Решение № 2-1165/2017 2-1165/2017~М-1057/2017 М-1057/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-1165/2017

К делу №2-1165/17


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 20 июня 2017 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судья Семенихин Ю.В.,

при секретаре Пивневой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО Динской район о понуждении предоставить земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации МО Динской район об обязании администрацию МО Динской район предоставить ему в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав, что он является собственником нежилого строения, назначение: нежилое, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок под указанным нежилым строением принадлежал ему на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного соглашения, он принял на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО4 и управлением имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район. Земельный участок был передан в аренду в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С момента заключения соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ он добросовестно исполнял обязанности арендатора, в частности, своевременно и в полном объеме уплачивал арендную плату, включительно до декабря 2016 года. Так как после истечения срока действия договора арендодатель не предлагал его расторгнуть, он счел, что договор продлен на неопределенный срок, поэтому еще год, с момента окончания действия договора, платил аренду. ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление о расторжении договора аренды земельного участка. Тогда он обратился в управление имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район с заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов, на что получил решение об отказе в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, так как актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на арендуемом земельном участке расположен торговый павильон и объекты капитального строительства отсутствуют. В результате чего, исполнитель имеет основания полагать, что принадлежащее истцу нежилое строение, площадью 22 кв.м., является некапитальным объектом строительства, т.е. нестационарным объектом. Затем он обратился в управление имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка под принадлежащим истцу на праве собственности строением. Истцом был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на те же обстоятельства, что и в решении об отказе в предоставлении земельного участка в аренду. В связи с вышеизложенным был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства представителем истца были уточнены исковые требования, согласно которым просит суд обязать администрацию МО Динской район заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на сорок девять лет без проведения торгов.

В судебном заседании представитель истица ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования и просила суд обязать администрацию МО <адрес> заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на пять лет без проведения торгов.

Представитель ответчика администрации МО Динской район ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником нежилого строения, назначение: нежилое, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Как установлено судом земельный участок под указанным нежилым строением принадлежал истцу на основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного соглашения, истец принял на себя права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФИО4 и управлением имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район. Земельный участок был передан в аренду в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента заключения соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнял обязанности арендатора, в частности, своевременно и в полном объеме уплачивал арендную плату, включительно до декабря 2016 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получил уведомление о расторжении договора аренды земельного участка.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, так как актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на арендуемом земельном участке расположен торговый павильон и объекты капитального строительства отсутствуют. В результате чего, исполнитель имеет основания полагать, что принадлежащее ФИО3 нежилое строение, площадью 22 кв.м., является некапитальным объектом строительства, т.е. нестационарным объектом. В соответствии со ст. 39.33 и п.1 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 381 -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Динской район от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями в постановление от ДД.ММ.ГГГГ №) данный торговый павильон отсутствует. Кроме этого, по информации управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Динской район, согласно правилам землепользования и застройки Пластуновского сельского поселения, утвержденным Решением Совета Пластуновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями утвержденными решением Совета муниципального образования Динской район от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне объектов автомобильного транспорта. Согласно генерального плана Пластуновского сельского поселения утвержденного решением Совета Пластуновского сельского поселения Динского района от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок расположен в зоне инженерной и транспортной структуре - главные улицы, а также на территории общего пользования (улицы, дороги, проезды, бульвары).

Решением №.01-07/598 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 управлением имущественных и земельных отношений администрации МО Динской район отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности строением.

Согласно ч. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 2 п.9 ст. 39.6 Земельного кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

Согласно ч. 8 п. 17 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО3

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации МО Динской район о понуждении предоставить земельный участок в собственность за плату удовлетворить.

Обязать администрацию МО Динской район заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:07:0601069:51, площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на пять лет без проведения торгов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья