Решение № 2-1015/2024 2-1015/2024~М-4790/2023 М-4790/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1015/2024




УИД № 74RS0017-01-2023-006591-94

Дело № 2-1015/2024


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 апреля 2024 года г. Златоуст Челябинская область

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Рогожиной И.А.,

при секретаре Дергилевой М.C.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области, ОСФР по Челябинской области, в котором просит:

- взыскать с ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области задолженность по заработной плате: недополученной заработной платы в сумме 81 182,23 рубля;

- взыскать с ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области задолженность по заработной плате: долг компенсации отпуска при увольнении в сумме 2 926,23 рубля;

- взыскать с ГУФСИН России по Челябинской области, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей;

- взыскать с ОСФР по Челябинской области пособие по больничному листку № в сумме 3 667,58 рубля.

- взыскать с ОСФР по Челябинской области компенсацию морального вреда в сумме 10 000,00 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области. На момент трудоустройства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом № группы.

С ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос был трудоустроен на должность <данные изъяты> Центра трудовой адаптации осужденных, учебно-производственного участка № со сдельной формой оплаты труда. Уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ос.

С ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос был трудоустроен на должность <данные изъяты> Центра трудовой адаптации осужденных, учебно-производственного участка № со сдельной оплатой труда. Уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника от ДД.ММ.ГГГГ №-ос.

Листок нетрудоспособности №, однако, по документам - уволен ДД.ММ.ГГГГ с целью направления на МСЭ в ТБ-1 (Приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ).

В указанный период ФИО1 находился в трудовых отношениях между ФКУ ИК- 25, оформленных должным образом, работал по должности "<данные изъяты>", режим рабочего времени установлен согласно приказа начальника №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, однако заработная плата выплачивалась не в полном объеме, ежемесячно, в нарушении ст. 105 УИК РФ, ст. 133 ТК РФ.

С 01.06.2022 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 N973 с 01.06.2022 установлен МРОТ 15 279 рублей в месяц. Федеральным законом от 19.12.2022 N522-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года в сумме 16 242 рублей в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил обращение в ГУФСИН России по Челябинской области, в котором просил предоставить ему документы касающиеся трудовых отношений. Ответ поступил ДД.ММ.ГГГГ, однако, стоимость 1 изделия и количество штук произведенных за смену в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не предоставлено.

В письме ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ указано, что в соответствии со ст. 91 ТК РФ, ст. 104 УИК РФ и приказом начальника №-ос от ДД.ММ.ГГГГ установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. Продолжительность рабочей смены составляет 7 рабочих часов с понедельника по пятницу, 5 рабочих часов в субботу, что подтверждается табелями учета рабочего времени. Продолжительность рабочей недели составляет 40 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 УИК РФ, ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата осужденного, отработавшего полностью норму рабочего времени выполнившего нормы труда не может быть менее установленного минимального размера оплаты труда, следовательно, размер заработной платы, напрямую зависит от процента выполнения нормы выработки и количества отработанных дней (часов). С данным выводом ФИО1 не согласен в силу регламентирующего трудовые отношения между осужденным и уголовно-исполнительной системой законодательством о труде.

Положение ГУФСИН России по Челябинской области о том, что размер заработной платы напрямую зависит от процента выполнения нормы выработки и количества отработанных дней (часов) ограничивает права и законные интересы ФИО1 на достойную заработную плату.

В силу полученного ответа ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении, оспариваются периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды работы ФИО1 в установленном порядке зафиксированы в табелях учета рабочего времени.

Согласно представленным документам, истец работал по сдельной системе оплате труда, с распределением заработной платы пропорционально отработанному времени.

Согласно табелей рабочего времени следует, что за весь период трудоустройства продолжительность рабочего времени ФИО1 была не постоянной: то нормальная продолжительность, то минимальная.

