Решение № 2-1242/2020 2-1242/2020~М-1242/2020 М-1242/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1242/2020

Дело № 2-1242/2020

59RS0044-01-2020-002341-03


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

город Чусовой 29.10.2020 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

при секретаре судебного заседания Пирожниковой С.С..

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в городе ... о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, о взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в городе ... ( далее по тексту ГУ-УПФ РФ в городе Чусовом) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, назначенной в связи с достижением пенсионного возраста, учитывая страховые и нестраховые периоды работы до момента выхода на пенсию, о взыскании судебных расходов в размере 42500 руб. на оплату юридических услуг.

В обоснование заявления указала следующее. С .... является получателем пенсии по старости, установлена пенсия в сумме 7121 руб. 65 коп. Трудовую деятельность осуществляла в период с .... по ...., общий трудовой стаж составляет 35 лет.

Согласно справке УПФ РФ в городе ... от ...., размер страхового стажа ошибочно указан 33 года 05 месяцев 26 дней, по состоянию на .... размер страховой пенсии составляет 14061 руб. 94 коп. При назначении и исчислении пенсии ответчиком неправильно произведен расчет страхового и общего трудового стажа, а также размер назначенной и выплачиваемой пенсии значительно занижен, полагает о наличии права на перерасчет пенсии.

Также полагает, что при расчете стажа не учтен период трудовой деятельности с .... по ..... В трудовой книжке, в записи ... указаны сведения о переводе с в распоряжение начальника , увольнения на которое ссылается ответчик в данный период не было. Ответчиком необоснованно не засчитано в страховой стаж период ухода за ребенком Ш.- 6 месяцев и 6 дней, учитывая выплаты, осуществляемые за 2 месяца до его рождения и 2 месяца после его рождении. При расчете стажа не учтен период трудовой деятельности с мая 1981 по июль 1983, осуществлявшейся в . Данные период подтверждается архивной справкой ...-Ш от .... о получении заработной платы. В этот период также входит период ухода за ребенком .... года рождения, включающий три месяца нестрахового стажа (октябрь, ноябрь, декабрь 1982 года).

Таким образом, при расчете стажа с .... по .... ответчиком не было учтено 2 года 6 месяцев 6 дней, размер данного стажа указан неверно, как 13 лет 14 дней, вместо правильного 15 лет 6 месяцев 20 дней, а это составляет не 23% валоризации, а 25%.

При расчете стажа не была принята во внимание справка из ЦЗН о постановке на учет с .... по .... и не включены в страховой стаж 3 месяца 28 дней, а также не учтены еще две справки ЦЗН за период с .... по ...., итого, не учтены 2 года 10 месяцев 04 дня.

Ответчиком неправомерно указаны периоды временной нетрудоспособности с .... по .... ( 9 дней), как периоды не подлежащие зачету в стаж. Справка ... от ...., выданная работодателем – , не подтверждает факт отсутствия истца в этот период на работе. Данные дни подлежат зачету. Неправомерно ответчиком не учтен период трудовой деятельности с .... по ...., это составляет еще 4 дня неучтенного страхового стажа.

Не был принят во внимание и не учтен период работы с .... по .... с корректировкой до .... (1 год 1 месяц и 14 дней неучтенного стажа), несмотря на то, что истец фактически осуществляла трудовую деятельность в период с .... по ...., трудоустройство в этот период было официальным, организацией уплачивались страховые взносы, данное обстоятельство подтверждаются справкой работодателя ... от ...., указанный документ не был принят ответчиком и не приобщался к материалам пенсионного дела.

Неучтенными являются период 6 месяцев работы в ОАО « » с .... по ...., ответчику была предоставлена вторая трудовая книжка и справка ОАО « » ... от ...., справку не обоснованно не приняли.

