Решение № 2-182/2020 2-182/2020~М-97/2020 М-97/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2-182/2020

Мотивированное
решение изготовлено 26.02.2020 года.

Дело № 2-182/2020

УИД: 66RS0028-01-2020-000122-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2020 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Муниципального образования город Ирбит о включении недвижимого имущества в состав наследства,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ умерла П.Л.А.

Её сестра ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации МО город Ирбит о включении недвижимого имущества в состав наследства, в обоснование указав. При жизни П.Л.А. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией МО город Ирбит пользовалась квартирой, площадью 16,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес>. П.Л.А. в период проживания была произведена перепланировка квартиры, выразившаяся в объединении квартир, площадь квартиры стала составлять 33,1 кв.м. П.Л.А. начала процедуру приватизации, обратилась в БТИ для сбора необходимых документов, затем в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ решением суда квартира сохранена в перепланированном состоянии площадью 33,1 кв.м. В решении суда указано, что узаконение перепланировки необходимо для последующей приватизации квартиры, следовательно, П.Л.А. при жизни выразила свою волю на приватизацию квартиры, а также совершила конкретные действия, направленные на получение жилого помещения в собственность, но по причине смерти не успела завершить процедуру. Просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти П.Л.А.., умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в нём основаниям, дополнив, что об обращении П.Л.А. в БТИ для приватизации жилья знает со слов истца ФИО3

Представитель ответчика администрации МО город Ирбит ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, мотивировав, отсутствием доказательств, подтверждающих то, что при жизни П.Л.А. предприняла действия, свидетельствующие о намерении воспользоваться правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, а именно обращение с заявлением на приватизацию жилья в уполномоченный орган.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации суд с согласия сторон рассматривает дело в отсутствии истца ФИО3, извещенной надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не просившей об отложении судебного заседания и не предоставивших доказательств уважительности неявки в суд.

Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путём заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и ст. 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте суда (http://irbitsky.svd.sudrf.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, исследовав гражданское дело №, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО город Ирбит и П.Л.А. заключён договор социального найма жилого помещения площадью 33,7 кв.м., расположенного по адресу <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ П.Л.А. умерла (л.д. 6).

Наследником второй очереди по закону (п.1 ст.1143 Гражданского кодекса Российской Федерации) после смерти наследодателя П.Л.А. является ее сестра ФИО3 (л.д.7,8,9,33).

Как предусмотрено ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7,8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в состав наследства по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в состав наследства после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем П.Л.А. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Так судом установлено, что заявление на приватизацию квартиры <адрес> в уполномоченный орган ни П.Л.А.., ни лицом действующим от её имени и в её интересах, подано не было, что подтверждается ответами администрации МО город Ирбит, СОГУП «Областной центр недвижимости» отдел «Ирбитское БТИ, ООО «Ирбит-Сервис» (л.д.37,41,43).

Иных доказательств истцом, либо её представителем в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлено не было.

Исходя из того, что наследодатель П.Л.А. не предприняла действий, свидетельствующих о безусловном намерении воспользоваться предоставленным законом правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, с заявлением на приватизацию в орган, осуществляющий функции по приватизации муниципального имущества, не обратилась, спорная квартира в соответствии с вышеприведенными нормами права не может быть включена в состав наследства, поскольку не представлено доказательств, подтверждающих выражение воли П.Л.А. на приватизацию занимаемого ею жилого помещения.

Довод истца и ее представителя о том, что П.Л.А.. при жизни обратилась в суд с иском о сохранении жилого помещения, принадлежащего ей по договору социального найма, в перепланированном виде с целью его последующей приватизации и факт того, что решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36 гражданское дело №) исковые требования П.Л.А. были удовлетворены суд отклоняет, поскольку само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2,7,8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в состав наследства и признания за наследником права собственности на это жилое помещение, в силу чего, суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город Ирбит о включении недвижимого имущества в состав наследства - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца, со дня изготовления решения в окончательном виде, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.А. Недокушева

Секретарь судебного заседания Ю.В. Деринг

<данные изъяты>