Из расчетных листков за оспариваемый период работы усматривается время работы, начисления, удержания и сумма подлежащая выплате ФИО1 ГУФСИН России по Челябинской области предоставил приказы "Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных": приказы №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, №-ос от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к ним единая тарифная сетка. Однако, документы об установлении норм выработки количество штук производимых за смену продукции, которую выполнял ФИО1, расценки за производимую им продукцию: стоимость 1 изделия и количество штук производимых за смену в спорном периоде, а также ознакомления с данными нормами ФИО1, ответчиками - не предоставлены.

ФИО1 считает право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

ФИО1 не была произведена выплата за неиспользованные отпуска при увольнении. На основании ч. 4 ст. 104 УИК РФ Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск: продолжительностью 12 рабочих дней - для отбывающих лишение свободы в иных исправительный учреждениях.

Суду представлен ответ ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, где указано, где заработная плата начислена в соответствии с нарядами на сдельную оплату труда исходя из 3 разряда, с учетом всех удержаний. Согласно расчетному листку за ДД.ММ.ГГГГ начислено - пенсия № гр. - 4 317,55; ЕДВ - 2 532,98; удержано - исполнительный лист - 2 158,78; за питание в столовой - 1 079,38; зачисление в ЛД ЕДВ, ФСД № группа, потеря кормильца - 3 612,37. Итого: начислено: 6 850,53; удержано: 6 850,53. за декабрь расчетный листок имеет те же цифры.

Рабочий период: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен (приказ начальника учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ), однако, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был открыт листок нетрудоспособности № оплачен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 дня за счет работодателя и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней за счет ОСФР по Челябинской области.

Исходя из расчетных листков, а также ответа ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства из ОСФР по Челябинской области не поступали, следовательно, оплата больничного листка в сумме 3 667,58 руб. не была выплачена.

ФИО1, который в тот момент находился в статусе осужденного, не имел возможности следить за статусом своего больничного листка.

ДД.ММ.ГГГГ – 1 777,85 рублей, отработано 25 смен;

ДД.ММ.ГГГГ – 1 324,80 рублей, отработано 17 смен;

ДД.ММ.ГГГГ - 303,00 рублей, отработано 7 смен.

Согласно расчетным листкам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заработную плату не получал.

Компенсацию за неиспользованные дни отпуска за указанный период - была выплачена в сумме 389,76 руб.

ДД.ММ.ГГГГ - не работал.

Согласно расчетным листкам за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается заработная плата с начислениями и удержаниями, в нарушение законодательства о труде.

Рабочий период: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ – 1 032,10 рублей, отработано 13 смен; ДД.ММ.ГГГГ – 2 013,82 рубля, отработано 25 смен; ДД.ММ.ГГГГ - 2 066,18 рублей, отработано 24 смены; ДД.ММ.ГГГГ – 2 059,40 рублей, отработано 25 смен; ДД.ММ.ГГГГ – 1 069,22 рубля, отработано 13 смен.

Компенсацию за неиспользованные дни отпуска за указанный период - была выплачена в сумме 273,40 руб.

Учитывая количество рабочих дней по производственному календарю за ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ для шестидневной рабочей неделе и количество фактически отработанных дней (согласно указанного в ответе ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, табелей учета рабочего времени) расчет заработной платы следующий:

МРОТ: кол-во рабочих дней по производственному календарю X кол-во фактически отработанных смен = заработная плата за месяц,

ДД.ММ.ГГГГ - 15 279 : 25 x 25 = 15 279 - 1777,15= 13 501,15 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ - 15 279: 27 x 17 = 9 620,11 - 1324,80 = 8 295,31 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ - 16 242: 27 x 7 = 4 210,88 - 303,00 = 3 907,88 руб.,

невыплаченная сумма заработной платы за период: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ составила 25 701,34 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ - 16 242: 26 x 13= 8 121,00 - 1032,10 = 7 088,90 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ - 16 242: 25 x 25= 16 242 - 2013,82 = 14 228,18 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ - 16 242: 24 x 24= 16 242 - 2066,18 = 14 175,82 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ - 16 242: 25 x 25= 16 242 - 2059,40 = 14 182,60 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ - 16 242: 26 x 11= 6 871,61 - 1069,22 = 5 802,39 руб.,

невыплаченная сумма заработной платы за период: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ составила - 55 480,89 руб.

