Решение № 2-165/2017 2-165/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-165/2017

Копия

Дело № 2-165/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.<адрес> 10 октября 2017 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И.,

с участием истца ФИО1, представителя государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области – ФИО2,

при секретаре Шошиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд с иском, к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику, ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях.

Ответчик, указывает ФИО1, не засчитал ей в стаж педагогической деятельности время работы в качестве учителя русского языка и литературы в <адрес> средней школе №, расположенной в сельской местности по адресу <адрес> «а» периоды работы:

• с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 05.06.1993г. по 05.07.1993г., с 21.02.1994г. по 26.02.1994г., с 25.05.1994.г по 30.06.1994г. - периоды учебных отпусков.

Считает, что не включение указанного периода работы в льготный стаж для назначения пенсии, является неправомерным.

Указывает, что согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление взносов в Пенсионный фонд. Это относится и к учебным отпускам, в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ, которым определено, что в стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 172 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ст.98, 131, 132 ГПК РФ, ФИО1 просит суд:

1. Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, в назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, неправомерным.

2. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, ранее достижения мною №-летнего возраста, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее № лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области в свою пользу судебные расходы, состоящие из расходов на оплату госпошлины.

В порядке подготовке дела к судебному разбирательству ФИО1 уточнила характер заявленных требований. К ранее заявленным требованиям, заявила требования о включении периодов учебных отпусков с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 05.06.1993г. по 05.07.1993г., с 21.02.1994г. по 26.02.1994г., с 25.05.1994г. по 30.06.1994г. – в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном истец ФИО1, требования изложенные в исковом заявлении, с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, указав, что у истца не имеется достаточного специального стажа, для назначении досрочной страховой пенсии.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1, подлежат полному удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено следующее:

Ответчиком Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области признается, что специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения в органы Пенсионного фонда составлял 24 года 09 месяцев 19 дней.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представленными документами.

Ответчиком - Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, не включены в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 05.06.1993г. по 05.07.1993г., с 21.02.1994г. по 26.02.1994г., с 25.05.1994г. по 30.06.1994г. Данный период составляет – 83 дня.

До настоящего времени ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено сохранение за работником места работы и заработной платы в случае направления его работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства. По сути, эти периоды фактически являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации является одним из обязательных условий для дальнейшего выполнения своих профессиональных обязанностей.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, то и исчисление стажа в эти периоды должно быть произведено в том же порядке что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках проходили без прекращения трудовых отношений, в период осуществления ей педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Период нахождения ФИО1 в учебных отпусках является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из установленного следует, что период нахождения ФИО1 в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исключение их ответчиком из подсчета стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, неправомерно.

Из установленного в судебном заседании следует, что на период обращения в органы пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГг. специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 составил № лет и № дней.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из установленного в судебном заседании следует, что на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. к ответчику, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, такое право у нее имелось, и отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости, является незаконным.

Ссылка истца на нормы права, которые по мнению суда не подлежат применению, не может в указанном случае, служить отказом в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из указанного следует, что с ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 следует взыскать уплаченную ей при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Включить периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 05.06.1993г. по 05.07.1993г., с 21.02.1994г. по 26.02.1994г., с 25.05.1994г. по 30.06.1994г., в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, в назначении, ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, неправомерным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости, ранее достижения №-летнего возраста, как лицу, осуществлявшему не менее № лет педагогическую деятельность - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области в пользу ФИО1, понесенные судебные расходы в размере 300(Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца, через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п Пахунов И.И.

Копия верна

Судья