в функциональные обязанности истца не входило обеспечение сохранности какой-либо документации, проведении проверок льготного стажа, соответственно вины ФИО2 в отсутствии юридически значимой документации нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкала об отказе включить в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости ФИО2 периодов работы с 05.01.1991г. по 31.12.2004г. в ООО «Транспрогресс», 25.04.2005г. по 01.03.2009г. в Автоколонне-1736, 21.05.2015г. по 31.05.2016г. в АО «НПЦ по сверхглубокому бурению и комплексному изучению недр земли» в должности электросварщика ручной сварки и обязать ГУ-ОПФР по РД включить указанные периоды работы ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ-ОПФР по РД назначить ФИО1 ФИО10 досрочную пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении, то есть с 25.12.2018 г.

В части включения в льготный стаж периода работы ФИО2 с 01.01.2005г. по 01.04.2005г. в ООО «Транспрогресс» - отказать.

Резолютивная часть решения суда вынесена и оглашена 12.12.2019.

Мотивированное решение составлено 17.12.2019.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня составления в мотивированном виде.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.