Имеются расхождения в суммах, указанных в разделе «назначенная пенсия» в пенсионном деле ... и пенсионном удостоверении – 9461 руб. 14 коп. и 7121 руб. 65 коп., которая установлена пожизненно. В выданной ответчиком справке о доплатах за период с .... по .... не хватает раздела «повышение за страховые период к трудовой пенсии», недоплата составляет 2339 руб. 49 коп. В справке о доплатах указано о доплатах за период с 2011 по 2014 год, за апрель и май 2012, июнь 2012, фактически доплат не произведено.

Действиями ответчика нарушаются пенсионные права истца, для защиты своих прав была вынуждена обратиться за юридической помощью в ООО « », стоимость юридических услуг по договору от .... составила 42500 руб., данные расходы являются убытками, с учетом статьей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит возместить их ответчиком.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчиком необоснованно не принята для расчета пенсии справка от .... о работе ФИО1 в Чусовской дистанции пути с .... по ...., в которой отражена более высокая заработная плата за пять лет.

Представитель ответчика Я. не согласилась с исковыми требованиями, из письменного отзыва ответчика и ее пояснений следует что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При назначении пенсии ФИО1 оценка пенсионных прав истца произведена по пункту 3 статьи 30 Закона от ...., как по наиболее выгодному варианту, с учетом всех представленных документов общий трудовой стаж по .... составил 22 года 05 месяцев, страховой стаж - 32 года 02 месяца 13 дней. Среднемесячный заработок за 2000-2001, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составил 2194 руб. 32 коп., отношение заработков 1,220, перерасчет пенсии с учетом заработка за любые другие пять лет не повлечет увеличение пенсии, с учетом применения максимального отношения заработков – 1,2.

В материалах пенсионного дела отсутствуют дополнительные документы, подтверждающие период работы с .... по .....

С .... ФИО1 на основании заявления от .... произведен перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом архивной справки от .... ...-Ш и периодов ухода за тремя детьми до 1,5 лет. Период ухода за детьми составил 03 года 05 месяцев 04 дня, общее количество баллов составило 14,27.

Справка ГКУ ЦЗН ... от .... (о получении пособия по безработице с .... по ....), при назначении пенсии истцом не предоставлялась, была предоставлена ...., с .... – был произведен перерасчет. Иные периоды получения истцом пособия по безработице с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... – были включены в страховой стаж и учтены при назначении пенсии. Работодателем за период с .... по .... предоставлены данные о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 4 дня, при этом конкретный период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не указан, поэтому исключен период с .... по .... ( то есть вышеуказанные 4 дня). Также работодателем были представлены сведения о временной нетрудоспособности истца продолжительностью 9 дней без указания конкретного периода, поэтому в программный комплекс был занесен период с .... по ...., То есть вышеуказанные 9 дней, данный период включен в страховой стаж. По периодам с .... по ...., неучтенным при назначении пенсии, разъяснила, что на размер пенсии после .... влияют исключительно суммы страховых взносов. После разнесения сведений на индивидуальный лицевой счет ФИО1 за период с .... по ...., с ...., ФИО1 произведен перерасчет пенсии, с учетом страховых взносов за вышеуказанный период, с доплатой за прошлое время, с даты назначения пенсии. С .... ФИО1 осуществлен перерасчет пенсии, с учетом страховых взносов за период с .... по .... (период работы в ОАО « »).

Размер пенсии (7121 руб. 65 коп.) с учетом индексации и перерасчетов повышен (9461 руб. 14 коп.). Таким образом, расчет пенсии исчислен в строгом соответствии с действующим законодательством. Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании процессуальных расходов в сумме 42500 руб., исходя из объема оказанных представителем услуг, с учетом сложности и объема рассматриваемого дела, по данному делу не требовалось подготовки особых процессуальных документов, не проводилась работа по сбору доказательств. Объем оказанных согласно технического задания услуг, не доказан.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО3, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон.

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( часть 1 статьи 1).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с .... является получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 7 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО1 обращалась в ГУ –УПФ РФ в городе ... с заявлениями о перерасчете пенсии (.... и ....), перерасчет был осуществлен пенсионным органом. По иным ее обращениям в ГУ-УПФ РФ в городе Чусовом по вопросам правильности назначения пенсии и по ее перерасчету пенсионным органом были даны ответы в порядке рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом ... от .... «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» ( ответы на обращение от ...., ...., ...., ...., ...., ...., ....).

Инициируя обращение в суд с настоящим иском, ФИО1 указывала о неправильном исчислении пенсии ( о занижении ее размера), о необоснованном исключении периодов трудовой деятельности из стажа, о необоснованном непринятии пенсионным органом документов.

Доводы ФИО1 являются необоснованными исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на ...., путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. Это означает, что стаж и средний заработок учитываются только до указанной даты. После .... размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитывается в размере не свыше 1,2.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 этой же статьи.

При назначении пенсии оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по наиболее выгодному варианту, данный вариант оценки пенсионный прав, как наиболее выгодный, подтвержден материалами пенсионного дела и не опровергнут ответчиком.

Среднемесячный заработок ФИО1 за 2000-2001 обоснованно определен пенсионным органом как 1,220 (то есть в предельном максимальном значении), поэтому перерасчет пенсии с учетом справки от .... о заработной плате за период с .... по .... (то есть за другие пять лет) не повлечет увеличение пенсии.

Согласно трудовой книжки ФИО1 в период с .... по ...., (запись 8), она была принята на работу в Калинскую дистанцию пути. Согласно записи 10, переведена в распоряжение начальника Чусовского отделения дороги по согласованию руководителей. Запись 11 содержит сведения о принятии на работу .... уборщицей в магазин ... ОРСа Чусовского отделения Свердловской железной дороги, при назначении пенсии, ответчиком не учтен период с .... по ...., в связи с несоответствием записи о переводе и об увольнении в спорный период требованиям действующего законодательства, а именно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от .... ..., а именно пункту 2.27, регламентирующему порядок оформления записей в трудовых книжках при переводах. Истцом каких-либо дополнительных доказательств, свидетельствующих об осуществлении трудовой деятельности в спорный период, в пенсионный орган, а также и суду не представлено, решение пенсионного органа в этой части не оспорено, требований об установлении факта работы в данный период, истцом не заявлено, следовательно, оснований для перерасчета пенсии по этому основанию, не имеется, юридический факт работы в данный период не установлен.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 23 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 данной статьи производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части статьи 21 данного Федерального закона.

В силу положений части 2 статьи 18 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ....; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 данного Федерального закона, имевших место после .... до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 данного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном данным пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 данного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Из материалов пенсионного дела следует, что с .... ФИО1 произведен перерасчет пенсии (на основании заявления от ....), с учетом предоставленной ФИО1 архивной справки от .... ...-Ш и периодов ухода за тремя детьми до 1,5 лет.

Так в трудовой (страховой) стаж ФИО1 включены периоды работы в Калинском леспромхозе : с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... (1 год 08 месяцев 17 дней ), данные подтверждаются сведениями о стаже ( из пенсионного дела), доводы ФИО1 о невключении данного периода ошибочны, также ошибочными являются доводы истца о неверном исчислении периода ухода за ребенком Ш. .... рождении, так как период ухода с .... по .... не совпадает с периодом работы и включен в страховой стаж – 05 месяцев 04 дня ( 0,77 балла) ( л.д.76).

С учетом общего трудового стажа до .... – 13 лет 14 дней, сумма повышения величины пенсионного капитала за счет суммы валоризации составила 213%, а не 25%, как указывает истец.

Поскольку справка ГКУ ЦЗН ... края ... от ...., которая подтверждает период получения пособия по безработице ФИО1 с .... по ...., была предоставлена в пенсионный орган .... (изначально при назначении пенсии не предоставлялась), с .... истцу произведен перерасчет пенсии.

Ошибочными являются доводы ФИО1 о невключении в страховой стаж иных периодов получения пособия по безработице с .... по ....), такие доводы опровергаются сведениями о стаже из пенсионного дела ( л.д.76), согласно данных о стаже ФИО1, помимо вышеуказанного периода в стаж включены периоды: с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... (л.д.71).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от .... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от .... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

ФИО1 была осуществлена беззаявительная корректировка размера пенсии, с учетом сумм страховых взносов, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с ...., с учетом страховых взносов за период с .... по .... (работа в ОАО « »), об этом имеется распоряжение пенсионного органа по делу ... ( л.д.74).

