Решение № 2-420/2019 2-420/2019~М-226/2019 М-226/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-420/2019

Дело №2-420/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.С.,

а также с участием представителя истца администрации городского округа Кашира по доверенности ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-420/2019 года по иску администрации городского округа Кашира к ФИО5 <данные изъяты> об обязании демонтировать ограждение земельного участка, освободить земельный участок и истребовать из чужого незаконного владения земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация городского округа Кашира обратилась с указанным иском к ответчику ФИО3 и с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ после проведения по спору судебной землеустроительной экспертизы просит суд:

1) Обязать ФИО5 <данные изъяты> демонтировать ограждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установленное без разрешительных документов и ограничивающее пользование земельным участком, который является неразграниченной государственной собственностью, а именно демонтировать забор из кирпичных опорных столбов с заполнением между столбами металлоконструкциями и металлическими профилированными листами, общей протяженностью 12,19 пог.м. (<данные изъяты>), по точкам приложения № экспертизы: <данные изъяты> (стр.12 заключение экспертизы).

2) Обязать ФИО5 <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 32 кв.м., являющегося землями неразграниченной государственной собственности и имеющего следующие координаты (лист 2 приложения № заключения экспертизы, стр. 13 заключения экспертизы).

№№

точек

координаты

дир.углы,

град.мин.сек.

длины линий, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

3) Истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, площадью 32 кв.м., являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего координаты (указаны на стр. 13 заключения).

№№

точек

координаты

дир.углы,

град.мин.сек.

длины линий, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование уточненных требований истец администрация городского округа Кашира, ссылаясь на положения ст. ст. 12, 301, 304 ГК РФ, указывает на то, что на основании распоряжения администрации городского округа Кашира № от ДД.ММ.ГГГГ. «О проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения земельного законодательства» была проведена проверка соблюдения ФИО3 земельного законодательства, требований охраны и использования земель. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлено нарушение, которое заключается в том, что площадь фактически используемого огороженного участка составляет 833 кв.м., что превышает декларируемую на 33 кв.м. (в собственности у ФИО3 находится участок, площадью 800 кв.м.). Участок огорожен, проход (доступ) на него ограничен, на земельном участке расположена часть жилого дома и капитальное строение, выращиваются садовые многолетние насаждения. Таким образом, ФИО3 самовольно заняла, огородила и использует земельный участок площадью 33 кв. метра, который является не разграниченной государственной собственностью, без оформленных надлежащим образом на то правоустанавливающих документов, тем самым нарушая требования земельного законодательства РФ. Данные деяния подпадают под действие ст. 7.1. КоАП РФ. Комитетом по управлению имуществом Администрации Каширского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № об устранении выявленного нарушения требования земельного законодательства Российской Федерации, согласно которого ФИО3 предписано устранить указанное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное правонарушение в указанный срок не устранено. Ходатайств о продлении срока устранения нарушения не поступало, документов, справок, иных материалов, подтверждающих принятие необходимых мер для устранения нарушения не представлено. ДД.ММ.ГГГГ заместителем Главного государственного инспектора <адрес> ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о признании ФИО3 виновной по ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие и использование земельного участка государственной неразграниченной собственности площадью 33 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>) и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. ФИО3 обжаловано постановление, по решению <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) постановление изменено в части размера наказания, назначен административный штраф в размере 5 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановой, выездной проверки соблюдения земельного законодательства» была проведена проверка исполнения предписания в отношении ФИО3, в ходе которой установлены факты неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО3 не предприняты меры по устранению нарушений: доступ на участок по прежнему ограничен, ФИО3 продолжает использовать земельный участок площадью 33 кв.м., являющийся землями неразграниченной государственной собственности без оформленных надлежащим образом на то правоустанавливающих документов, тем самым нарушая требования земельного законодательства РФ. В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" за органами местного самоуправления закрепляется весь объем полномочий собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. В силу действующего законодательства собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав. Статья 62 ЗК РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). В предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят следующие факты: создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей; строительство объекта без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных норм и правил, создающим угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки. На основании пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В силу требований частей 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из содержания вышеприведенных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина. В силу п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В статье 12 ГК РФ определено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, ФИО3 пользуется частью земли неразграниченной государственной собственности без оформленных правоустанавливающих документов, использование земельного участка в отсутствие земельно-правовых документов и возведение на нем ограждения нарушают права и законные интересы администрации городского округа Кашира. Возведенное ответчиком ограждение создает препятствие администрации городского округа Кашира в реализации права пользования и распоряжения земельным участком. Спорный земельный участок подлежит освобождению и изъятию из незаконного владения ответчика с возложением на ФИО3 обязанностей сноса ограждения, находящегося на указанном земельном участке.

Определением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная землеустроительная экспертиза. В экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ даны ответы на поставленные перед ними вопросы. Одним из вопросов был вопрос о площади запользованного земельного участка, являющегося землями неразграниченной государственной собственности. В выводах эксперт указывает, что площадь запользованного земельного участка, являющегося землями неразграниченной государственной собственности, составляет 32 кв.м.(приложение №3 стр.12). Запользованный земельный участок, являющийся землями неразграниченной государственной собственности, площадью 32 кв.м. огорожен, а именно по фасаду расположен забор из кирпичных опорных столбов высотой от уровня земля 2,25-2,32 м сечением 0,38х0,38 м, каждый на бетонном фундаменте (4 столба). Заполнение между указанными столбами выполнено из металлоконструкций, на которых закреплены металлические профилированные листы, высотой от уровня земли 2,02-2,06 м. Демонтажу подлежит забор общей протяженностью 12,19 пог.м. (3,86+2,30+1,56+4,31+0,16 по точкам приложения №: т.8-т.1-т.2-т.3-т.4-т.5) - л.д.3-4 - исковые требования с учетом их уточнения в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца администрации городского округа Кашира - ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования к ответчику ФИО3 поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 по доверенности с правом признания иска, признал уточненные исковые требования истца администрации городского округа Кашира, будучи предупрежденным о последствиях принятия судом признания иска, предусмотренных ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, на основании ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону, а именно ст. ст. 12, 301, 304 ГК РФ, и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и выносит решение об удовлетворении заявленных истцом уточненных требований.

Руководствуясь ст. ст. 39, 68, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

уточненные исковые требования администрации городского округа Кашира к ФИО5 <данные изъяты> об обязании демонтировать ограждение земельного участка, освободить земельный участок и истребовать из чужого незаконного владения земельный участок, удовлетворить.

Обязать ФИО5 <данные изъяты> демонтировать ограждение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установленное без разрешительных документов и ограничивающее пользование земельным участком, который является неразграниченной государственной собственностью, а именно демонтировать забор из кирпичных опорных столбов с заполнением между столбами металлоконструкциями и металлическими профилированными листами, общей протяженностью 12,19 пог.м. (<данные изъяты>), по точкам приложения № экспертизы: <данные изъяты>

Обязать ФИО5 <данные изъяты> освободить земельный участок, площадью 32 кв.м., являющегося землями неразграниченной государственной собственности и имеющего следующие координаты:

№№

точек

координаты

дир.углы,

град.мин.сек.

длины линий, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО5 <данные изъяты> земельный участок, площадью 32 кв.м., являющийся землями неразграниченной государственной собственности, имеющего координаты:

№№

точек

координаты

дир.углы,

град.мин.сек.

длины линий, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Федеральный судья: О.Н. Юдина