Постановление № 5-327/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-327/2021

№ 5-327/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

26 марта 2021 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Е.Е. Шишкина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего гражданство <>, русским языком владеющего, холостого, детей не имеющего, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н ОВ И Л:

25 марта 2021 года в 13 часов 15 минут на 1 км автодороги Метлинская в г. Озерск Челябинской области был выявлен гражданин <> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 2014 года прибывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание ФИО1 не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что вину признает полном объеме.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исследовав материалы дела, нахожу вину последнего в совершении административного правонарушения доказанной и подтверждающейся следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 74 № 000975 от 25 марта 2021 года, из которого следует, что 25 марта 2021 года в 13 часов 15 минут на 1 км автодороги Метлинская в г. Озерск Челябинской области был выявлен гражданин <> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 2014 года прибывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ч.4 ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена ФИО1 в установленном законом порядке.

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что он проживает в <адрес> с 2014 года со своей матерью, которая имеет вид на жительство на территории РФ. Из документов, удостоверяющих личность, у него имеется только свидетельство о рождении (л.д.6);

- рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по Челябинской области ФИО3 от 25 марта 2021 года, в соответствии с которым 25 марта 2021 года в 13 часов 15 минут на 1 км шоссе Метлинское г. Озерска Челябинской области был остановлен автомобиль «Лада 211440», государственный регистрационный знак №, за управлением которого находился ФИО1, не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность, и, пояснивший, что не имеет регистрации на территории РФ (л.д.2).

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно п. 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тем самым суд считает установленным, что ФИО1, являясь гражданином <>, не имея гражданства Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации в 2014 году и по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток) не выехал за пределы Российской Федерации. В связи с чем, его действия должны быть квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Из пункта 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2016 года N 5-П следует, что рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, суды должны иметь возможность учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем, род деятельности и профессию, законопослушное поведение.

Как установлено из представленных материалов, ФИО1 проживает на территории РФ с 2014 года, куда приехал вместе с матерью ФИО4, имеющей вид на жительство в РФ (л.д.11-13,14).

Кроме того, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2020 года № 635-р государственным органам рекомендовано воздержаться от применения мер административного воздействия в виде административного выдворения за пределы РФ за нарушение миграционного законодательства и продлевать срок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

При данных обстоятельствах и учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя ФИО1, учитывая цели административного наказания, и то, как административное наказание повлияет на жизнь лица, привлекаемого к административной ответственности, и на условия жизни его семьи, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному взысканию в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: КБК 18811601181019000140 «Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л №000975 от 25.03.2021»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, р\с <***> Отделение Челябинск Банка россии//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Е.Е. Шишкина