Пенсия ФИО1 назначена с ...., в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, сформированной на дату назначения пенсии - ...., отсутствовали сведения о страховых взносах за период с .... по ...., так как с учетом законодательства, а именно пункта 62 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минсоцразвития России от .... ...н (утратила силу с ...., в связи с утверждением Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от .... ...н), Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, до 01 апреля, следующего за истекшим годом, вносит в лицевые счета индивидуальные сведения за истекший отчетный период, предоставленные страхователями. С .... ФИО1 произведен перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за период с .... по .... (Пермское подразделение «Центр эксплуатации и ремонта) и доплатой за прошлое время, с даты назначения пенсии. Перерасчет произведен согласно распоряжения от .... ( л.д.75).

Согласно статьи 8 Федерального закона от .... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (который действовал в период назначения ФИО1 пенсии) предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работодателем ФИО1 - за период с .... по .... предоставлены сведения о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 4 дня ( без указания конкретного периода) и данные о получении ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности продолжительностью 9 дней (л.д.73). Период нетрудоспособности включен в страховой стаж, согласно сведений из пенсионного дела (данные о стаже л.д.73). Период отпуска без сохранения заработной платы – 4 дня (определенные пенсионным органом, как период с .... по ...., в связи с неуказанием страхователем конкретного периода отпуска, что не противоречит закону) обоснованно исключены из страхового стажа, поскольку за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

В страховой стаж, в соответствии с пунктом 2 подпункта «а» Постановления Правительства Российской Федерации ... от .... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии начисления и уплаты страховых взносов, при отсутствии заработной платы, не могут начисляться и выплачиваться страховые взносы.

Справка ... от .... о перечислении страховых взносов за период с .... по ...., а также справка от .... ... об отсутствии с .... по .... временной нетрудоспособности у истца, пенсионным органом обоснованно не приняты во внимание, с учетом наличия за данные периоды сведений персонифицированного учета, отличных от сведений указанных в вышеуказанных справках о трудоспособности истца и об отсутствии периода без сохранения заработной платы. При этом суд отмечает, что данные персонифицированного учета содержат достоверные сведения работодателя, на котором лежит обязанность вести своевременный учет и контроль за начислением и выплатой страховых взносов работниками, тогда как справки на которые ссылается истец, не содержат оснований выдачи.

Сведения о пенсии ФИО1, которые указаны в пенсионном удостоверении, указаны на дату его выдачи – ...., на дату обращения истца за справкой – ...., с учетом беззаявительных перерасчетов и индексаций пенсия составила 9461 руб. 14 коп. (истец ссылается на разночтения с документах, как на доказательство неверно исчисленного размера пенсии), такие разночтения безусловно не свидетельствуют о неверном исчислении пенсии.

Итого, ответчиком обоснованно учтен в качестве общего трудового стажа на дату .... - 22 года 05 месяцев, в качестве страхового стажа на дату .... - 32 года 02 месяца 13 дней, расчет пенсии ФИО1 по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от .... « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведен верно, как по наиболее выгодному варианту, не имеется оснований для перерасчета пенсии.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, не подлежат взысканию судебные расходы на оплату юридических услуг в сумме 42500 руб., кроме того, суд отмечает, что ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о несении расходов на оплату юридических услуг, связанных именно с рассмотрением данного конкретного данного дела. Так истцом предоставлен договор об оказании юридических услуг с ООО « », при этом акт, подтверждающий выполнение услуг юридическим лицом отсутствует, факт уплаты денег ФИО1 в ООО « », с которым заключен договор, не подтвержден ( в дело предоставлена копия кассового чека об уплате денежные средств иному юридическому лицу ООО « »).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ответчику Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда в городе ... о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, о возмещении судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Чусовской городской суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова