Решение № 2А-469/2025 2А-469/2025~М-415/2025 М-415/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2А-469/2025

Дело №2а-469/2025

УИД 62RS0031-01-2024-000236-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 года р.п. Чучково

Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании санкций за неуплату обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит взыскать с административного ответчика единый налоговый платеж состоящий из пеней в размере 20726,92 рубля, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ восстановить срок на подачу административного искового заявления, мотивируя тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке ст.48 НК РФ составила 193597,39 рубля, в т.ч. налог 172870,47 рубля, пени 20726,92 рубля. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой в соответствии со ст.227 НК РФ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 168851 рубль, страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4219,47 рубля. На дату подписания данного заявления, суммы недоимок по НДФ и СВ погашены, размер пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 20726,92 рубля. Данные пени начислены на суммы недоимок 382469,9 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 345079,64 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 349299,11 рубля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом суммы 3762,54 рубля.

По недоимкам, на которые начислены пени, налоговым органом принимались меры взыскания.

По недоимке по НДФЛ за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 11700 рублей направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По недоимке по взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рубля направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По недоимке по взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 8426 рубля направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

По недоимке по взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354 рубля направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По недоимке по взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 32448 рубля направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По недоимке по взносам на ОПС за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1548,50 рубля направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

По недоимке по транспортному налогу за № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 10747 рубля направлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен, выдан исполнительный лист ФС №.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет адвокатскую деятельность в связи с чем является плательщиком НДФЛ, страховых взносов.

За ФИО1 зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>, г.н.з. № с ДД.ММ.ГГГГ; Volksvagen Passat, г.р.з № с ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>, г.р.з. № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № составляет 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з. № составляет 625 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № составляет 5700 рублей.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № составляет 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № составляет 6840 рублей.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № составляет 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № составляет 6840 рублей.

Размер налога на земельный участок с кадастровым номером <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ составляет 472 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ 567 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ 623 рубля.

Об уплате транспортного и земельного налогов ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 не исполнил требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № судебного района <данные изъяты> районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании налогов №, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Срок на подачу административного искового заявления истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган подавал административное исковое заявление которое, которое определением от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без движения, определением от ДД.ММ.ГГГГ возвращено. Управлением нарушение к содержанию административного искового заявления было допущено при добросовестной реализации процессуальных прав, пропуск срока является незначительным.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил.

Судебное извещение направленное ФИО1 было возвращено по истечении срока хранения. Учитывая ст.165.1 ГК РФ и разъяснения данные Пленумом Верховного суда РФ в п.п.67,68 Постановления № 25 от 23.06.2015, судебное извещение считается доставленным административному ответчику, следовательно он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Административный иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 207 НК РФ, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (подпункт 2 пункта 1 статьи 227 НК РФ). Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ (пункт 1 статьи 227 НК РФ). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 НК РФ).

Согласно п.1 ст.229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.18.1 НК РФ, в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются адвокаты.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Согласно ч.6 ст.289 НК РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ. Им поданы декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на 11700 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на 74427 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на 93853 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № в размере 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № в размере 6840 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з. № в размере 2500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № в размере 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № в размере 6840 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з. № в размере 625 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № в размере 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № в размере 6840 рублей, на земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> в размере 686 рублей.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № составляет 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з. № составляет 625 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № составляет 5700 рублей.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № составляет 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № составляет 6840 рублей.

Размер налога за ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, г.н.з. № составляет 8280 рублей, на <данные изъяты>, г.р.з № составляет 6840 рублей.

Размер налога на земельный участок с кадастровым номером № за ДД.ММ.ГГГГ составляет 472 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ 567 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ 623 рубля.

Решениями Шиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что автомобиль <данные изъяты>, г.н.з. № находился в федеральном розыске с ДД.ММ.ГГГГ.

2
ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 47280 рублей 07 копеек, включающую транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6325 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32448 рублей, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 рубля 36 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8426 рублей, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 рублей 71 копеек.