итого: за период работы - недополученная заработная плата составила:

25 701,34 +55 480,89 = 81 182,23 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен в связи с этапированием в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с освобождением. При увольнении компенсация за неиспользованные дни отпуска ответчиком выплата не производилась.

Расчет компенсации за неиспользованные дни отпуска в указанные периоды следующий: продолжительность ежегодного отпуска составляет 12 рабочих дней отпуска за каждый полный отработанный месяц работнику положено 1 день отпуска (12:12=1)

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Согласно расчетам долг компенсации отпуска при увольнении ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составил: 1 148,55 +1 777,68 = 2 926,23 руб.

Нарушением трудовых прав в части недополученной заработной платы в указанный период работы, ФИО1 причинен моральный вред, поскольку он испытывал душевные страдания и нравственные обиды, тем самым, ответчик заставил ФИО1 жить без средств к существованию, лишил его возможности покупать необходимые продукты питания, хозяйственные принадлежности для стирки белья, а также накопить денежные средства на жизнь после освобождения из мест лишения свободы. Недополученная заработная плата до минимального размера труда, утвержденная Постановлением Правительства РФ и гарантированная законодательством о труде, Уголовно-исполнительным кодексом, привела к нарушению трудовых прав, регламентированных ст. 23 Всеобщей декларации прав человека. Заработная плата, выплачиваемая ФКУ ИК-25 ежемесячно, не обеспечивала истцу равную оплату за труд равной ценности в нарушении ст. 22 ТК РФ.

Не выплатив пособие по больничному листку ОСФР по Челябинской области в сумме 3 667,58 руб. причинило ФИО1 нравственные страдания, выражающиеся в душевном неблагополучии, ввиду отсутствия денежных средств у истца, который ждал денежные средства для покупки товаров первой необходимости, и считает справедливой компенсацией морального вреда будет сумма 10 000 рублей.

ФИО1 считает, что имеется факт нарушения трудовых прав в связи с выплатой заработной платы в неполном объеме, указав их в своем пояснении (от ДД.ММ.ГГГГ) полагает, что имеются основания для взыскания компенсации морального вреда, при определении размера которой учитывает объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, длительность нарушения его трудовых прав, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, и просит размер компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании участия не приняла, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании позицию, изложенную в иске, поддержала.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила письменный отзыв, в котором указала следующее.

В соответствии со справкой по личному делу: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно отбывал наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области: прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

За указанный период отбывания наказания осужденный ФИО1 привлекался к труду:

приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-ос «О приеме осужденных» трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> учебно-производственного участка (швейный участок №) со сдельной оплатой труда;

приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об увольнении осужденных» уволен с ДД.ММ.ГГГГ;

приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «О приеме осужденных» трудоустроен на должность <данные изъяты> учебно-производственного участка (швейный участок №) со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ;

приказом ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об увольнении осужденных ФИО1,.. .» уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление заработной платы на сдельной оплате труда производится по утвержденным расценкам за фактически произведенную продукцию, с учетом фактически отработанного времени в течение месяца и присвоенного разряда по профессии. При полностью отработанном месяце уровень заработной платы соответствует минимальному размеру оплаты труда в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». При сдельной оплате труда начисленная заработная плата зависит от производимой, выпускаемой продукции.

Учитывая, что трудоустройство осужденных в местах отбывания ими наказания не является результатом их свободного волеизъявления и обусловлено их обязанностью трудиться в период отбывания наказания, труд, в рамках трудового договора и трудовых отношений между осужденными и администрацией исправительного учреждения в понимании, закрепленном трудовым законодательством, не возникают. Указанные отношения регулируются нормами уголовно-исполнительного, а не трудового законодательства.

