Решение № 2-372/2018 2-372/2018~М-381/2018 М-381/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-372/2018Мелекесский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело №2-372/2018 Именем Российской Федерации 27 сентября 2018 года г. Димитровград Ульяновская область Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Дибдиной Ю.Н. с участием адвоката Двоеглазова М.Н. при секретаре Халиуллиной С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО "УК ЖКК "Мулловка" о понуждении управляющей организации ООО "УК ЖКК "Мулловка" провести ремонтные работы, Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО "УК ЖКК "Мулловка" о понуждении управляющей организации ООО "УК ЖКК "Мулловка" провести ремонтные работы. Указывает, что 13 сентября 2017 года около 13.00 часов произошло обрушение печи в ***. Данная квартира находится над квартирой №***, собственником которой является истец. После разрушения печи в квартире №*** разрушаться начала не только печь, но и начали приходить в негодность несущие конструкции в квартире №***. Она обратилась в управляющую компанию ООО «УК ЖКК «Мулловка» с заявлением о принятии мер по восстановлению печного отопления. Аналогичное заявление было направлено в администрацию МО «Мулловское городское поселение». На основании ее заявлений представителем управляющей компании и администрации МО «Мулловское городское поселение» в ее присутствии 15.09.2017г был составлен акт визуального обследования отопительной печи по адресу: ***. В результате обследования было зафиксировано, что «...кладка печи имеет трещины и требуется демонтаж во избежание обрушения, так как нарушена опорная часть печи». На ее письменные заявления ООО «УК ЖКК «Мулловка» и администрация МО «Мулловское городское поселение» рекомендовали ей произвести демонтаж печи во избежание обрушения, произвести ремонт печи за счет собственных средств. С этим она не согласна, так как считает, что обрушение печи в кв.№*** и повреждение печи в кв.№*** произошло в результате невыполнения управляющей компанией полномочий по ремонту и содержанию общедомового имущества. ООО «УК ЖКК «Мулловка» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: *** на основании договора управления многоквартирным домом № 761 от 28.12.2010 года по настоящее время. В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Из указанной выше нормы исходит, что ответчик обязан надлежащим образом содержать общее имущество в доме. Состав и разграничение общего и личного (собственника) имущества в многоквартирном доме регламентируется «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила). В силу части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Как следует из пункта 16 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам по содержанию общего имущества относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах: определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов; устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов); очистка от сажи дымоходов и труб печей; устранение завалов в дымовых каналах. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В структуру платы за жилое помещение для нанимателя жилого помещения и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя, в том числе, плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. То есть она как собственник жилого помещения *** несет расходы на содержание и ремонт указанного дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом № 761 от 28.12.2010, заключенного с ООО «УК ЖКК «Мулловка». В соответствии с Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, ответственность за техническое состояние внутренних устройств, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда. В соответствии с указанными Правилами, уполномоченная собственником жилого фонда обслуживающая организация осуществляет организацию эксплуатации жилищного фонда, включающую в себя техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий. Техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий включает в себя диспетчерское и аварийное обслуживание, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. В приложении 10 указанных Правил перечислены неисправности печей, их причины и методы устранения. Капитальный ремонт жилого здания предусматривает замену печного отопления центральным, с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов (приложение 8 Правил). Текущий ремонт предполагает работы по устранению неисправностей печей и очагов (приложение 7 Правил). В приложении 4 Правил указаны работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов: мелкий ремонт печей и очагов (укрепление дверей, предтопочных листов и др.), работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период (ремонт печей и кухонных очагов), работы, выполняемые при проведении частичных осмотров (мелкий ремонт печей и очагов). Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» ответчик, должен предоставить потребителю услуги качества, соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, санитарным требованиям и установленным нормам. Предоставляемые услуги должны быть безопасными для жизни, здоровья, окружающей среды, не причиняющие вреда имуществу. На основании ст.36 п.3 Жилищного кодекса РФ, а также Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 печь в многоквартирном доме является общедомовым имуществом, так как сама конструкция печи представляет собой печной стояк, который проходит через две квартиры (I и 2 этаж), и печную трубу, расположенную в чердачном помещении и за пределами покрытия кровли, то есть обслуживает более одного помещения в доме, поэтому подлежат обслуживанию управляющей компанией. Просит обязать ответчика ООО «УК ЖКК «Мулловка» произвести за свой счет ремонт отопительных печей, находящихся в квартире №*** и №*** ***, а именно восстановить кирпичную кладку печи, восстановить штукатурный слой печей, восстановить топочную арматуру в кладке печей. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что свою печь она никогда не перекладывала, не демонтировала. Представители ответчика ООО УК ЖКК «Мулловка» директор ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что в соответствии с п.п. «а» п.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ № 491 от 13.08.2006г. (далее- Правила содержания общего имущества), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. Постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013г. утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения. В данный минимальный перечень включены правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. П. 2 данных правил говорит о том, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013г., периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: а) в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме; б) в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Пункт 17 Правил содержания общего имущества гласит: «Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования». Таким образом, собственники сами могут определить состав общего имущества, отнеся к таковому и печи. Далее, в договоре управления, заключенном с обслуживающей организацией, данное имущество должно быть указано в перечне общего имущества собственников. Состав общего имущества в многоквартирном доме *** был утвержден собственниками и является приложением к договору управления от 08.02.2017г. В данном перечне печи, как объекты общедомового имущества, отсутствуют. Следовательно требовать с Ответчика, как организации обслуживающей многоквартирный дом ***, проведения ремонта печей собственники не вправе. Пункт 18 Правил содержания общего имущества гласит: «Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов». Текущий (предупредительный) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей. Пункты 30-31 Правил содержания общего имущества устанавливают, что содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств: при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме. Согласно ч.4 ст.158 ЖК РФ и п.36 Правил содержания общего имущества, если собственники на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то органы местного самоуправления должны определить размер такой платы исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утверждённый общим собранием собственников перечень. Ответчик направил в адрес собственников предложение об установлении размера платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании имущества на 2017 год. Собственниками на общем собрании было рассмотрено предложение Ответчика и принято решение об установлении размера платы с одного квадратного метра в месяц в размере 9,12 руб.: содержание -7,62 руб., текущий ремонт - 1,50 руб. (копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 08.02.2017г.). То есть собственники, самостоятельно определили перечень работ и услуг по ремонту и содержанию общедомового имущества, выбрав из перечня конкретные позиции. В 2015-2016г. Ответчик также направлял в адрес собственников предложения об установлении тарифа. В связи с тем, что собственники не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (протокол общего собрания собственников в ООО «УК ЖКК «Мулловка» предоставлен не был), в отношении данного многоквартирного дома применялся тариф, утвержденный органом местного самоуправления. Денежные средства (в рамках утвержденных тарифов), поступающие от жителей, Ответчик обязан использовать для осуществления деятельности по управлению МКД, оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД и осуществлению иной, направленной на достижение целей управления МКД деятельности, а также для оказания услуг по водоснабжению. Иные источники дохода у Ответчика отсутствуют. В связи с тем, что собственниками МКД №*** по *** в тариф на текущий ремонт и содержание жилья не заложены работы по ремонту внутриквартирных печей, Ответчик не располагает средствами для проведения ремонтных работ печей в квартирах №*** и №***. А использовать поступающие от жителей средства не по их целевому назначению Ответчик не имеет права. Для того чтобы комнатная печь (или огневой очаг) правильно работала, не вызывала перерасхода топлива и не ухудшала санитарных условий помещения, необходим тщательный уход за ней не только во время топки, но и в течение всего периода эксплуатации. В зависимости от характера и сложности работ различают следующие виды ремонта: текущий, капитальный ремонт и переустройство печей. К текущему ремонту могут быть отнесены следующие работы: укрепление исправных, но расшатавшихся печных приборов, смена колосников, заделка трещин на поверхности печи, побелка, устранение завалов в дымоходах. К капитальному ремонту относятся сложные работы, охватывающие не