Решение № 2-1633/2018 2-1633/2018~М-1260/2018 М-1260/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1633/2018

Дело № 2- 1633/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тверь 25 июля 2018 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Богдановой М.В., при секретаре Никитиной Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г.Твери Ушаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района г.Твери, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, к Товариществу собственников жилья «2-Е ГТП 3» о возложении обязанности предоставить в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области заверенную копию реестра членов товарищества

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Заволжского района г. Твери, действующий в защиту интересов Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «2-Е ГТП 3» о возложении обязанности предоставить заверенную копию реестра членов товарищества в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Заволжского района г.Твери проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в части выполнения обязанности по предоставлению сведений (информации) в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор). В ходе проверки установлено, что ТСЖ «2-Е ГТП 3» в течение первого квартала текущего года и до настоящего времени не направило копию реестра членов товарищества в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. Таким образом, ответчиком не представлены документы, необходимые для осуществления государственного жилищного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора Заволжского района г.Твери Ушакова С.А. поддержала заявленные требования, обосновывая их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель истца ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ранее представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что до настоящего времени реестр членов товарищества не представлен.

В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «2-Е ГТП 3» не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен в соответствии с положениями ст.113 ГПК РФ и ст.165.1 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица является одним из идентифицирующих признаков юридического лица.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц указывается адрес (место нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, об изменении данного адреса юридическое лицо обязано сообщить регистрирующему органу.

Лицо, подающее заявление на осуществление регистрационных действий, в соответствии с Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей несет ответственность за достоверность представляемых им сведений.

Из приведенных норм следует, что юридическое лицо обязано обеспечить соответствие сведений в ЕГРЮЛ фактическим данным, обеспечить получение им корреспонденции по адресу, указанному в ЕГРЮЛ в качестве его местонахождения или нести риски несовершения им данного действия.

Таким образом, то обстоятельство, что ответчик не исполнил обязанность по обеспечению получения корреспонденции по своему юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не дает оснований ссылаться на его ненадлежащее извещение судом о месте и времени судебного разбирательства.

Судом в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В исковом заявлении прокурором указано, что оно предъявляется в защиту интересов Российской Федерации, заключающихся в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

При этом федеральным законодательством не установлено ограничений в выборе мер прокурорского реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 ст.136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах их долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством РФ.

Пунктом 4 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 24 декабря 2013 года № 685-пп, определено, что региональный государственный жилищный надзор осуществляется Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Тверской области.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Главном управлении «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года № 77-пп управление является областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, осуществляющим контрольные и надзорные функции в жилищной сфере.

Прокуратурой Заволжского района г.Твери проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства в части выполнения обязанности по предоставлению сведений (информации) в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор).

Прокурорской проверкой выявлен факт неисполнения ТСЖ «2-Е ГТП 3» обязанности, предусмотренной ч. 9 ст. 138 ЖК РФ, в части не направления копии реестра членов в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области.

Неисполнение обязанности ТСЖ по направлению копии реестра членов в Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, предусмотренной ст. 138 ЖК РФ, свидетельствует о нарушении требований закона, что является недопустимым и нарушает интересы государства в сфере безусловного и единообразного исполнения федеральных законов.

Доказательств, подтверждающих предоставление в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области копии реестра членов товарищества за спорный период, суду стороной ответчика, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и с учетом обстоятельств дела, считает возможным установить, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, срок для исполнения решения суда один месяц со вступления решения в законную силу, который суд полагает достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, к Товариществу собственников жилья «2-Е ГТП 3» о возложении обязанности предоставить заверенную копию реестра членов товарищества в течение месяца с момента вступления решения в законную силу - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «2-Е ГТП 3» предоставить в ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области заверенную копию реестра членов товарищества собственников жилья в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2018 года.

Председательствующий М.В.Богданова