ФИО1, привлекался к оплачиваемому труду на основании вышеназванных приказов, нарядов на сдельную работу, что отражено в табелях учета рабочего времени. Оплата труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производилась согласно отработанного времени отраженного в табелях учета рабочего времени, нарядов на сдельную работу и в соответствии с установленными нормами законодательства.

Таким образом, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области считает требования истца в части доначисления заработной платы, несостоятельными и полагает, что нарушений в части оплаты труда за указанный период в отношении ФИО1 допущено не было.

Для должности «<данные изъяты>» утверждена сдельная оплата труда. При сдельной оплате труда, труд работника оплачиваются согласно произведенных им единиц продукции.

Заработная плата осужденным ФКУ ИК-25 начисляется на основании табелей учета рабочего времени за месяц, согласно закрытого наряда по фактическому количеству произведенных им единиц продукции за месяц.

Часовые тарифные ставки рабочим из числа осужденных, утверждаются приказом начальника Учреждения в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с учетом изменений). За спорный период были утверждены часовые тарифные ставки:

приказ ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных»,

приказ ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных»,

приказ ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных».

Информация по единой тарифной сетке для рабочих осужденных, работающих по сдельной системе оплаты труда, технологическая последовательность изготовления, в частности плаща влагозащитного «Посейдон» размещается на информационном стенде в швейном цехе.

Соответственно расчет заработной платы, отраженной в табеле учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ производится следующим образом (аналогичный расчет применяется ко всему спорному периоду):

Принятое количество готовой продукции согласно наряда на сдельную работу за ДД.ММ.ГГГГ года в количестве 40 штук.

Расценка рассчитывается следующим образом:

Норма времени (утвержденная технологической последовательностью изготовления плаща влагозащитного «Poseidon WPL» на ДД.ММ.ГГГГ год) умножается на стоимость норма-часа (утвержденная приказом начальника ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос и рассчитанная на основании МРОТ на ДД.ММ.ГГГГ год).

В данном случае:

расценка за раскрой: 0,100 х 23,37 = 2,34 руб.

40 х 2,34 = 93,6 руб.

расценка за пошив: 0,400 х 23,37 = 9,35 руб.

40 х 9,35 = 374,0 руб.

Согласно утвержденному приказу начальника ФКУ ИК-25 №-ос от ДД.ММ.ГГГГ доплата до МРОТ составляет 61,05 руб., таким образом, за одно изделие доплата составит 0,500 х 61,05 = 30,53 руб., соответственно за весь объем произведенной осужденным продукции: 40 х 30,53 = 1 221,20 руб.

Итого: 93,6+374,0+1 221,2 = 1 688,8 руб. заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней — для отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях. В силу положений ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Компенсация выплачивается в следующих размерах: при отпуске в 12 рабочих дней — в размере дневного среднего заработка за каждый месяц работы, подлежащей зачету в срок, дающий право на отпуск.

Согласно расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 389,76 руб.

Порядок расчета: 64,96 руб. х 6 дн. = 389,76 руб. (средний дневной заработок х количество дней отпуска, за которые положена компенсация = компенсация за неиспользованный отпуск).

Таким образом, права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым кодексом РФ.

Считает, что фактов нарушения трудовых прав ФИО1 со стороны ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области не имеется, доказательств, указывающих на наличие у истца нравственных страданий, вызванных действиями ответчика суду не представлено, следовательно, отсутствуют предусмотренные ст. 237 ТК РФ основания для удовлетворения исковых требований истца в части компенсации морального вреда.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебном заседании участия не принял, извещен надлежащим образом. Представил суду письменное мнение на исковые требования, в котором указал, что ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ос. Страховой случай (временная нетрудоспособность) по листку нетрудоспособности № начался ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после увольнения ФИО1

Страхователем ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Челябинской области представлен в электронном виде реестр сведений № № для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденному лицу ФИО1 по ЭЛН № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом исчисления 47 (заболевание или травма, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Учитывая, что страховой случай наступил после прекращения трудовой деятельности осужденного лица, у ОСФР по Челябинской области отсутствуют основания для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 по ЭЛН №. Следовательно, действия ОСФР по Челябинской области, выразившиеся в отказе в назначении и выплате пособия истцу, правомерны. Истцом не доказано причинение ему морального вреда ОСФР по Челябинской области.