менее 1/4 - 1/6 части полного объема работ по сооружению печи, связанные с коренной переделкой печи. К такому ремонту относится смена футеровки топливника, перекладка системы дымоходов, коренной трубы; реконструкция печи в связи с переводом ее с дровяного отопления на угольное или обратно, с переоборудованием на газ; разделение одной массивной печи на две малые печи с самостоятельными топливниками. Перечень работ, относимых к капитальному ремонту производственных зданий и сооружений, содержится в Приложении №8 к Постановлению Госстроя СССР от 29.12.1973г. № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений». Раздел X данного приложения к капитальному ремонту печей относит: Полная перекладка всех типов отопительных печей, дымовых труб и их оснований; Переоборудование печей для сжигания в них угля и газа; Полная перекладка кухонных плит. Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, содержится в Приложении № 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Пункт 3 данного приложения к капитальному ремонту печей относит: замена печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов; крышных и иных автономных источников теплоснабжения; переоборудование печей для сжигания в них газа или угля. Из «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88Р),утвержденного приказом Госкомархитектуры №312 от 23.11.1988г., следует, что установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации отопительных печей на дровяном топливе (именно такие печи установлены в квартирах Истца и третьего лица) - 30 лет. Согласно техническому паспорту на жилой дом по *** №*** (Приложение № 11) годом постройки считается 1937г. Следовательно, первый капитальный ремонт печей должен был быть произведен еще в 1967г. Ответчик приступил к управлению домом в 2008г. На эту дату печи эксплуатировались уже 71 год. Из этого следует, что печи давно нуждаются в капитальном ремонте. На протяжении этого промежутка времени собственники жилых помещений в данном многоквартирном доме сами производили ремонт своих печей. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме *** не уполномочили Ответчика осуществлять работы по капитальному ремонту и формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению регионального оператора либо по собственной инициативе. Региональным оператором в целях обеспечения оказания услуги и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества (ст. 182 ЖК РФ) в многоквартирном доме *** в 2016-2017гг. был проведен капитальный ремонт крыши, в 2018г. - утепление и ремонт фасада. Как следует из Технического отчета (заключения) «О результатах обследования технического состояния печей отопления кв. №*** и кв. №*** жилого дома по ул. *** от 22.09.2017г. (предоставленного Истцом), составленного ООО «Строительно-техническая экспертиза Димитровградского управления строительства», система печного отопления в квартире №*** и квартире №*** находится в аварийном состоянии, прочность и надежность не обеспечены конструктивными характеристиками, рекомендуем произвести демонтаж существующей отопительной системы, заменив ее на отопление природным газом (замена печи не относится к работам по текущему ремонту, а является объектом капитального ремонта). Таким образом, ответчик полагает достоверно установленным факт того, что требуется именно демонтаж и полная перекладка печей, что в соответствии с указанными выше нормами закона относится к капитальным видам работ. В соответствии с частями 3,4 статьи 30 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Истец в исковом заявлении ссылается на приложение № 4 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170. Ответчик выполняет лишь те работы, что перечислены в этом приложении, которые относятся к общедомовому имуществу и были приняты собственниками в рамках утверждения тарифа на текущий год. Кроме того, в жилых и подсобных помещениях квартир работы выполняются нанимателями, арендаторами, собственниками жилых помещений. Считают, что печное отопление - это индивидуальное поквартирное отопление, следовательно, собственники квартир №*** и №*** обязаны произвести за свой счет ремонт отопительных печей. Отдельно взятая печь является конечным устройством и служит для обогрева конкретного помещения.Каждая печь в квартирах №*** и №*** по *** выполнена с обособленным топливником и дымоходом конкретно для каждого этажа. Дымоходы от этих печей выходят в общую шахту, расположенную в чердачном помещении. Дымоходы обоих печей функционируют автономно, не зависимо друг от друга. Согласно Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ « О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 17.09.2008): 1.1.4. Примерный перечень частей многоквартирного дома, которые потенциально могут входить в состав общего имущества, определен в частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Перечень объектов в составе общего имущества, уточненный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в «Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме», распределяется по следующим блокам. Для отнесения того или иного помещения к общему имуществу (к помещениям общего пользования) важно учитывать критерии, установленные для таких помещений: а) они не должны являться частями квартир; б) они предназначаются для обслуживания более одного помещения в доме. Пятый блок - механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого помещения (квартиры) и (или) нежилого помещения. К объектам этого блока общего имущества могут быть отнесены, например: внутридомовые инженерные системы.. . отопления; дымоходы...; печи и очаги в помещениях общего пользования; оборудование и средства пожаротушения и т.