Решение № 2-603/2017 2-603/2017~М-379/2017 М-379/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-603/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Седовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения (адрес) муниципального района (адрес) о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с правом на первоочередное предоставление жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 просит суд обязать ответчика восстановить ее (состав семьи четыре человека: истец, муж ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО3) на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с правом на первоочередное предоставление жилого помещения в соответствии с очередностью, определяемой с учетом постановки на учет (дата), уточненной по состоянию на текущий год,

мотивируя свою просьбу тем, что в (дата) г. она была поставлена на учет для улучшения жилищных условий (состав семьи четыре человека: истец, ее муж ФИО2, и их дети ФИО3, ФИО3) в связи с тем, что ее сын страдает тяжелой формой хронического заболевания. Наличие данного заболевания было подтверждено врачебно-консультативной комиссией при (адрес) ЦРБ от (дата), решением которой установлено, что ФИО3 имеет право на первоочередное получение жилой площади с дополнительной (отдельной) комнатой ... кв.м. До настоящего времени жилым помещением ее семья не обеспечена. Она периодически предоставляла ответчику документы, подтверждающие заболевание сына, и ее право на первоочередное получение жилого помещения. В настоящее время она состоит на учете в общей очереди, что считает нарушением ее прав и прав членов ее семьи. ФИО1 считает, что ответчик незаконно исключил ее из льготной очереди.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения (адрес) муниципального района (адрес) в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Администрации (адрес) городского округа (адрес) в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьих лиц в судебное заседание явился, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

По делу установлено, что на основании постановления главы Администрации (адрес) № от (дата) истец ФИО1 была поставлена на учет для улучшения жилищных условий (состав семьи 4 человека, сын инвалид детства).

Истец проживает и зарегистрирована по адресу: (адрес). Кроме нее в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены ее семьи: ФИО2 (муж), ФИО3 (дочь), ФИО3 (сын). Согласно решения № врачебно-консультативной комиссии при (адрес) ЦРБ от (дата) у ФИО3 имеется тяжелая форма хронического заболевания, входившего в список, утвержденный Приказом Минздрава СССР от (дата) №, дающего право на первоочередное предоставление жилого помещения. Впоследствии ему была установлена третья группа инвалидности.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

По смыслу указанной статьи гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года, гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма, и предусмотрена возможность их снятия с учета только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы Администрации (адрес) № от (дата), истец ФИО1 была постановлена на учет для улучшения жилищных условий как наниматель жилого помещения в составе семьи которого имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 проживает в двухкомнатной квартире (истец ФИО1 – ... доля в праве, ФИО3 – ... доля в праве) площадью ... кв.м., жилой ... кв.м., вместе с мужем, сыном и дочерью. Квартира, в которой проживает истица, занята членами одной семьи, что не отрицалось ФИО1 в судебном заседании. Доказательств тому, что истица состояла в льготной очереди на первоочередное предоставление жилого помещения в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлено.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского поселения (адрес) муниципального района (адрес) о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с правом на первоочередное предоставление жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 01 июня 2017 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

...

...

...

...

...

...