Решение № 2-428/2017 2-428/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-428/2017

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2- 428/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при секретаре Шпилёвой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к ФИО16, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании договора управления многоквартирным домом недействительным и незаключенным,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО15 обратился в суд с иском к ФИО16, ООО «Управляющая компания «Город» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленных в виде протокола № от 30 июня 2017 года, и договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «Управляющая компания «Город», в обоснование иска указав, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Общим собранием собственников помещений дома было принято решение о выборе управляющей организации ООО «Северный управдом» и заключении договора с указанной организацией с 01 октября 2016 года, который подписали более 50% собственников помещений МКД, ООО «Северный управдом» приступило к обслуживанию дома. Работой ООО «Северный управдом» жильцы дома довольны, вопросов об изменении управляющей организации не поднималось. В ООО «Северный управдом» от ООО «УК «Город» поступило уведомление о том, что собственниками помещений многоквартирного <адрес><адрес> выбрана иная управляющая организация – ООО «УК «Город». Каких-либо документов, свидетельствующих о выборе ООО «УК «Город» в качестве управляющей организации и заключении с ней договора собственникам жилых помещений представлено не было. Считает, что собрание по выбору в качестве управляющей организации ООО «УК «Город» проведено с нарушениями требований действующего законодательства и нарушает его права, поскольку проведено при отсутствии необходимого кворума, до настоящего времени итоги общего собрания до собственников помещений МКД не доведены. В повестку дня собрания был включен вопрос «Предоставление права управляющей организации ООО «УК «Город» на передачу персональных данных собственников помещений при заключении договоров на оказание услуг по обработке данных», который не может относиться к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, поскольку затрагивает интересы каждого конкретного собственника. Также принятие решения по вопросу 8 повестки дня собрания нарушает его права, т.к. устанавливает размер платы в размере, превышающем ныне установленный размер платы, увеличение размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД считает необоснованным. Участия в собрании он не принимал, договор управления с ООО «УК «Город» не заключал.

В судебное заседание истец ФИО15, его представитель ФИО17, ответчик ФИО16, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах не известили, ходатайств не представили.

Представитель ответчика ООО «УК «Город» ФИО18, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ранее представителем ответчика ФИО19 представлен письменный отзыв, в котором она просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что в период с 05.06.2017 по 25.06.2017г. по инициативе собственника помещения № ФИО16 проводилось внеочередное собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования. Пунктом 9 Протокола № общего собрания собственников помещений от 24.10.2008г. собственники утвердили способ сообщения о проведении последующих общих собраний собственников помещений жилых домов путем размещения информации в подъездных помещениях жилых домов (межквартирные лестничные площадки, коридоры). Сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений было размещено в подъездах данного МКД 26.05.2017г., таким образом, установленный решением общего собрания собственников помещений от 24 октября 2008 года порядок уведомления о проведении собрания собственников помещений при проведении оспариваемого собрания был соблюден. Повестка дня, отраженная в сообщении о проведении собрания, полностью идентична повестке, изложенной в решении собственников помещений, а также в Протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно протоколу № от 30.06.2017 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> общее количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет 5 305,47 кв.м., что соответствует 60,56 % от общей площади МКД 8 761 кв.м., таким образом, кворум при проведении собрания имелся, доказательств отсутствия кворума истцом не представлено. В соответствии с пунктом 8 оспариваемого протокола размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома устанавливается равной плате за аналогичного рода работы и услуги, установленной соответствующими нормативными актами Администрации города Норильска для нанимателей квартир муниципального жилищного фонда по договору социального найма (тариф утверждается за 1м2), а именно в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска № 659 от 30.12.2016 г. Начисление платы за содержание и ремонт общего имущества МКД производится исходя из состава общего имущества МКД, утверждаемого на общем собрании собственников помещений, и обязательного перечня работ по содержанию общего имущества МКД. Вопрос № 6 о предоставлении права ООО «УК «Город» на передачу персональных данных собственников помещений при заключении договора на оказание услуг по обработке данных был включен в повестку дня исходя из того, что договором управления многоквартирным домом, представленным на утверждение на общем собрании собственников, предусмотрена обязанность управляющей организации не распространять персональные данные собственника, не передавать их иным лицам, в т.ч. организациям, без его письменного разрешения, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, а также в случае передачи функции начисления и сбора платы за предоставленные услуги по управлению многоквартирным домом специализированной организации.