п. Печи истцов располагаются не в помещениях общего пользования, а в жилых помещениях каждого собственника. Дополнительно пояснил, что истец 22.09.2017 года обратилась с заявлением к ответчику, указывая, что обрушение печи в квартире №*** произошло в виду бездействия собственника квартиры №***. Всю вину по разрушению квартиры №*** истец возлагает на собственника квартиры №***, указывая на то, что ответчики не предприняли никаких мер в отношении данного собственника. Ответчик предпринял меры для предотвращения дальнейшего разрушения системы дымохода печного отопления между квартирами №*** и №***, заключив договор на профилактическую проверку дымоходов и вентиляционных каналов № 01 с ООО «ЭКО-Сервис». Были проведены работы по укреплению дымовой трубы в районе чердачного помещения, собственнику квартиры №*** было рекомендовано во избежание обрушения и нарушения целостности несущих конструкций дома в целом из деревянного бруса произвести демонтаж печи отопления, чтобы тем самым обеспечить безопасность проведения работ по восстановлению печи в квартире №*** Ответчик 15.09.2017 г. комиссионно с участием главы администрации поселения МО «Мулловское городское поселение» Ф*** в отсутствии ФИО4 составил акт визуального обследования отопительной печи в квартире №***. В результате осмотра было установлено: разрушено 3 кв.м. боковой кладки печи, разрушение произошло из-за отсутствия перевязки кирпичной кладки при выполнении работ, печь для ремонта не пригодна, требуется разборка и устройство печи вновь, только после демонтажа печи квартиры№***, расположенной на 2 этаже, так как имеется опасность обрушения печи 2 этажа. Обрушение печи 2 этажа может привести нарушения деревянного перекрытия между этажами. Ремонт печей в квартирах дома №*** по ул. *** выполняются собственниками самостоятельно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования ФИО6 к ответчику подлежащими удовлетворению, поскольку управляющая компания с 2008 года обслуживает их дом и никогда текущим ремонтом печи не занималась. Именно по этой причине печь пришла в негодность, стала разрушаться. На просьбы отремонтировать ее в обеих квартирах, поскольку она является единой конструкцией, ответчик никак не реагирует. В квартире №*** печь никогда не демонтировалась и не перекладывалась. Представитель третьего лица администрации МО «Мулловское городское поселение» ФИО7 в судебном заседании полагал, что в иске следует отказать, поскольку ремонт печи должны производить собственники квартир №*** и №*** в доме ***. В реестре муниципальной собственности данные квартиры не состоят. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ЭКОСервис», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, от него в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «РКЦ-Димитровград», третье лица ФИО8. ФИО4, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В структуру платы за жилое помещение для нанимателя жилого помещения и для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя, в том числе, плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ « О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 17.09.2008) общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются части многоквартирного дома, имеющие вспомогательное, обеспечивающее значение и являющиеся объектами общей собственности. Примерный перечень частей многоквартирного дома, которые потенциально могут входить в состав общего имущества, определен в частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Перечень объектов в составе общего имущества, уточненный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 в "Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Правила содержания общего имущества), распределяется по блокам. К пятому блоку относится механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого помещения (квартиры) и (или) нежилого помещения. К объектам этого блока общего имущества могут быть отнесены, например: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и водоотведения; газоснабжения, отопления, электроснабжения, оборудование мусоропроводов; лифтовое оборудование; системы вентиляции и кондиционирования; дымоходы и газоходы; печи и очаги в помещениях общего пользования; оборудование и средства пожаротушения и т.