Руководствуясь положениями ст.ст.2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с пп. "c" п. 2 ст. 2 Конвенции № 29 Международной организации труда "»тносительно принудительного или обязательного труда» (принята в г. Женеве 28.06.1930 на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ), ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 04.06.1956, относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу ч. 1 ст. 104 УИК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Согласно ч. 1 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (ч. 2 ст. 105 УИК РФ).

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 3 ст. 105 УИК РФ оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии с ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

В соответствии со ст. 150 ТК РФ при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно отбывал наказание в ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области: прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ПФРСИ при ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, убыл ДД.ММ.ГГГГ в ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФК ЛПУ СТБ-3 г. Челябинск, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

За указанный период отбывания наказания осужденный ФИО1 привлекался к труду:

приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-ос «О приеме осужденных» трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> учебно-производственного участка (швейный участок №) со сдельной оплатой труда;

приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об увольнении осужденных» уволен с ДД.ММ.ГГГГ;

приказом ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «О приеме осужденных» трудоустроен на должность <данные изъяты> учебно-производственного участка (швейный участок №) со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ;

приказом ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об увольнении осужденных ФИО1,.. .» уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление заработной платы на сдельной оплате труда производится по утвержденным расценкам за фактически произведенную продукцию, с учетом фактически отработанного времени в течение месяца и присвоенного разряда по профессии. При полностью отработанном месяце уровень заработной платы соответствует минимальному размеру оплаты труда в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». При сдельной оплате труда начисленная заработная плата зависит от производимой, выпускаемой продукции.

Учитывая, что трудоустройство осужденных в местах отбывания ими наказания не является результатом их свободного волеизъявления и обусловлено их обязанностью трудиться в период отбывания наказания, труд, в рамках трудового договора и трудовых отношений между осужденными и администрацией исправительного учреждения в понимании, закрепленном трудовым законодательством, не возникают. Указанные отношения регулируются нормами уголовно-исполнительного, а не трудового законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишениями или ограничениями прав и свобод этого лица.

В силу части 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных является, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно-полезный труд.

В соответствии с частью 1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Режим рабочего времени, в силу статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем).

ФИО1, привлекался к оплачиваемому труду на основании вышеназванных приказов, нарядов на сдельную работу, что отражено в табелях учета рабочего времени. Оплата труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 производилась согласно отработанного времени отраженного в табелях учета рабочего времени, нарядов на сдельную работу и в соответствии с установленными нормами законодательства.

Таким образом, ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области считает требования истца в части доначисления заработной платы, несостоятельными и полагает, что нарушений в части оплаты труда за указанный период в отношении ФИО1 допущено не было.

Для должности «<данные изъяты> утверждена сдельная оплата труда. При сдельной оплате труда, труд работника оплачиваются согласно произведенных им единиц продукции.

Заработная плата осужденным ФКУ ИК-25 начисляется на основании табелей учета рабочего времени за месяц, согласно закрытого наряда по фактическому количеству произведенных им единиц продукции за месяц.

Часовые тарифные ставки рабочим из числа осужденных, утверждаются приказом начальника Учреждения в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с учетом изменений). За спорный период были утверждены часовые тарифные ставки:

приказ ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных»,

приказ ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных»,

приказ ФКУ ИК-25 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос «Об изменении часовых тарифных ставок рабочим из числа осужденных».

Информация по единой тарифной сетке для рабочих осужденных, работающих по сдельной системе оплаты труда, технологическая последовательность изготовления, в частности плаща влагозащитного «Посейдон» размещается на информационном стенде в швейном цехе.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Согласно ст. 161 ТК РФ для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые (межотраслевые, отраслевые, профессиональные и иные) нормы труда. Типовые нормы труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 162 ТК РФ локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. О введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца.

