Решение № 2-211/2017 2-211/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-211/2017

Дело № 2-211/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 21 июня 2017 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Газимзяновой С.С.,

с участием истца ФИО1,

заместителя прокурора Каменского района Свердловской области Ершовой И.П.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» ФИО2,

при секретаре Харюковой Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и обязании провести ремонтные и иные работы в отношении общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по не принятию мер к надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> и обязании ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» в течение 2-х месяцев после вступления решения в законную силу провести ремонтные и иные работы в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, направленные на устранение выявленных нарушений.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что <*** г.> прокуратурой Каменского района Свердловской области совместно с ведущим специалистом отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области С. были проведены проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере жилищно- коммунального хозяйства в отношении организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами - ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по содержанию дома <адрес>. В ходе проведенных проверок были выявлены многочисленные нарушения содержания общего имущества. Работы по устранению выявленных нарушений по содержанию дома <адрес> управляющей компанией – ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» не проведены. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. В силу ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регламентируются Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа», заключив договор на управление многоквартирным жилым домом <адрес>, приняла на себя обязательства по его содержанию, обязалось тем самым обеспечивать надлежащее содержание многоквартирного дома в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании заместитель прокурора Каменского района Свердловской области Ершова И.П. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, суду пояснила, что до настоящего времени управляющей компанией не устранены выявленные нарушения. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» ФИО2 исковые требования признала, суду пояснила, что все выявленные нарушения, а именно: восстановить разрушенный бетонный слой козырьков у 2 подъезда; обеспечить во 2 подъезде равномерный прогрев приборов отопления, устранить имеющиеся свищи; восстановить в 1 и 2 подъезде отслоившийся штукатурный слой стен, устранить загрязнение окрасочного слоя стен и потолков; во 2 подъезде закрыть люк на чердак; восстановить в оконном переплете во 2 подъезде разбитое стекло; восстановить в 1 подъезде полы, оголенные до арматуры; устранить влажные следы затопления в техподполье 1 подъезда, исключив факты затопления; в 1 подъезде восстановить частично отсутствующий поручень; обеспечить в 1 подъезде равномерный прогрев приборов отопления; восстановить поврежденную ошибку слухового окна; устранить имеющуюся трещину кирпичной кладки торцевой стены 2 подъезда и со стороны дворового фасада, будут устранены в срок до <*** г.>.

Выслушав истца, заместителя прокурора, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), которыми урегулированы отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества включает в себя, осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, текущий и капитальный ремонт. В силу пунктов 10, 42 Правил, управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущего и капитального ремонта (п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от <*** г.> №***).

В соответствии с разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от <*** г.> №***, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.

Согласно п. 5 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что управление многоквартирным жилым домом <адрес> осуществляет ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа».

Факт ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме <адрес> управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа», ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела:

Согласно акта №*** от <*** г.> (л.д.12-16) прокуратурой Каменского района Свердловской области <*** г.> совместно с ведущим специалистом отдела контроля по Южному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области С. была проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере жилищно- коммунального хозяйства в отношении организации, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами - ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по содержанию дома <адрес>. В ходе проведенной проверки были выявлены многочисленные нарушения содержания общего имущества, а именно: разрушение бетонного слоя козырьков у 2 подъезда (нарушение п. 4.2.4.2 ПиН); во 2 подъезде неравномерный прогрев приборов отопления, наличие свищей (нарушение п. 5.2.1 ПиН); в 1 и 2 подъезде отслоение штукатурного слоя стен, загрязнение окрасочного слоя стен и потолков (нарушение п. 3.2.8, п. 3.2.9 ПиН); во 2 подъезде люк на чердак не закрыт (нарушение п. 3.3.5 ПиН); в оконном переплете во 2 подъезде разбитое стекло (нарушение п. 2.6.2, п. 4.7.1, п. 4.7.2 ПиН); в 1 подъезде полы оголены до арматуры (нарушение п. 4.4.1 ПиН); наличие влажных следов затопления в техподполье 1 подъезда (нарушение п. 3.4.1 ПиН); в 1 подъезде частичное отсутствие поручня (нарушение п. 4.8.1 ПиН); в 1 подъезде неравномерный прогрев приборов отопления (нарушение п. 5.2.1 ПиН); повреждение обшивки слухового окна (нарушение п. 4.6.2.3 ПиН);наличие снежного навеса с кровли (нарушение п.4.6.2.3 ПиН); наличие трещины кирпичной кладки торцевой стены 2 подъезда и со стороны дворового фасада (нарушение п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.14 ПиН).

Определением Каменского районного суда Свердловской области от 21.06.2017 года прекращено производство по делу в части заявленных требований Прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по устранению нарушений в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес>, а именно: о проведении работ по очистке снежного навеса с кровли дома, в связи с отказом от иска истца.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и обязании ответчика провести в течение 2-х месяцев после вступления решения в законную силу в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> следующие работы: восстановить разрушенный бетонный слой козырьков у 2 подъезда; обеспечить во 2 подъезде равномерный прогрев приборов отопления, устранить имеющиеся свищи; восстановить в 1 и 2 подъезде отслоившийся штукатурный слой стен, устранить загрязнение окрасочного слоя стен и потолков; во 2 подъезде закрыть люк на чердак; восстановить в оконном переплете во 2 подъезде разбитое стекло; восстановить в 1 подъезде полы, оголенные до арматуры; устранить влажные следы затопления в техподполье 1 подъезда, исключив факты затопления; в 1 подъезде восстановить частично отсутствующий поручень; обеспечить в 1 подъезде равномерный прогрев приборов отопления; восстановить поврежденную ошибку слухового окна; устранить имеющуюся трещину кирпичной кладки торцевой стены 2 подъезда и со стороны дворового фасада, подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснению, данному в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», исполнение решения суда - составляющая часть судебного разбирательства, которая должна быть совершена в разумные сроки.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ***руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каменского района Свердловской области в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» о признании незаконным бездействия и обязании провести ремонтные и иные работы в отношении общего имущества многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» по управлению многоквартирным жилым домом <адрес>

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» провести в течение 2-х месяцев после вступления решения в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома <адрес> следующие работы: 1/ восстановить разрушенный бетонный слой козырьков у 2 подъезда; 2/ обеспечить во 2 подъезде равномерный прогрев приборов отопления, устранить имеющиеся свищи; 3/ восстановить в 1 и 2 подъезде отслоившийся штукатурный слой стен, устранить загрязнение окрасочного слоя стен и потолков; 4/ во 2 подъезде закрыть люк на чердак; 5/ восстановить в оконном переплете во 2 подъезде разбитое стекло; 6/ восстановить в 1 подъезде полы, оголенные до арматуры; 7/ устранить влажные следы затопления в техподполье 1 подъезда, исключив факты затопления; 8/ в 1 подъезде восстановить частично отсутствующий поручень; 9/ обеспечить в 1 подъезде равномерный прогрев приборов отопления; 10/ восстановить поврежденную ошибку слухового окна; 11/ устранить имеющуюся трещину кирпичной кладки торцевой стены 2 подъезда и со стороны дворового фасада.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика Каменского городского округа» госпошлину в доход местного бюджета в размере ***руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Судья: Газимзянова С.С.