Решение № 2А-118/2025 2А-118/2025~М-98/2025 М-98/2025 от 17 июня 2025 г. по делу № 2А-118/2025




Дело №Э2а-118/2025

УИД46RS0018-01-2025-000129-80


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Поныри Курской области 18 июня 2025 года

Поныровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Самсонниковой О.И.,

при секретаре Помогаевой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца Отделения МВД России по Поныровскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

и.о. прокурора Поныровского района Курской области Конорева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Поныровскому району к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:


Отделение МВД России по Поныровскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, мотивируя требования следующими обстоятельствами.

Приговором Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 был осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из мест лишения свободы ФИО2 освобожден.

Находясь на свободе и имея непогашенную судимость (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ) за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за которые был признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере по 500 рублей каждый.

В соответствии с ч. 1 и п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеется необходимость в установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

3) запрета выезда за пределы <адрес>;

4) запрета пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение и.о.прокурора ФИО4, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 вышеуказанного ФЗ).

В суде установлено, что приговором Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с 11.10.2018г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов в общественном месте около <адрес>А, <адрес>, ФИО3 распивал алкогольную продукцию пиво «Бад» с содержанием этилового спирта 5%, в нарушение требования ч. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за совершение которого постановлением УУП ОУУП и ПДН отделения МВД России по <адрес>/913 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут в общественном месте около <адрес>, ФИО3 распивал алкогольную продукцию пиво «Жигулевское» с содержанием этилового спирта 4,7%, в нарушение требования ч. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за совершение которого постановлением УУП ОУУП и ПДН отделения МВД России по <адрес>/929 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике ФСИН России по <адрес> ФИО3 в период отбывания наказания, находившийся на лечении в туберкулезном легочном отделении, допускал нарушения установленного порядка, за что привлекался к административной ответственности.

По сведениям администрации Ольховатского сельсовета <адрес> ФИО3, зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает в <адрес> с августа 2024 года как переселенец из приграничных районов <адрес>.

По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, нуждается в постоянном контроле, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, постоянно скандалит с родственниками, со стороны соседей поступали жалобы за дебош в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно справке-характеристике ст. УУП и ПДН Отд МВД по <адрес> ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, дебоширит, не работает, нуждается в контроле.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями сторон, так и исследованными письменными доказательствами: приговором Сужданского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о судимости ФИО3; справкой ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> об освобождении ФИО3 из мест лишения свободы серии ЗЦ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлениями по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 ч.1 КоАП РФ от 06.01.2025г. и 15.01.2025г.; справкой-характеристикой Отд МВД по <адрес> в отношении ФИО3; справкой-характеристикой ФИО3 администрации Ольховатского сельсовета <адрес>, характеристикой ФКУЗ МСЧ-46 ФСИН России от 28.07.2021г., рапортом ст. инспектора НОАН ОУУП и ПДН Отд МВД по <адрес> от 12.05.2025г.

Таким образом, после отбытия наказания в виде лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 06.01.2025г. и 15.01.2025г. и подпадает под действие части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Поскольку ФИО3 реально отбывал наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в течение года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Настоящий административный иск подан в суд в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Обсуждая вопрос о назначении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд принимает во внимание характер совершенных преступлений, поведение лица, имеющего непогашенную судимость, данные, неудовлетворительно характеризующие его личность по месту жительства, сведения о его образе жизни и поведении.

Судом учитывается, что по месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, неоднократно привлекавшийся к административной ответственности за нарушение общественного порядка и правонарушение, склонен к дебошу, нуждается в постоянном контроле со стороны полиции, отсутствие сведений о его трудоустройстве, также с учетом обстоятельств, характера совершенных административным ответчиком преступлений (сбыт наркотических средств в значительном размере), суд полагает необходимым в отношении ФИО3 установить административный надзор на срок три года, с ограничениями в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; 3) запрета выезда за пределы <адрес>; 4) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что будет отвечать задачам административного надзора в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, и соответственно удовлетворить административный иск.

Срок, указанный административным истцом, не превышает срока, установленного ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:


Административный иск ОтдМВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, паспорт <...>, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

осужденного приговором Суджанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожденного из мест лишения свободы,

административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

3) запрета выезда за пределы Поныровского района Курской области;

4) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Поныровский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.И.Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И. Самсонникова

Секретарь Е.Ю. Помогаева



Суд:

Поныровский районный суд (Курская область) (подробнее)

Истцы:

ОтдМВД России по Поныровскому району в лице начальника подполковника полиции Каплина А.А. (подробнее)

Судьи дела:

Самсонникова Оксана Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