Пунктом 14 оспариваемого протокола установлено, что уведомления о проведении общих собраний собственников помещений многоквартирного дома и уведомления о принятых общим собранием собственников решениях, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников путем размещения соответствующих уведомлений в подъездных помещениях многоквартирного дома (межквартирные лестничные площадки, коридоры). Во исполнение данного решения 30.06.2017г. соответствующие сообщения о принятых собственниками решениях были размещены в подъездах многоквартирного <адрес>. Таким образом, полагает, что процедура уведомления собственников о проведении собрания инициаторами собрания была соблюдена в полном объеме.

По результатам голосования, проведенного при наличии кворума, управляющей организацией большинством голосов избрано ООО «УК «Город». Согласно спорному протоколу за расторжение договора управления многоквартирным домом с ООО «Северный управдом», выбор в качестве управляющей организации ООО «УК «Город» и заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Город» проголосовало 86,05 % от общего числа голосов принявших участие в собрании, а именно 4 565,17 кв.м. На основании принятого собственниками решения 04.07.2017 был заключен договор об управлении многоквартирным домом, в котором в качестве одной стороны выступило ООО «УК «Город», в качестве другой – собственники помещений многоквартирного дома, с приложением реестра собственников жилых/нежилых помещений, выступающих стороной договора управления многоквартирным домом <адрес>.

Каких-либо доказательств для признания недействительными оспариваемых решений общего собрания истцом не представлено. Какой-либо расшифровки допущенных нарушений процедуры проведения собрания и порядка принятия решения общим собранием собственников в иске не приводится, не указано, по какому именно основанию, из числа перечисленных ст. 181.4 ГК РФ, истец требует признать решение собрания недействительным. Между тем, закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий. Допущение каких-либо нарушений процедуры проведения собрания само по себе не влечет безусловной необходимости признания решения недействительным, при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют. (т.1 л.д. 31-34)

Представитель ответчика ООО «УК «Город» ФИО18 представила дополнение к отзыву, в котором указала, что в многоквартирном <адрес> установлены 2 общедомовых прибора учета электроэнергии, а также 4 общедомовые телевизионные антенны коллективного пользования (ТАКП), и собственники на общем собрании утвердили включение указанного оборудования в состав общедомового имущества, следовательно, тариф, утвержденный собственниками для начисления платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, включает стоимость содержания телевизионной антенны коллективного пользования в размере 0,95 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения и стоимость содержания общедомового прибора учета электрической энергии в размере 0,04 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения. Из ответа ООО «Городская антенная служба» следует, что ООО «Северный управдом» не заключало с единственной на территории Норильского промышленного района специализированной организацией, осуществляющей обслуживание ТАКП, договор на обслуживание данного оборудования. Таким образом, ООО «Северный управдом» не несет затраты на обслуживание данного оборудования и как следствие, не производит начисление и сбор платы за содержание ТАКП. Функции начисления и сбора платы за предоставленные услуги на территории НПР осуществляет МУП «РКЦ», с которым у ООО «УК «Город» 12.01.2015г. заключен соответствующий договор, в связи с чем в повестку общего собрания собственников был включен вопрос о предоставлении права ООО «УК «Город» на передачу персональных данных собственников помещений при заключении договора на оказание услуг по обработке данных.

Третье лицо ООО «Северный управдом» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, генеральный директор организации ФИО20 представил ходатайство об отложении рассмотрения дела, в удовлетворении которого судом отказано.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пункта 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Пунктом 3 статьи 48 Жилищного кодекса РФ установлено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом.

Доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника, помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.4 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В судебном заседании установлено, что ФИО15 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО16 является собственником квартиры № в указанном многоквартирном доме, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.1 л.д. 215-216, 234-235).

Согласно протоколу № 1/2017 от 30.06.2017г. в период с 05 по 26 июня 2017 года по инициативе собственника квартиры № 31 ФИО16 проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> очно-заочной форме, решения которых оформлены в виде спорного протокола (том 1 л.д.73-74).