п. Как следует из пункта 16 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2015 г. №АКПИ15-589, к работам по содержанию общего имущества относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах: определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов; устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов); очистка от сажи дымоходов и труб печей; устранение завалов в дымовых каналах. В соответствии с Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, ответственность за техническое состояние внутренних устройств, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, возложена на пользователя и организацию по обслуживанию жилого фонда; уполномоченная собственником жилого фонда обслуживающая организация осуществляет организацию эксплуатации жилищного фонда, включающую в себя техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий; техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий включает в себя диспетчерское и аварийное обслуживание, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. В приложения 10 указанных Правил перечислены неисправности печей, их причины и методы устранения. Согласно приложению 8 Правил капитальный ремонт жилого здания предусматривает замену печного отопления центральным, с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов. Текущий ремонт предполагает работы по устранению неисправностей печей и очагов (приложение 7 Правил). В приложении 4 Правил указаны работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов: мелкий ремонт печей и очагов (укрепление дверей, предтопочных листов и др.), работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период (ремонт печей и кухонных очагов), работы, выполняемые при проведении частичных осмотров (мелкий ремонт печей и очагов). Таким образом, утверждение представителей ответчика о том, что в договоре управления многоквартирным домом от 08.02.2017 года между ответчиком и собственниками многоквартирного дома по адресу: *** не указана услуга как содержание и обслуживание печей, а поэтому ответчик не должен заниматься обслуживанием печей, противоречит заключенному между сторонами договору, в п. 1.2. которого указано, что стороны при исполнении договора руководствуются условиями договора, нормами Конституции РФ, ГК РФ, ЖК РФ, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и т.д. Из п. 2.1. вышеуказанного договора следует, что управляющая организация по заданию собственников помещения МКД в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирном доме, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и т.д. Из копии свидетельства о государственной регистрации права, выписки из ЕГРП, договора управления многоквартирным домом усматривается, что истец является собственником жилого помещения – квартиры площадью *** кв.м., расположенного по адресу: ***, имеет кадастровый номер №***. Из справки формы №8, выданной администрацией поселения МО «Мулловское городское поселение» усматривается, что в спорном домовладении с **.**.**** года зарегистрирована и проживает ФИО9 Из выписки из ЕГРП усматривается, что у С1*** , С2***, Г*** в общей долевой собственности по 1/3 части у каждого находится домовладение – квартира, расположенная по адресу: ***, с кадастровым номером №*** Из справки формы №8, выданной администрацией поселения МО «Мулловское городское поселение» усматривается, что в квартире *** с **.**.**** года зарегистрированы и проживают ФИО5, ФИО8 Из копии договора № 1 от 09.01.2017 года усматривается, что данный договор был заключен между ООО «Управляющая Компания жилищно-коммунального комплекса «Мулловка» и ООО «Эко-Сервис» на профилактическую проверку дымоходов и вентиляционных каналов. Из копий графиков осмотра ВК и ДВК многоквартирных домов р.п. Мулловка за 2017 года усматривается, что осмотр домовладения расположенного по адресу: *** производилось 17.01.2017 года и 18.09.2017 года. Из копий актов от 18.09.2017 года, 17.01.2017 г., 26.10.2017 г. усматривается, что в домовладении, расположенном *** проводились периодические проверки вентиляционных каналов. Из копии приложения №1 к договору управления многоквартирным домом от 08.02.2017 года и выписки из бухгалтерского баланса от 26.08.2018 года усматривается, что домовладение, расположенное по адресу: р.*** площадью 293,5 кв.м., с кадастровым номером №***, год постройки которого 1937, имеющий 60% степень фактического износа и на балансе администрации МО «Мулловское городское поселение» не состоит. Из копии акта от 15.09.2017 года усматривается, что в квартире ***, собственником которой является ФИО4, в ходе обследования данного домовладения зафиксировано разрушение кирпичной кладки отопительной печи. Площадь разрушения 3 кв. м. боковой кладки печи, а также имеются многочисленные трещины по остальной поверхности отопительной печи. Из копии заявления ФИО1 датированного 22.09.2017 года и направленного в ООО «УК ЖКХ «Мулловка», усматривается, что 13.09.2017 года в квартире №*** дома №*** произошло обрушение печи, собственником которой является С3*** и по ее вине произошло данное обрушение. ФИО1 просит срочно принять необходимые меры для устранения имеющихся недостатков. Из сообщения администрации МО «Мулловское городское поселение» от **.**.**** усматривается, что оно было направлено в адрес заявителя ФИО1, в котором указывает, что 15.09.2017 года глава администрации поселения Ф***, генеральный директор ООО «УК ЖКХ «Мулловка» ФИО10 и собственник помещения ФИО4 произвели визуальный осмотр отопительной печи по адресу: в квартире №*** ***. В результате обследования зафиксировано разрушение кирпичной кладки отопительной печи. Разрушение произошло из-за отсутствия перевязки кирпичной кладки. Печь для ремонта не пригодна. Общее собрание собственников МКД по *** не включило на 2017 год в перечень работ и услуг по содержанию общего имущества проведение текущего ремонта печей и отказалось оплачивать ремонт за счет средств за содержание жилья. Из копии технического отчета от 22.09.2017 года о результатах обследования технического состояния печей отопления кв.