Решение № 2-2-3506/2017 2-3506/2017 2-3506/2017 ~ М-3492/2017 М-3492/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-2-3506/2017

Дело № 2-2-3506/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.12.2017 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бучарском И.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Жданова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к жилищному кооперативу «Огонек» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

установил:

Заместитель прокурора города Балаково Саратовской области обратился в суд с заявлением о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Балаково проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в отношении ЖК «Огонек» (далее - Кооператив), расположенного по адресу: ***. В нарушение действующего законодательства кооператив не в полном объеме размещает предусмотренную законом информацию на Интернет - портале «ГИС ЖКХ», в том числе, об оказываемых услугах по содержанию общего имущества, коммунальных услугах и т.д. Указанное нарушение подтверждается актом проверки от 17.11.2017. При этом, ранее прокуратурой города уже проводилась проверка деятельности указанного кооператива по соблюдению требований действующего законодательства в указанной сфере, по результатам которой для устранения выявленных нарушений в адрес руководства кооператив вносилось представление от 06.11.2017 №45-2017, по результатам рассмотрения которого кооператив сообщил об устранении нарушений закона. Однако, как показала повторная проверка, нарушения фактически устранены не были. Таким образом, неисполнение кооперативом обязательных требований законодательства в указанной сфере лишает возможности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций получать полную и достоверную информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе о деятельности кооператива.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие (лист дела 12).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законом, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов неопределенного круга лиц.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч.4 ст. 165 жилищного кодекса РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В целях реализации указанной нормы принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон).

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №394/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет – www.dom.gosuslugi.ru.

Статьей 6 Закона определены виды информации, которые должны размещаться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Система).

Согласно ч.18 ст.7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по представлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.12 Закона с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Актом проверки от 17.11.2017 установлено, что на сайте в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) Кооператив не в полном объеме размещает предусмотренную законом информацию на Интернет-портале «ГИС ЖКХ», в том числе, об оказываемых услугах по содержанию общего имущества, коммунальных услугах и т.д. (лист дела 4)

Скриншотом установлено, что в системе отсутствует размещенная информация об оказываемых работах и услугах для дома по адресу: *** (лист дела 5).

Таким образом, требование прокурора об обязании ответчика устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к жилищному кооперативу «Огонек» (ИНН ***) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.

Обязать жилищный кооператив «Огонек» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие информации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 309-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» путем размещения информации в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru.

В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Согласовано: