Постановление № 5-1267/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-1267/2020

5-1267/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Салехард 09 ноября 2020 года

Судья Салехардского городского суда ЯНАО Токмакова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» ОГРН <***>, ИНН <***>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» виновно в нарушении установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Между ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» и гражданкой республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>., был заключен трудовой договор.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма такого извещение устанавливалась приложением № 13 к приказу МВД России от 04 июня 2019 года № 363.

31.08.2020 ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» предоставило в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции ЯНАО уведомление о заключении трудового договора с гражданской Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>., составленное с нарушением требований п.3, п.7 приложения № 15 Приказа МВД России от 04.06.2019 № 363, а именно, уведомление и дополнительные лист (ы) к нему, состоящие из двух и более листов, не прошиты и пронумерованы, на обороте последнего листа уведомления или дополнительного листа отсутствует заверительная запись. В п.2.5,2.9 формы, имеются сокращения слов «город», «улица», «дом», «квартира». В п. 2.5 формы, не верно указано место рождения иностранного гражданина «Республика узбекистан», тогда как согласно переводу паспорта местом рождения иностранного гражданина является Навойская область.

Представитель юридического лица просил о проведении разбирательства в его отсутствие.

Ходатайство удовлетворено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Виновность ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» в совершении административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств.

Так, ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан.

В соответствии с паспортом номер <данные изъяты> ФИО1 на законных основаниях пребывала на территории Российской Федерации.

Между ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» и ФИО1 был заключен трудовой договор.

Уведомление об этом юридическом факте подано в УВМ УМВД России по ЯНАО подано 31.08.2020.

Форма уведомления была подана с нарушениями, а именно, уведомление и дополнительные лист (ы) к нему, состоящие из двух и более листов, не прошиты и пронумерованы, на обороте последнего листа уведомления или дополнительного листа отсутствует заверительная запись. В п.2.5,2.9 формы, имеются сокращения слов «город», «улица», «дом», «квартира». В п. 2.5 формы, не верно указано место рождения иностранного гражданина «Республика узбекистан», тогда как согласно переводу паспорта местом рождения иностранного гражданина является Навойская область.

Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств и не оспариваются сторонами.

Действия ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» квалифицируются по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении (прекращении) трудового договора.

Нарушений закона на стадии возбуждения дела не допущено.

Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день не истек.

Между тем, ФИО1 на законных основаниях была принята на работу в ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений».

Извещение о заключении трудового договора было направлено в контролирующий орган в установленный законом срок.

Сознательного намерения нарушить требования приказа МВД России от 04 июня 2019 года № 363 у организации не имелось. Допущенные ошибки обусловлены обычной невнимательностью.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, прихожу к выводу, что противоправные действия ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» не повлекли и не могли повлечь существенного вреда охраняемым законом отношениям в сфере миграции.

При таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ГКУ ЯНАО «Дирекция по организационному обеспечению департамента образования ЯНАО и финансовому, материально техническому обеспечению деятельности подведомственных учреждений» устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Судья Н.А. Токмакова