№*** и кв. №*** жилого дома *** усматривается, что проведенные работы по обследованию технического состояния строительных конструкций печей отопления кВ.№*** и кВ.№*** жилого дома по *** показали, что система печного отопления в квартире №*** и квартире №*** находится в аварийном состоянии. Прочность и надежность не обеспечены конструктивными характеристиками. Рекомендуется произвести демонтаж существующей отопительной системы, заменив ее на отопление природным газом. Факт ненадлежащего состояния отопительного прибора – печи, подтверждается актом осмотра отопительной печи от 15.09.2017 года, а также не оспаривался сторонами в судебном заседании. Доводы ответчика о том, что необходим демонтаж печи, установленной в квартирах №*** и №***, что печь для ремонта не пригодна, требуется разборка и устройство печи вновь, суд считает не обоснованными по следующим основаниям. Представители ответчика ООО УК ЖКК «Мулловка» не отрицали в судебном заседании, что фактически управление домом №*** по *** р.*** они занимаются с 2008 года, в последствии неоднократно заключали договоры на управление домом. За период с 2008 года по настоящее время ООО УК ЖКК «Мулловка» должны были заниматься осмотрами печи в начале отопительного сезона и по его окончанию. Однако это не проводилось, что свидетельствует о бездействии ответчика и ненадлежащем выполнении возложенных на него обязанностей по содержанию общего имущества. Как следует из представленных актов осмотров многоквартирного дома, осмотр и ремонт проводился лишь дымовых каналов. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанные в исковом заявлении работы по устранению неисправностей печи, расположенной по вышеуказанному адресу, относятся к работам, выполнение которых необходимо для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, следовательно, выполнять данные работы обязан ответчик за счет денежных средств, которые собственники и наниматели жилых помещений вносят за содержание жилого помещения (в данном случае истец). Доводы представителей ответчика о том, что печь в квартирах №*** и №*** не относится к общему имуществу дома, а поэтому она подлежит только капитальному ремонту, не основаны на законе. Кроме того, доводы представителей ответчика о том, что для восстановления печи в квартирах №*** и №*** необходимо провести капитальный ремонт, а именно полная разборка и установление печи, также являются необоснованными, поскольку представители ответчика не имеют специальных познаний и не являются специалистами в данной области, не представили доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в обоснование своих доводов. Указание на демонтаж существующей отопительный системы и ее замена на отопление природным газом, содержащееся в выводах технического отчета (заключения) ООО «Строительно-техническая экспертиза Димитровградского управления строительства» от 22.09.2017 года, носит рекомендательный характер. Кроме того, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, ранее текущий ремонт печи в квартире истца ответчиком не производился, осмотр печи в начале отопительного сезона и по его окончанию также не проводился, что свидетельствует о без действии ответчика и ненадлежащем выполнении возложенных на него обязанностей по содержанию общего имущества. Как следует из представленных актов осмотров многоквартирного дома, осмотр и ремонт проводился лишь печных труб (л.д. 61-65). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данное оборудование (печь) находится в многоквартирном доме внутри помещения и обслуживает более одного помещения (квартиры №*** и №***), является единой конструкцией и общим имуществом многоквартирного дома. Указанные в исковом заявлении работы по устранению неисправностей печи, расположенной в квартирах №*** и №***, относятся к работам, выполнение которых необходимо для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Следовательно, выполнять данные работы обязан ответчик за счет денежных средств, которые собственники и наниматели жилых помещений вносят за содержание жилого помещения. Возлагая на ответчика обязанность по выполнению указанных в исковом заявлении работ, суд в соответствии со статьей 206 ГПК РФ полагает необходимым обязать ответчика выполнить указанные работы незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку с октября 2018 года начнется отопительный сезон и ответчик, как управляющая организация, обязан обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом полного удовлетворения иска, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере, предусмотренном ст. 333.19 НК РФ по требованиям неимущественного характера – 300 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО1 к ООО "УК ЖКК "Мулловка" о понуждении управляющей организации ООО "УК ЖКК "Мулловка" провести ремонтные работы удовлетворить. Обязать ООО "УК ЖКК "Мулловка" незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу провести за счёт собственных средств в кв.№*** и кв№*** ***, ремонтные работы отопительной печи: восстановить кирпичную кладку печи, штукатурный слой печей и топочную арматуру в кладке печи. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – с 03.10.2018 года. Судья: Ю.Н. Дибдина Суд:Мелекесский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:ООО "УК ЖКК "Мулловка" (подробнее)Судьи дела:Дибдина Ю.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|