Апелляционное определение № 33-33298/2025 от 10 декабря 2025 г.

Судья – ...........4 Дело ........

(........)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

............ 11 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........12,

судей Сухановой А.В., Мантул Н.М.,

по докладу судьи ...........12,

при ведении протокола помощником судьи ...........6,

при участии прокурора ...........7,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц к ...........1, ...........2, ...........3 об исключении сведений об описании местоположения границ координатах характерных точек границ земельных участков

по апелляционным жалобам представителя ...........1, ...........2 на решение Анапского районного суда Краснодарского края от ..........,

Заслушав доклад судьи ...........12 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анапский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц к ...........1, ...........2, ...........3 об исключении сведений об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков.

Свои требования мотивировал тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований земельного законодательства при постановке на кадастровый учет и регистрации права на земельные участки установлены факты нарушения закона, прав муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц.

Установлено, что .......... путем раздела земельного участка площадью 54 932 кв. м., с кадастровым номером ........, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для крестьянского фермерского хозяйства», расположенного по адресу: ............, с/о Джигинский, ТОО «Россия», сформированы земельные участки с кадастровыми номерами ........ площадью 36 620 кв. м. и ........ площадью 18 312 кв. м.

Исходный земельный участок с кадастровым номером ........ на основании договора купли-продажи от .......... находился в собственности ...........8 которому перешло право на вновь образованные земельные участки.

На основании договора купли-продажи от .......... земельный участок площадью 18 312 кв. м. с кадастровым номером ........ приобретен ...........1, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРН.

По результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением в местоположении границ и площади указанного земельного участка кадастровым инженером подготовлен межевой план, где указано на несоответствие фактических границ и площади земельного участка, установленных на местности, сведениям, содержащимся в ЕГРН. При этом необоснованно изменены координаты, конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером ........, площадь которого указана в размере 94 866 кв. м., то есть его площадь увеличена более чем в пять раз относительно сведений ЕГРН.

Решением Советского районного суда ............ от .......... удовлетворены административные исковые требования ...........1, на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность осуществить государственный кадастровый учет изменений характеристик вышеуказанного земельного участка в соответствии с межевым планом от ...........

В результате исполнения указанного судебного решения произведен учет изменений координат, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером ........, в результате чего в ЕГРН внесены сведения об увеличении его площади с 18 312 кв. м. до 94 866 кв. м., то есть более чем в пять раз превышающей действительные параметры земельного участка.

Впоследствии .......... из земельного участка с кадастровым номером ........ сформировано 29 земельных участков, в том числе земельные участки, которые в настоящее время принадлежат ответчикам.

Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером ........, из которого впоследствии были образованы земельные участки с кадастровыми номерами ........, ........, ........ за счет земель населенных пунктов в ............, г-к. Анапа, находящихся в силу закона в муниципальной собственности и принадлежащих муниципальному образованию, повлекло нарушение интересов муниципального образования и неопределенного круга лиц, которым данные земельные участки могли быть предоставлены в установленном законом порядке.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от .......... исковые требования Анапского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования г-к. Анапа и неопределенного круга лиц удовлетворены.

Суд исключил сведения об описании местоположения границ - координатах характерных точек границ земельных участков площадью 649 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: г-к. Анапа, хут. Уташ, ............; площадью 635 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: ............, хут. Уташ, ............; площадью 643 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: г-к. Анапа, хут. Уташ, .............

Суд указал, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю принятия решения об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ – координатах характерных точек границ земельных участков площадью 649 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: г-к. Анапа, хут. Уташ, ............; площадью 635 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: ............, хут. Уташ, ............; площадью 643 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: г-к. Анапа, хут. Уташ, .............

В апелляционных жалобах представитель ...........1 и ...........2 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, ...........7 решение суда просила оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления судебной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями, кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом требований статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, как постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от .......... ...........8 принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 50 100 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: ............ с/о Джигинский, ТОО «Россия».

Решением от .......... ...........8 произвел раздел земельного участка с уточненной площадью 54 932 кв.м. и кадастровым номером ........ на два земельных участка площадью 18 312 кв.м. и 36 620 кв.м.

Земельный участок площадью 18 312 кв.м. поставлен .......... на кадастровый учет с кадастровым номером .........

На основании договора купли-продажи от .......... ответчик ...........1 приобрел в собственность земельный участок площадью 18 312 кв. м., с кадастровым номером ........, по адресу: Краснодарский край, .............

.......... кадастровым инженером ...........9 составлен межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером ........ и дано включение, согласно которому местоположение его границ и площадь уточнены виду наличия кадастровой ошибки. Площадь участка составила 94 866 кв. м.

...........1 обратился с заявлением о внесении изменений в сведения кадастрового учета в отношении вышеуказанного земельного участка, однако государственный кадастровый учет был приостановлен по причине отсутствия необходимых для осуществления учетных действий документов, а также заложения границ на земельный участок с кадастровым номером .........

Решением Советского районного суда ............ от .......... по административному делу требования ...........1 удовлетворены, установлен факт наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ........ и земельного участка с кадастровым номером ........; указано считать сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 94 866 кв.м., утвержденными и согласованными в соответствии с межевым планом от .......... На ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 94 866 кв. м., в соответствии с межевым планом от .........., без истребования дополнительных документов.

На ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность по исправлению реестровой ошибки путем внесения в ЕГРН исправленных координат земельного участка с кадастровым номером ........, без подготовки межевого плана и истребования дополнительных документов.Решением от .......... ...........1 произвел раздел земельного участка с кадастровым номером ........ на 29 земельных участков, в том числе площадью 3 208 кв. м., который .......... поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ......... Исходный земельный участок площадью 94 866 кв. м. с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета ...........

Определением Советского районного суда ............ от .......... разъяснено решение от .........., на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю и Управление Росреестра по Краснодарскому краю возложена обязанность по исправлению реестровых ошибок в отношении земельных участков, образованных из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:37:0401001:884. Также возложена обязанность по внесению сведений в ЕГРН в отношении образованных земельных участков в части вида их разрешенного использования «ведение садоводства (размещение жилого дома, хозяйственных построек и гаражей)».

Решением от .......... ...........1 произвел раздел земельного участка площадью 3 208 кв. м., с кадастровым номером ........ на пять земельных участков, в том числе земельный участок площадью 649 кв. м., с кадастровым номером ........, земельный участок площадью 635 кв. м., с кадастровым номером ........, земельный участок площадью 643 кв. м., с кадастровым номером .........

...........1 выбран основной вид разрешенного использования для образуемых земельных участков - для индивидуального жилищного строительства.

Исходный земельный участок площадью 3 208 кв. м. с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета ...........

На основании договора купли-продажи от .......... земельные участки с кадастровыми номерами ........, ........, ........ приобретены в собственность ...........10

На основании договора купли-продажи от .......... земельный участок с кадастровым номером ........ приобретен в собственность ...........2

На основании договора купли-продажи от .......... земельные участки с кадастровыми номерами ........ ........ приобретены в собственность ...........3

Таким образом, спорные земельные участки с кадастровыми номерами ........, ........, ........ образованы из земельного участка с кадастровым номером ........, который, в свою очередь, образован из земельного участка с кадастровым номером ........, площадью 94 866 кв. м., причем сведения о его уточненной площади и границах внесены в ГКН и ЕГРН на основании судебного решения от ...........

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от .......... отменены решение от .........., определение о его разъяснении от .......... и апелляционное определение от .........., дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

Судом кассационной инстанции указано, что положения закона о реестровой ошибке в данном случае не подлежали применению, поскольку имеется спор о праве. Более того, в результате подготовленного кадастровым инженером межевого плана площадь исходного земельного участка с кадастровым номером ........ увеличилась в пять раз, а именно до 94 866 кв. м. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обоснованность такого увеличения площади.

В настоящее время данный спор не рассмотрен по существу.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории Российской Федерации.

Однако в настоящее время судебный акт, послуживший основанием для внесения в ЕГРН уточненных сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером ........ отменен.

Исходный земельный участок с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета .........., образованный из него земельный участок с кадастровым номером ........ снят с кадастрового учета 08.02.2021г.

Спорные земельные участки с кадастровыми номерами ........, ........, ........, образованные из земельного участка с кадастровым номером ........ в настоящее время состоят на кадастровом учете, принадлежат на праве собственности ответчикам ...........2, ...........3

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от .......... № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с законом-недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, становленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных законом сведений б объектах недвижимости (ч. 7 ст. 1 Федерального закона от .......... ........- ФЗ).

Учитывая, что увеличение площади земельного участка с кадастровым номером ........, из которого впоследствии образован земельный участок с кадастровым номером ........ из которого впоследствии образованы спорные земельные участки с кадастровыми номерами ........, ........, ........, произошло за счет земель, находящихся в силу закона в муниципальной собственности, независимо от осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на эти земли, существованием в ЕГРН сведений о площади и местоположении границ спорных земельных участков нарушены публичные интересы у муниципального образования г-к. Анапа, а также неопределенного круга лиц, поскольку в соответствии с требованиями ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов.

Доводы апелляционных жалоб о пропуске срока исковой давности являются несостоятельными.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Нормами п. 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 данного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в л щиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае прокурор узнал о нарушении прав и законных интересов не определенного круга лиц, муниципального образования г-к. Анапа не ранее .........., то есть даты кассационного рассмотрения дела по результатам которого были отменены судебные акты по данному делу, в том числе решение от ...........

При этом прокурор в рассмотрении вышеуказанного административного дела участия не принимал.

Равным образом и администрация муниципального образования г-к. Анапа, являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования -к. Анапа, узнала о нарушении своих прав лишь .........., то есть, когда было отменено решение от ...........

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что прокурором не ставится вопрос о лишении права собственности ...........2, ...........3 на принадлежащие им земельные участки. В частности, не ставится вопрос о снятии спорных земельных участков с кадастрового учета, о признании сделок недействительными, об истребовании земельных участков.

...........2 и ...........3 не лишены возможности обратиться к кадастровому инженеру, подготовить межевой план с учетом требований действующего земельного законодательства, после чего обратиться в уполномоченный государственный орган для внесения соответствующих сведений в ЕГРН относительно границ, принадлежащих им на праве собственности земельных участков.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает. Доказательств, опровергающих выводы суда, автором жалобы в суд апелляционной инстанции не представлено.

При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены у судебной коллегии по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ...........1, ...........2 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ...........

Председательствующий ...........12

Судьи Н.М. Мантул

А.В. Суханова