Решение № 12-519/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-519/2017

Дело № 12-519/2017


Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2017 года Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление УИН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Бор Нижегородской области ФИО2 УИН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указывая в обоснование, что дважды был привлечен к административной ответственности за одно и то же правонарушение, а именно, обжалуемым постановлением и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным главным специалистом ОН № ФИО3, которым был привлечен к административной ответственности по ст.9.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, эксплуатировал экскаватор HITACHI, регистрационный номер №, без права управления данной категории в удостоверении тракториста-машиниста.

По мнению заявителя, указанное обстоятельство противоречит требованиям ч.5 ст.4.1 КоАП РФ. В связи с изложенным, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 права, предусмотренные п.5 ч.2 ст.30.6, ст.25.1 КоАП РФ разъяснены, доводы жалобы последний поддержал.

Должностное лицо ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, в суд не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен был надлежащим образом.

Должностное лицо начальник ОГИБДД ОМВД России по г.Бор Нижегородской области ФИО2, чье постановление обжалуется, в суд не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен был надлежащим образом.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст.2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, управлял экскаватором HITACHI, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ФИО5, не имея права управления вышеуказанным транспортным средством, в результате чего в отношении последнего был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

Копию протокола заявитель получил, что подтверждается его подписью в протоколе, также из его объяснения указанного в протоколе об административном правонарушении следует, что он не знал о том, что самоходная машина экскаватор HITACHI, относится к категории «В», тогда как у него имеется категория «Е».

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Бор Нижегородской области ФИО2 УИН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он был дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, суд находит несостоятельным, поскольку постановлением главного специалиста № ФИО3 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за эксплуатацию экскаватора HITACHI без права управления данной категории в удостоверении тракториста-машиниста, а постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Бор Нижегородской области привлечен к административной ответственности за управление вышеуказанным транспортным средством, не имея при этом права на управление транспортным средством, что образует два разных состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Бор Нижегородской области ФИО2 УИН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд течение 10 суток.

Судья - И.Ю.Копкина