Как следует из протокола, на очном обсуждении вопросов повестки дня и принятии решений по вопросам, поставленным на голосование, которое проводилось 05 июня 2017 года в 18.00 часов по адресу: <адрес>, актовый зал, присутствовали собственники помещений №,№,№,№, необходимый для принятия решений кворум отсутствовал, в связи с чем собрание перешло в заочную форму. Принятые собственниками решения по вопросам, вынесенным на голосование, принимались по адресу: <адрес>, каб.101, приемная и круглосуточно аварийно-диспетчерской службой, окончательная дата приемы заполненных бланков решений собственников 26 июня 2017 года, дата подведения итогов голосования 27 июня 2017 года.

На повестку дня были поставлены следующие вопросы: 1) выбор председателя собрания; 2) выбор секретаря собрания; 3) расторжение договора управления с ООО «Северный управдом» с 30 июня 2017 года; 4) выбор в качестве управляющей организации ООО «УК «Город» и заключение договора управления МКД с ООО «УК «Город» с 01 июля 2017 года; 5) внесение потребителями платы за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и электроснабжение) ресурсоснабжающим организациям; 6) предоставление права управляющей организации ООО «УК «Город» на передачу персональных данных собственников помещений при заключении договоров на оказание услуг по обработке таких данных; 7) утверждение условий договора управления многоквартирным домом; 8) установление размера платы за содержание и ремонт общего имущества МКД; 9) утверждение состава общего имущества МКД; 10) выбор Совета МКД; 11) выбор председателя Совета МКД; 12) утверждение состава счетной комиссии и наделение данных лиц полномочиями по подписанию протокола общего собрания собственников МКД; 13) утверждение места и срока хранения решений собственников и протокола общего собрания собственников помещений МКД; 14) утверждение способа уведомления собственников помещений о проведении общих собраний собственников и о принятых собранием решениях.

По всем вопросам повестки дня приняты положительные решения, за исключением вопросов № 10 и 11, по которым решения не приняты.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от 30.06.2017 года, между ООО «УК «Город» и собственниками помещений МКД № по <адрес> 04 июля 2017 года заключен договор управления многоквартирным домом № 23-упр (том № 1 л.д.141-153).

Истец участие в голосовании принимал, проголосовав «против» по вопросам о расторжении договора управления МКД с ООО «Северный управдом», избрании в качестве управляющей организации ООО «УК «Город» и утверждении состава общедомового имущества (т.1 л.д. 82).

Как следует из оспариваемого протокола, общая площадь указанного многоквартирного дома составляет 8 761 кв.м., следовательно кворум для проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома должен составлять более 4380,5 голосов.

Согласно протоколу, общее количество голосов, принявших участие в голосовании, составило 5 305,47 кв.м., что составляет 60,56%.

Проверяя доводы истца об отсутствии кворума общего собрания собственников помещений МКД, проанализировав решения собственников жилых помещений, реестр собственников, принявших участие в заочном голосовании, реестр жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в совокупности со сведениями о зарегистрированных правах на жилые помещения, представленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Норильским отделением Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и иными материалами дела, суд приходит к следующим выводам.

Из площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, подлежит исключению площадь квартиры №, учтённая при подсчете голосов, поскольку указанное жилое помещение на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан с 28.09.2016г. находится в собственности С-вых (т.2 л.д. 141).

Площадь остальных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, правомерно учтена при подсчете голосов и соответствует их фактической площади.

С учетом изложенного, площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, подлежащая учету при подсчете голосов, составляет 1944, 70 кв.м.

В голосовании от имени Управления жилищно-коммунального хозяйства, в полномочия которого согласно п.3.12 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Норильска входит представление интересов муниципального образования город Норильск как собственника помещений в многоквартирных домах по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, принимал участие начальник МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Норильска» ФИО5

Согласно Выписке из ЕГРН <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, которые являются собственниками по 3/10 доли в праве, ФИО8 и ФИО9, являющимся собственниками по 2/10 доли в праве (т.1 л.д. 219-220). Участие в голосовании приняла ФИО6, голос которой учтен по общей площади квартиры, при этом доказательств, подтверждающих полномочия указанного собственника голосовать от имени других сособственников, суду не представлено, в связи с чем голос ФИО6 подлежит учету исходя из принадлежащей ей 3/10 доли в размере 27,6 кв.м.

Квартира № согласно сведениям из ЕГРН с 16.12.2009г. принадлежит на праве собственности ФИО10 (т.2 л.д. 14-15), <адрес> 03.10.2012г. принадлежит ФИО1 (т.2 л.д. 44-45). Суд исключает из подсчета голосов площади указанных жилых помещений, поскольку без подтверждения полномочий от имени собственника <адрес> голосовал ФИО11, <адрес>- ФИО4 (т.1 л.д. 98,112).