Из представленных суду выписок по лицевому счету истца, расчетных листков и справки о нормах выработки судом установлено, что за спорные период работы истцом не выполнялись нормы выработки.

Как отмечалось выше, согласно ч. 1 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (ч. 2 этой же статьи).

В силу ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, из представленных документов следует, что заработная плата истцу начислялась в соответствии с правилами начисления заработной платы за сдельную оплату труда и нарушений прав истца ответчиком допущено не было.

По общему правилу работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 рабочих дней — для отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях. В силу положений ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Компенсация выплачивается в следующих размерах: при отпуске в 12 рабочих дней — в размере дневного среднего заработка за каждый месяц работы, подлежащей зачету в срок, дающий право на отпуск.

Согласно расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 389,76 руб.

Порядок расчета: 64,96 руб. х 6 дн. = 389,76 руб. (средний дневной заработок х количество дней отпуска, за которые положена компенсация = компенсация за неиспользованный отпуск).

Таким образом, права осужденных ограничены УИК РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу в том объеме, в котором они предусмотрены Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, в том числе лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Согласно ст. 4 Закона № 255-ФЗ, ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предоставление страхового обеспечения осужденным осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления страхового обеспечения осужденным определяется Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 г. № 727 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения определено, что осужденные имеют право на получение, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Пунктом 8 Положения установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - ЭЛН).

Подпунктом 1.9.2 пункта 1.9 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 316, Министерства юстиции Российской Федерации № 185, Фонда социального страхования Российской Федерации № 180 от 14.07.2003 (далее - Порядок), установлено, что листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.

Следовательно, на осужденных не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения при наличии предусмотренных на то оснований. Для лиц, осужденных к лишению свободы и привлеченных к оплачиваемому труду, установлен иной (специальный) порядок, в частности обеспечение пособиями по обязательному социальному страхованию осужденных лиц осуществляется только в отношении лиц, привлеченных к оплачиваемому труду на момент возникновения нетрудоспособности. листки нетрудоспособности также выдаются только осужденным гражданам, привлеченным к оплачиваемому труду и в период выполнения ими указанных работ.

Из положений указанных норм законодательства Российской Федерации следует, что формирование ЭЛН, а также назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется при условии, что до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Осужденным лицам, не привлеченным к оплачиваемому труду, листок нетрудоспособности не формируется, пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 5, ч. 1, 5 ст. 13, ч. 3 ст. 14.1 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ если работник заболел в течение 30 календарных дней после увольнения и не трудоустроен, то пособие по временной нетрудоспособности, выплачивается за первые три дня работодателем, а начиная с 4-го дня нетрудоспособности и до полного выздоровления - территориальным органом СФР.

Однако, как было отмечено выше, предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Положением №727 (ст.4 Закона № 255-ФЗ).

При наступлении временной нетрудоспособности осужденного лица на следующий день после его увольнения, пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается, так как в Положении №727 и в Порядке № 316/185/180 не предусмотрены положения, касающиеся выдачи листка нетрудоспособности и на его основании выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденным лицам в случаях, когда заболевание или травма у них наступила в течении 30 календарных дней со дня прекращения ими работы, к которой они привлекались.

ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ос. Страховой случай (временная нетрудоспособность) по листку нетрудоспособности № начался ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после увольнения ФИО1

Страхователем ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Челябинской области представлен в электронном виде реестр сведений № № для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденному лицу ФИО1 по ЭЛН № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом исчисления 47 (заболевание или травма, которые наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых лицо подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством).

Учитывая, что страховой случай наступил после прекращения трудовой деятельности осужденного лица, у ОСФР по Челябинской области отсутствуют основания для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 по ЭЛН №. Следовательно, действия ОСФР по Челябинской области, выразившиеся в отказе в назначении и выплате пособия истцу, правомерны.

Требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от первоначальных и также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 25 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.А.Рогожина

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2024



Суд:

Златоустовский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рогожина Ирина Александровна (судья) (подробнее)