Решение № 12-94/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 12-94/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г.Дербент

Судья Дербентского городского суда РД, Гасанов ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» на постановление №5-373/17 мирового судьи судебного участка № 24 г.Дербента от 17.05.2017года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «город Дербент», признанная виновной постановлением мирового судьи судебного участка №24 г.Дербент от 27.12.2016 года в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и которому было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, штраф в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок не уплатило.

19 апреля 2017 года судебным приставом исполнителем межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в отношении юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент».

Постановлением №5-373/17 мирового судьи судебного участка № 24 г.Дербента от 17 мая 2017года юридическое лицо - Администрация городского округа «город Дербент» подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что постановление №5-373/17 мирового судьи судебного участка № 24 от 17 мая 2017года, является незаконным и необоснованным и просит указанное постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, либо направить дело на новое рассмотрение в тот же суд и тому же судье ввиду существенных нарушений процессуальных норм.

Жалоба (дополнительная) (исх.№322 от 28 июля 2017г.) мотивирована тем, что при составлении протокола об административном правонарушении у судебного пристава-исполнителя были нарушены права юридического лица, поскольку должным образом, не был уведомлен о времени и месте судебного заседания. При составлении протокола присутствовал некий ФИО1 ФИО8 которого не уполномочивали на представительство по данному конкретному делу. Письмо, уведомляющее о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, было вручено ФИО1 ФИО9. 19 апреля 2017 года и в этот же день, был составлен протокол, что лишило возможности юридического лица ознакомиться с материалами дела, подать свои возражения и объяснения.

Во-вторых, эти же нарушения были допущены и мировым судьей судебного участка <номер изъят><адрес изъят> при рассмотрении данного дела, где представителем также указан ФИО1 ФИО10

В-третьих, считает, что дело подлежит прекращению в соответствии со ст.24.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку, по его мнению, в его действиях отсутствует событие вменяемого правонарушения, поскольку назначенный штраф был оплачен 13 апреля 2017 года, до составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 ФИО11, действующий на основании доверенности <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал доводы, изложенные в его жалобах и настаивал на отмене вынесенного мировым судьей судебного участка №24 г.Дербента постановлении и прекращении производства по данному делу.

Исследовав материалы дела и жалобу правонарушителя юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент», суд считает жалобу на постановление <номер изъят> мирового судьи судебного участка № 24 г.Дербента от 17 мая 2017года необоснованной и подлежащей отклонению, по следующим обстоятельствам:

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. N 49-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. N 383-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Виновность юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ, установлена материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №23 от 19.04.2017 года, извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, светокопией Постановления мирового судьи судебного участка № 24 г.Дербента от 27 декабря 2016 года, светокопией письма о вручении копии постановления от 27.12.2016года, копией сопроводительного письма в ОСП, светокопией постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.03.2017года.

На основании исследованных доказательств, мировой судья правильно сделал вывод о наличии события административного правонарушения и виновности юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» в его совершении.

Вывод о виновности юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» сделан на доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Из постановления №5-373/17 мирового судьи следует, что при рассмотрении дела в суде были исследованы все материалы дела. Оснований не доверять фактам и обстоятельствам произошедшего, зафиксированным судебным приставом исполнителем межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Дагестан ФИО2 и изложенным в протоколе, а также приложенных к материалам дела письменных доказательств, при рассмотрении дела не имеется. Исследованные мировым судьей доказательства являются допустимыми и достоверными, соответствующими друг другу.

Доводы юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» о том, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, оцениваются как способ его защиты, в целях избежать наказания за совершенное административное правонарушение.

Довод заявителя о том, что некий ФИО1 ФИО12 не уполномочен действовать от лица юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» опровергается светокопией доверенности №24/16, выданной 23 декабря 2016 года главой Администрации городского округа «город Дербент» на имя главного специалиста отдела правовой и кадровой работы ФИО1 ФИО13. со сроком до 01 июля 2017 года.

Довод о том, что судебный пристав-исполнитель не своевременно вручил извещение о явке для составления протокола об административном правонарушении, чем лишило возможности юридического лица ознакомиться с материалами дела, подать свои возражения и объяснения, не нашел своего подтверждения, поскольку представитель юридического лица присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, и никто не создавал ему препятствия в предъявлении письменного Ходатайства о переносе дня составления протокола на другой срок с целью ознакомиться с материалами дела, подать свои возражения и объяснения.

Довод об отсутствии события вменяемого правонарушения в действиях юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» поскольку штраф был оплачен 13 апреля 2017 года, не основан на законе. Должник был обязан оплатить назначенный судьей штраф до 25 марта 2017 года.

Довод об истечении срока привлечения к административной ответственности также противоречит требованиям Российского законодательства, поскольку по данному делу трехмесячный срок истекает 25июня 2017 года, в то время как постановление было вынесено судьей ФИО4 17 мая 2017 года.

Доказательств, подтверждающих доводы жалобы юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент», суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Основания для освобождения юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» от административной ответственности за совершенное правонарушение отсутствуют.

Административное наказание назначено юридическому лицу - Администрации городского округа «город Дербент» мировым судьей в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25КоАП РФ.

Возможность назначения более мягкого вида наказания или наказания ниже низшего предела Кодексом РФ об административных нарушениях не допускается.

Постановление о наложении административного наказания вынесено мировым судьей в пределах полномочий, предусмотренных законом, и в пределах установленных сроков привлечения к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, ввиду его законности и обоснованности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление №5-373/17 мирового судьи судебного участка № 24 г.Дербента от 17 мая 2017 года о привлечении юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей - оставить без изменения, а жалобу юридического лица - Администрации городского округа «город Дербент» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

СУДЬЯ ГАСАНОВ ФИО14

Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.