Подлежит исключению из подсчета голосов площадь <адрес>, так как представленная в материалы дела доверенность на имя ФИО12, принявшей участие в голосовании от имени собственника жилого помещения ФИО13, не содержит уполномочия на право голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Права собственников всех остальных принимавших участие в голосовании жилых помещений подтверждены материалами дела, в связи с чем их голоса правомерно учтены при подсчете голосов соразмерно фактической площади жилых помещений.

Квартиры №, №, №, №, №, №, № и № согласно данным ЕГРН находятся в общей совместной собственности, при распоряжении которой по смыслу ч. 2 ст. 253 ГК РФ согласие всех участников собственности предполагается, в связи с чем при подсчете кворума голоса голосовавших сособственников правомерно учтены по общей площади жилых помещений.

Сособственниками квартир №, № и № являются несовершеннолетние дети, от имени которых как законные представители голосовали их родители, что подтверждено сведениями МУП «РКЦ» по данным регистрационного учета граждан.

Перемена фамилии собственника квартиры № ФИО14 на ФИО14 подтверждена копией актовой записи о заключении брака (т.2 л.д. 131).

Учитывая, что по данным ЕГРН право собственности на квартиру № с 16.08.2008г. зарегистрировано за ФИО2 (т.2 л.д. 17), а участие в голосовании как собственник указанной квартиры принимала ФИО3, право собственности которой подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.08.2008г., суд полагает, что собственник жилого помещения на момент голосования сменила фамилию, доказательств, опровергающих указанные обстоятельство, не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств при пересчете количество голосов частных собственников, принявших участие в общем собрании собственников <адрес> составило 3 031,87 кв.м.

Таким образом, при пересчете кворума судом установлено, что в общем собрании собственников <адрес> приняли участие собственники помещений, которым принадлежит 4 976,57 кв.м. площади помещений дома (3 031,87 кв.м. + 1944, 70 кв.м.), что составляет 56,80 % от общего количества голосов и свидетельствует о наличии кворума при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в форме заочного голосования, а доводы истца о проведении собрания в отсутствие необходимого кворума являются необоснованными, поскольку подтверждения в судебном заседании не нашли.

Из представленных решений общего собрания в форме заочного голосования следует, что положительные решения по вопросам повестки дня приняты большинством голосов, за исключением вопросов №№ 10 и 11 о выборе Совета многоквартирного дома и председателя Совета многоквартирного дома, решения по которым не приняты.

Решения собственников помещений по вопросам, учтенные при определении результатов голосования, получены в период с 05 по 26 июня 2017 года, т.е. до окончания установленного срока их приема.

Доказательств подложности решений собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании по заочной форме, суду не представлено.

Собственники многоквартирного <адрес>, уведомленные истцом в соответствии с требованиями ч.6 ст.181.4 ГК РФ об обращении в суд с настоящим иском, к иску не присоединились, решение общего собрания и результаты своего голосования не оспорили, иных обращений в суд собственников жилых помещений об оспаривании решения общего собрания собственников на момент рассмотрения спора в суде не имеется.

В силу требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении общего собрания собственников помещений не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 25 апреля 2017 года собственниками было принято решение по вопросам № 10 и 11 о том, что сообщения о проведении последующих общих собраний собственников помещений МКД, в том числе внеочередных (сообщений, извещений), доведение до сведения собственников решений, принятых общим собранием собственников помещений, а также итоги голосования будут производиться путем размещения информации и специального уведомления в подъездных помещениях МКД (доски объявлений, межквартирные лестничные площадки, коридоры) и/или средствах массовой информации (газеты, телевидение, радио) и/или иным способом, предусмотренным законом (т.1 л.д. 162-165).

О проведении общего собрания, проводимого по инициативе собственника квартиры № ФИО16, собственники помещений были проинформированы путем размещения информации на информационных досках в подъездных помещениях жилого дома, что соответствует требованиям указанного решения собственников и жилищного законодательства и подтверждается представленной в материалы дела копией сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД <адрес> путем очно-заочного голосования, содержащей подпись собственника квартиры № ФИО16, и фотографиями с изображением указанного сообщения, размещенного на информационных досках подъездов многоквартирного дома 26 мая 2017 года (т. 1 л.д. 60-65).

