Решение № 12-973/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-973/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2017 года 12-973/2017 г. Ханты-Мансийск

Судья суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2 на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – начальника производственно-технического отдела муниципального казенного учреждения «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» ФИО3,

у с т а н о в и л:

26 июня 2017 года в отношении должностного лица - начальника производственно-технического отдела муниципального казенного учреждения «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» ФИО3 (далее МКУ «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска») составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он, являясь лицом, ответственным за организацию работ по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, в том числе, по нанесению дорожной разметки на городских дорогах, допустил нарушение правил содержания автомобильных дорог в соответствии с требованиями правил, стандартов, технических норм, а именно положений ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», а также п. 13 ОП ПДД РФ ГОСТ 50597-93, ГОСТ 52289-2004, ГОСТ 52766-2007, выразившихся в отсутствии горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 на регулируемом пешеходном переходе в районе (адрес) в (адрес).

Постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 2017 года производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску просит постановление судьи отменить в связи с его незаконностью и необоснованностью, направить дело на новое рассмотрение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное о времени и месте рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Участвующие в судебном заседании ФИО3 и его защитник Ициева А. В. просили постановление судьи Нижневартовского городского суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Истечение этого срока, является обстоятельством исключающим производство по делу.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носят длящийся характер, срок давности по таким нарушениям исчисляется с момента их обнаружения.

Согласно материалам дела, нарушение правил содержания автомобильных дорог выявлено 19 мая 2017 года, в связи с чем и было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 11).

В данном случае срок давности привлечения должностного лица - начальника производственно-технического отдела муниципального казенного учреждения «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за действия (бездействия) по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры истек.

Согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры производств по делу прекращено.

По истечении срока давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о вине лица в совершении правонарушения, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление судьи Нижневартовского городского суда от 18 июля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - начальника производственно-технического отдела муниципального казенного учреждения «Управление по дорожному хозяйству и благоустройству г. Нижневартовска» ФИО3 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску ФИО2 - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры подпись ФИО1