Решение № 2-1800/2019 2-193/2020 2-193/2020(2-1800/2019;)~М-1722/2019 М-1722/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1800/2019

УИД 68RS0013-01-2019-002712-98

Гр. дело № 2-193/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 3 февраля 2020 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием:

представителя истца ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО1,

при секретаре Медведевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) к ФИО2 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным государственного сертификата на материнский капитал, в обоснование требований указав, что 14.02.2018 в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал обратилась ФИО2, *** г.р., зарегистрированная по адресу: ФИО3. Вместе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО2 представила полный комплект документов, установленный пунктом 15 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. При подписании заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО2 указала, что умышленных действий, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала, родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась. Управлением было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-*** № *** от ***. В целях подтверждения обоснованности вынесенного решения о выдаче государственного сертификата ФИО2 Управлением пенсионного фонда были направлены запросы в уполномоченные органы, в частности в Управление народного образования администрации г. Мичуринска Тамбовской области, и при получении ответов следовало, что ФИО2 была лишена родительских прав в отношении малолетних детей: ФИО4, *** года рождения и ФИО5, *** года рождения, на основании заочного решения Мичуринского городского суда от ***. В связи с изложенным ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) просит суд признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-*** № *** от ***, выданный ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) на имя ФИО2

Представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась (отбывает наказание в местах лишения свободы). О времени и месте судебного разбирательства уведомлялась судом надлежащим образом. Письменных возражений по сути заявленных требований на день рассмотрения гражданского дела суду от ответчика ФИО2 не поступило. Рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие суд не просила. При таких обстоятельствах на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. ФЗ от 29.12.2010 №440-ФЗ) для семей, имеющих детей, установлены дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с данным ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки или их законные представители, вправе обратиться в территориальный орган ПФР за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления с приложением заверенных копий всех необходимых документов.

В соответствии с п. 2 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 873, сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом № 256-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, 14.02.2018 в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал обратилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <...>. Вместе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО2 представила полный комплект документов, установленный пунктом 15 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

При подписании заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал *** ФИО2 указала, что умышленных действий, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своего ребенка (детей) не совершала, родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась (л.д. 10). Управлением было принято решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-*** № *** от *** (л.д. 15).

Вместе с тем, согласно сообщению Управления народного образования администрации г. Мичуринска Тамбовской области № *** от *** (л.д. 27), ФИО2 на основании заочного решения Мичуринского городского суда от ***, вступившим в законную силу ***, лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО4, *** года рождения и ФИО5, *** года рождения (л.д. 16-25).

В соответствии с пунктом 9 Правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.12.2008 №779н:

- при получении информации, влияющей на право лица, получившего сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает в соответствующих органах сведения:

а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что ответчик ФИО2 в настоящее время не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки, в частности на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, ввиду лишения ее родительских прав в отношении несовершеннолетних детей.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

Необоснованное обогащение путём сокрытия фактов, влияющих на предоставление мер государственной поддержки семей, имеющих детей, наносит существенный вред пенсионной системе в целом и носит деструктивный характер, существенно затрагивает государственные интересы в области обеспечения граждан Российской Федерации мерами государственной поддержки в социальной сфере.

В соответствии со статьей 4 Закона № 256-ФЗ в федеральный Регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, который ведется Пенсионным фондом РФ, вносится информация о владельце государственного сертификата.

Наличие выданного ответчице государственного сертификата на материнский (семейный) капитал при отсутствии у нее права на дополнительные меры государственной поддержки, препятствует реализации права ребенка (детей) на дополнительные меры государственной поддержки. Без признания в судебном порядке выданного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным, оснований исключения из Регистра информации о лице, имеющем дополнительные меры государственной поддержки, отсутствует, и нарушаются права детей.

Оценив в совокупности все перечисленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-*** № *** от ***, выданный на имя ФИО2, *** года рождения.

Ответчик ФИО2 вправе подать в Мичуринский городской суд Тамбовской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком ФИО2 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 5 февраля 2020 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин