Решение № 2-459/2020 2-459/2020~М-358/2020 М-358/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-459/2020

...

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

...

Луховицкий районный суд ... в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Преображенском А.Л.

С участием представителя истца ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску С.Е.К. к администрации городского округа Луховицы о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

С.Е.К. обратился в суд с иском к администрации городского округа Луховицы, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: ..., мотивируя свои требования тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. ... произошел пожар и часть дома, расположенного на данном земельном участке сгорела. В последующем истцом было принято решение произвести жилую надстройку на гараже. При строительстве истцом были нарушены предельно допустимые нормы отступа от границ смежного земельного участка. При обращении за уведомлением об окончании строительства истцом был получен отказ. Возведенная С.Е.К. самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных норм и правил, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, С.Е.К. является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно схеме расположения объекта недвижимости на данном земельном участке расположен жилой дом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ... N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В связи с чем, данное обстоятельство не является существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Положениемпункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ... "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" о том, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Как установлено в судебном заседании С.Е.К. является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, что допускает строительство на нем индивидуального жилого дома. Каких-либо ограничений в использовании земельный участок не имеет.

В целях возможности признания за истцом права собственности на самовольную постройку, ... было составлено заключение, согласно которому возведенное строение, расположенное по адресу: ... ..., соответствует требованиям строительных норм и правил, а так же Правилам землепользования и застройки, Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений, Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Спорное строение не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу.

Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, основываясь на представленном заключении, а также принимая во внимание, что земельный участок, на котором возведено строение, принадлежит истцу на праве собственности, возведение постройки его разрешенному использованию не противоречит, каких-либо ограничений в использовании земельного участка не имеется, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение.

С.Е.К. обратилась в администрацию городского округа Луховицы с Уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, в чем ему было отказано.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство индивидуальный жилой дом построен с нарушением градостроительных регламентов - нарушение минимальных отступов от границ земельного участка ... метра, а так же отсутствует заключение ГУ культурного наследия ....

Вместе с тем, незначительное отступление от минимальных отступов не является основанием для признания постройки незаконной.

Согласно письма ГУ Культурного наследия ... на территории земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия; земельный участок расположен вне зон с особыми условиями использования территорий.

Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Обобщая вышеизложенное, суд находит исковые требования С.А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования С.А.В. удовлетворить.

Признать за С.Е.К. право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... площадью ... кв.м.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца.

...