Решением Шиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 284441 рубля 01 копейка, из нее в бюджет Рязанской области транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ 6840 рублей, пени за неуплату транспортного налога 502 рубля 97 копеек, в бюджет Сысоевского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ 623 рубля, пени за неуплату земельного налога 45 рублей 81 копейку, в федеральный бюджет НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ 17355 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ 35111 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ 59131 рубль, за 2022 год 74427 рубля, пени за неуплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ 707 рублей 79 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ 6493 рубля 57 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ 1267 рубля 74 копейки, в бюджет СФР страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ 37170 рублей 13 копеек, пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 2454 рубля 47 копеек, в бюджет ФФОМС страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ 8766 рубля, пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование 578 рублей 85 копеек.

Решением Шиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 22150 рублей 16 копеек, из нее в бюджет Рязанской области транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ 6840 рублей, пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 рубля 27 копеек, пени за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 412 рублей 45 копеек; в бюджет Сысоевского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ 686 рубля, пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,26 рубля, пени за неуплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 рублей 56 копеек; в федеральный бюджет штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации за ДД.ММ.ГГГГ 1860 рублей 68 копеек, пени за неуплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 333 рублей 44 копейки, пени за неуплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 565 рублей 60 копеек, пени за неуплату НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4487 рублей 95 копеек; в бюджет СФР пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2241 рубль 36 копеек; в бюджет ФФОМС пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 528 рублей 59 копеек.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района Шиловского районного суда Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 17355 рублей и пени 40,85 рубля.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района Шиловского районного суда Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 35111 рублей и пени 193,7 рубля.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района Шиловского районного суда Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 11700 рублей, штраф 3511 рублей, страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1548,5 рубля.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района Шиловского районного суда Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 32448 рубля и пени 27,58 рубля, страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8426 рубля и пени 07,16 рубля.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № судебного района Шиловского районного суда Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 172970,47 рубля и пени 20726,92 рубля. Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен. Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства дела подтверждаются решениями Шиловского районного суда Рязанской области, судебными приказами, определением об отмене судебного приказа, требованием об уплате налога, налоговыми уведомлениями, списками почтовых отправлений, налоговыми декларациями, почтовым конвертом в котором направлено административное исковое заявление.

Суд оценивает исследованные в судебном заседании доказательства как достоверные, так как они не противоречат и подтверждают друг друга, как относимые, допустимые и достаточные в своей совокупности и взаимной связи для рассмотрения дела по существу.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что судебными постановлениями с ФИО1 были взысканы недоимки по НДФЛ, транспортному налогу, по взносам на ОМС и ОПС, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ. Оснований начисления пеней по данным налогам после их взыскания нет. Включение в налоговые обязательства по уплате транспортного налога, на который начислены пени, налога на <данные изъяты>, г.н.з. №, находившегося в федеральном розыске, не обоснованно. К заявлению приложена декларация по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, однако из имеющегося расчета не следует, что налоговым органом начислялись пени за неуплату данного налога. Налоговым органом не представлены доказательства обоснованности указанного в заявлении размера задолженности ФИО1 по уплате налогов и страховых взносов на которые начислены пени, представленные доказательства не подтверждают указанный в заявлении расчет пеней.

Административное исковое заявление подано с пропуском установленного абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ срока.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций могут быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Спорная задолженность была взыскана судебным приказом по заявлению налогового органа. Данный судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, у налогового органа имелось шесть месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ) для подачи административного искового заявления, однако оно подано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абз.2 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Согласно абз.4 п.16 Постановления N 21, такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при неприложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).

Судом не установлено, что пропуск срока подачи административного искового допущен при добросовестной реализации процессуальных прав. Определение о возвращении ранее поданного административного искового заявления вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, основанием для его вынесения послужило неисправление недостатков к установленному сроку. Вынесенные определения об оставлении без движения от ДД.ММ.ГГГГ и о возвращении заявления от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловались, пропуск срока не обусловлен обжалованием данных определений или иными обстоятельствами при которых заявитель реализовывал свои процессуальные права. Возвращение административного искового заявления в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, само по себе не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Оснований для восстановления срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, нет, так как уважительной причины не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в административном иске УФНС России по Рязанской области к ФИО1 о взыскании санкций за неуплату обязательных платежей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в месячный срок.

Судья