Постановление № 5-187/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-187/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заводоуковск 17 июня 2019 года

Судья Заводоуковского районного суда Тюменской области М.Г. Белоголова,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ... ... ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

16 июня 2019 г. в 20 часов 00 минут по адресу: ... сотрудниками ОВМ МО МВД России «Заводоуковский» установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ... ... года рождения, который 18.01.2019 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. По окончании срока временного пребывания 17.04.2019 года с территории Российской Федерации не выехал, и в настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и показал, что по истечении срока временного пребывания с территории Российской Федерации не выехал, так как имеет задолженность по оплате алиментов. в настоящее время алименты выплачивает, работает по найму.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установлена.

Из протокола об административном правонарушении от 16 июня 2019 года судом установлено, что 16 июня 2019 г. в 20 часов 00 минут по адресу: <...> ОВМ МО МВД России «Заводоуковский» установлен гражданин Республики Азербайджан, ФИО2 ... который 18.01.2019 года прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. По окончании срока временного пребывания 17.04.2019 года с территории Российской Федерации не выехал, и в настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. (л.д. 2).

Из копии паспорта на имя ФИО1 судом установлено, что он является гражданином Республики Азербайджан (л.д. 4).

Из копии миграционной карты следует, что ФИО1 является гражданином республики Азербайджан, 18.01.2019 года прибыл на территорию Российской Федерации, со сроком временного пребывания до 17.04.2019 года (л.д. 5).

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, составляющего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Согласно ст.33 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При данной квалификации суд исходит из того, что ФИО1 в нарушение указанных норм, по истечению срока пребывания не выехал за пределы территории Российской Федерации.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание только в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из копии свидетельства о рождении серии V – АИ № 585026 судом установлено, что у ФИО1 имеется дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданкой Российской Федерации (л.д. 7).

...

...

...

...

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ...) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Положения указанной нормы международного права в ее толковании Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству, ответственному за поддержание публичного порядка, осуществлять эффективный контроль соблюдения миграционного законодательства, в том числе и путем выдворения за его нарушения.

Возбужденное в отношении ФИО1 исполнительное производство по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, не препятствует назначению ФИО1 такого наказания как административное выдворение и не лишает возможности выполнять алиментные обязательства по отношению к проживающему на территории Российской Федерации несовершеннолетнему ребенку. Кроме того, из представленных документов установлено, что алименты выплачиваются нерегулярно, имеется задолженность.

Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям, и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права ФИО2 на личную и семейную жизнь, в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признано: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам:

ИНН/КПП 7215010347/720701001 УФК по Тюменской области (МО МВД России «Заводоуковский») р/с <***> Банк получателя: отделение Тюмень г. Тюмень БИК 047102001, ОКТМО 71703000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880372190000267580.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течении пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии, в Тюменский областной суд через Заводоуковский районный суд.

Судья подпись М.Г. Белоголова

Секретарь с/з ФИО4