Решение № 2А-1329/2020 2А-209/2021 2А-209/2021(2А-1329/2020;)~М-1271/2020 М-1271/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1329/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-209/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин

Смоленской области 02 марта 2021 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Федорова Е.И. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в сумме 35 рублей 55 копеек, указав, что административный ответчик не выполнил в срок установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей, в связи с чем ему были начислены пени, оплата которых до настоящего времени административным ответчиком не произведена. При этом административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1, обосновывая его большой загруженностью инспекции, а также просит о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, применение которого возможно в данном деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением суда от 29 декабря 2020 года было постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав все письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Из материалов дела следует, что за несвоевременную уплату транспортного налога, в соответствии со ст.69 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области направляла ФИО1 требование об уплате налогов и пени от 09.11.2016 года № 28501 со сроком исполнения до 20.12.2016 года (л.д.18), от 12.12.2016 года № 36567 со сроком исполнения до 09.02.2017 года (л.д.11), от 22.11.2016 года № 35547 со сроком исполнения до 09.01.2017 года (л.д.20), от 18.11.2016 года № 33555 со сроком исполнения до 27.12.2016 года (л.д.16), от 14.11.2016 года № 32264 со сроком исполнения до 23.12.2016 года (л.д.15), от 12.11.2016 года № 30575 со сроком исполнения до 21.12.2016 года (л.д.17), от 11.11.2016 года № 29936 со сроком исполнения до 20.12.2016 года (л.д.19).

На момент рассмотрения дела в суде сумма пени налогоплательщиком не уплачена.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченного ФИО1 пени по транспортному налогу должен исчисляться по требованию № 36567 с 09.02.2017 года и днем его окончания является 09 августа 2017 года.

Однако, Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Смоленской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанных платежей и санкций только в ноябре 2019 года (то есть за пределами установленного срока), а после отказа в его принятии обратилась в Гагаринский районный суд Смоленской области 24 декабря 2020 года с настоящим административным иском (л.д.3-6,8).

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, административный истец указывает на большую загруженность сотрудников инспекции, ввод и промышленную эксплуатацию программного комплекса АИС Налог-3, а так же структурно штатные изменения инспекции.

Между тем, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от 29 марта 2016 года № 11, обстоятельства организационного характера не могут являться уважительными причинами пропуска срока.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было. Следовательно, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области без уважительных причин.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 марта 2012 года №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Исходя из положений ч.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области без уважительных причин срока для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, ст.ст.293-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья: Е.И. Федорова

Секретарь суда О.А. Сорокина