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о том, что сообщение о проведении внеочередного собрания собственников помещений было размещено в подъездах многоквартирного дома, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, истцом не опровергнуты, поскольку допустимых и достоверных доказательств, опровергающих уведомление собственников помещений многоквартирного дома утвержденным протоколом № от 25 апреля 2017 года способом, истцом не представлено. Суд также принимает во внимание, что собственники уведомлялись о проведении общего собрания путем вручения решений для заполнения, что подтверждается реестром собственников помещений, принявших участие в голосовании (том № 1 л.д. 66-72). Фактическое участие в период проведения собрания с 05 по 26 июня 2017 года в голосовании собственников более половины помещений многоквартирного дома в совокупности с изложенным свидетельствует о соблюдении требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ и своевременном и надлежащем уведомлении собственников помещений о проводимом общем собрании.

Сообщения о принятых собственниками решениях были размещены в подъездных помещениях МКД 30 июня 2017 года, что подтверждается пояснениями представителя ответчика и представленными в материалы дела фотографиями (т.1 л.д. 136-140). Доказательств, опровергающих доводы ответчика и свидетельствующих о неразмещении указанных сведений или их размещении в нарушение установленного п.п. 3 ст. 46 ЖК РФ срока, истцом суду не представлено.

С учетом изложенного доводы истца о неуведомлении собственников о результатах проведенного собрания суд признает неосновательными.

На основании ч.15 ст.155 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В силу ч.16 указанной нормы при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.

Условиями договора управления, утвержденными собственниками помещений на оспариваемом собрании, предусмотрена обязанность управляющей организации не распространять персональные данные собственников, за исключением случаев передачи функций начисления и сбора платы за предоставленные услуги по управлению многоквартирным домом специализированной организации, и право управляющей организации на заключение соответствующего договора на оказание услуг по начислению и сбору платежей со специализированной организацией.

Таким образом, при исполнении своих обязанностей по управлению многоквартирным домом, возложенных на него договором управления, управляющая компания в силу закона вправе осуществлять сбор, хранение и обработку персональных данных жильцов такого многоквартирного дома в объеме, необходимом для исполнения возложенных на него обязанностей, а также передавать персональные данные представителям, осуществляющим расчеты с нанимателями и собственниками жилых помещений, поэтому решение общего собрания по вопросу № 6, по существу повторяющее утвержденные собственниками условия договора, не выходит за пределы компетенции собрания и не нарушает прав истца и других собственников многоквартирного дома.

Согласно оспариваемому протоколу собственники по вопросу № 8 приняли решение установить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома равной плате за аналогичного рода работы и услуги, установленной соответствующими нормативными актами Администрации г.Норильска для нанимателей квартир муниципального жилищного фонда по договору социального найма (тариф утверждается за 1 кв.м.). При этом согласно Постановлению Администрации г.Норильска от 30 декабря 2016 года № 659 «Об установлении размера платы за жилое помещение в муниципальном образовании город Норильск» размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО город Норильск на 2017 год за 1 кв.м. общей площади жилого помещения при отсутствии общедомовых приборов учета, запирающих устройств и телевизионной антенны коллективного пользования составляет 60,14 руб.; плата за содержание общедомового прибора учета электроэнергии составляет 0,04 руб.; плата за содержание телевизионной антенны коллективного пользования составляет 0,95 руб.

Учитывая, что в утвержденный собственниками состав общего имущества многоквартирного дома № 8 по улице Норильская в районе Кайеркан г. Норильска входят электросчетчики, телевизионные антенны коллективного пользования, коллективные приборы учета (т.1 л.д. 148), размер платы за содержание жилого помещения для собственников МКД № 8 по ул.Норильская, установленный решением оспариваемого собрания, с учетом платы за содержание общедомового прибора учета электроэнергии и телевизионной антенны коллективного пользования составляет 61,13 руб.

Вместе с тем, принятие большинством собственников многоквартирного дома решения об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества МКД равной плате за аналогичного рода работы и услуги, установленной соответствующими нормативными актами Администрации г.Норильска для нанимателей квартир муниципального жилищного фонда по договору социального найма, размер которой соответствует фактическому составу общего имущества многоквартирного дома, не противоречит закону, доказательств в подтверждение нарушения его прав принятием решения по вопросу 8 повестки дня об установлении платы, истцом не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ч.3 указанной нормы решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Частью 4 ст.181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из анализа приведенных выше положений ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ, ст. 46 ЖК РФ следует, что при отсутствии обстоятельств, влекущих за собой ничтожность решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий, при этом само по себе допущенное нарушение процедуры проведения собрания не влечет безусловной необходимости признания решения недействительным при условии, что иные основания, предусмотренные законом, отсутствуют.

Оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего процедурные вопросы, предусмотренные п.1 ч.1 ст.181.4 ГК РФ, в том случае, если характер таких нарушений настолько существенный, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Оспариваемые решения собрания оформлены письменным протоколом, который соответствует основным требованиям к составлению данного вида документов. В протоколе, с учетом приложений в виде реестра собственников, принявших участие в голосовании, и решений собственников, отражены существенные сведения, предусмотренные ст.181.2 ГК РФ, в том числе дата, до которой принимались решения собственников; сведения о собственниках, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; о лицах, подписавших протокол.

Суд отмечает, что при составлении спорного протокола допущены некоторые нарушения требований, предусмотренных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр «Об утверждении требований к оформлению общих собраний собственников помещений в МКД и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно: к протоколу не приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; не приложено сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание; список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), не содержит всех предусмотренных пунктом 12 настоящих Требований сведений: реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц; документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании, не указаны в качестве приложения к протоколу.

Вместе с тем, суд полагает, что несоответствие протокола перечисленным выше требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр не может быть отнесено к существенным нарушениям правил составления протокола, влекущим признание решения собрания недействительным.

Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях порядка принятия решений, повлекших за собой нарушение прав и законных интересов конкретных собственников помещений многоквартирного дома, в объеме, достаточном для признания недействительным решения общего собрания по мотивам его оспоримости, истцом суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Оспариваемое решение собственников помещений многоквартирного дома выражает волю большинства собственников по поставленным на повестку дня вопросам, вынесенным на голосование.

Совокупность установленных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу, что выявленные при рассмотрении дела нарушения правил составления протокола не повлияли на волеизъявление его участников и являются несущественными; общее собрание собственников помещений в <адрес> в форме очно-заочного голосования инициировано собственником жилого помещения; решение собрания оформлено письменным протоколом, который соответствует основным требованиям, предъявляемым к составлению протоколов; данное решение принято по вопросам, включенным в повестку дня собрания и относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, при наличии кворума, определенного судом путем подсчета голосов фактических собственников жилых помещений, принимавших участие в голосовании.

Таким образом, обстоятельств, предусмотренных ст. 181.5 ГК РФ, влекущих за собой ничтожность оспариваемого решения, по делу не установлено, а доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях порядка принятия решений, повлекших за собой нарушение прав и законных интересов конкретных собственников помещений многоквартирного дома, в объеме, достаточном для признания недействительным решения общего собрания по мотивам его оспоримости, истцом суду не представлено и в судебном заседании не добыто.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не может быть отменено по формальным основаниям в нарушение прав и законных интересов большинства жильцов <адрес> на выбор той управляющей компании, которая соответствует установленным ими критериям, суд находит исковые требования ФИО15 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленных в виде протокола № от 30 июня 2017 года, не подлежащими удовлетворению.

Частью 1 ст.162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о недействительности договора управления многоквартирным домом, заключенного 04 июля 2017 года с управляющей организацией ООО «УК «Город», помимо его заключения на основании неправомочного, по мнению истца, решения общего собрания собственников, истцом не приведено, вместе с тем, вопреки доводам истца судом установлено, что оспариваемый истцом договор управления заключен на основании действительного и правомочного решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Указанный договор подписан собственниками помещений в данном доме, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в <адрес>, соответствует требованиям ст. 162 ЖК РФ, собственниками многоквартирного дома условия договора управления с управляющей организацией ООО «УК «Город» не оспорены.

Обстоятельств, по которым данный договор может быть признан незаключенным, истцом не указано и судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО15 о признании недействительным и незаключенным договора управления многоквартирным домом удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО15 к ФИО16, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Город» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленных в виде протокола № от 30 июня 2017 года, признании недействительным и незаключенным договора управления многоквартирным домом <адрес> с ООО «УК «Город» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2017 года



Ответчики:

ООО УК "Город" (подробнее)

Судьи дела:

Иванова Татьяна Вячеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