Решение № 2-1696/2024 2-1696/2024~М-607/2024 М-607/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 2-1696/2024

Дело № 2-1696/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.,

При секретаре Самсоновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в том числе в интересах ребенка-инвалида ФИО1, к Администрации г.о. Электросталь Московской области о принятии на учтет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, действующая в том числе в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 <дата> рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.о./Электросталь Московской области о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне очереди. Свои требования мотивировала тем, что 16.112023 она подала заявление о принятии ее семьи в составе 4 человек (она и трое детей) на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с приложением заключения врачей, что один ее из сыновей страдает заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2021 № 991н и Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 №987н. Они приняты на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, номер очереди- 211. Принять на учет как нуждающихся во внеочередном порядке отказались, указав, что она не предоставила документов, подтверждающих, что она и ее больной сын проживают в жилом помещении, занятом несколькими семьями. Просит обязать ответчика включить в список граждан, состоящих на учете, нуждающихся в жилых помещениях, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма ей, как имеющую ребенка-инвалида.

Истец ФИО3 надлежащим образом уведомлена о дне и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаях.

В п. 3. Ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК Ф перечне.

Согласно этой норме гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из вышеприведенных положений, необходимы такие условия, как принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РЫ Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 ;987н « Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», Приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № 991н, утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 и трое ее несовершеннолетних детей зарегистрированы по месту жительства по <адрес>. Квартира находится в собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности у истца ФИО3, ее сыновей ФИО1 и ФИО2.

Постановлением Главы г. Электросталь Московской области от 29.09.2023 №1306/9 ФИО3 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в г.о. Электросталь Московской области, в составе семьи 4 человека – она и трое ее сыновей.

По состоянию на 01.07.2024 номер очереди ФИО3 в списке граждан, состоящих на чете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г.о. Электросталь,- 180.

Заключением врачебно-психиатрической комиссии ГБУЗ МО « ЭЦГБ» от 30.10.2023 года, несовершеннолетний ФИО1/ <дата> рождения, признан страдающим заболеванием, которое входит в Перечень заболеваний пункт 2, утвержденного Приказом МЗРФ от 30.11.2012 № 991Н и в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, пункт 3 ( F20.0), утвержденного Приказом МЗ РФ от 29.11.2012 № 987Н.

Ему назначена инвалидность категории « ребенок-инвалид», начиная с <дата>.

Действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида, также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходя из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи- законного представителя), и устанавливает обязанность родителей ( иных законных представителей) проживать совместно с ребенком.

Несовершеннолетние дети, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в частности, дети-инвалиды, тем более нуждаются в том, чтобы им были обеспечены условия для полноценного развития и интеграции в обществе. В этих целях при осуществлении правового регулирования общественных отношений с участием инвалидов необходимо учитывать их интересы потребности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предполагает не только создание специальных правовых механизмов, предоставляющих инвалидам дополнительные преимущества и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав, но и введение мер социальной поддержки для лиц, осуществляющих социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем, чтобы определенным образом компенсировать таким лицам соответствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности детей-инвалидов, обусловленные их возрастом и состоянием здоровья.

Исходя из вышеизложенного, Конституционный Суд РФ постановлении от 22.01.2018 ; 4-П признал п. 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку содержащиеся в нем положения по своему конституционно-правовому смыслу предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним, и само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом необходимости проживания нем также его родителей и других членов семьи, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития интеграции в обществе и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Принимая во внимание, что имеющее у несовершеннолетнего ребенка истца заболевание входит в перечень заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, семья истца состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, жилое помещение подлежит предоставлению вне очереди на истца и несовершеннолетнего ребенка-инвалида, в том числе, несовершеннолетних сыновей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Электросталь Московской области включить в список граждан, состоящих на учете, нуждающихся в жилых помещениях, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, ФИО3, имеющую ребенка- инвалида ФИО1, <дата> рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2024 года

Судья И.В.Жеребцова