Решение № 2-784/2017 2-784/2017~М-651/2017 М-651/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-784/2017

Дело №***

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года N...

Елецкий городской суд N... в составе:

председательствующего Баранова И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №*** по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 и просило расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №*** (ДД.ММ.ГГГГ №***) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно вводного устройства дома, расположенного по адресу: N..., заключенный между ПАО «МРСК Центра» и ФИО1

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения дела. От них поступило заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, против вынесения заочного решения не возражают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне и месте судебного заседания извещалась судом своевременно и надлежащим образом. Направленное в его адрес заказное письмо разряда «судебное», содержащее судебную повестку, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает как отказ адресата принять судебную повестку, поскольку согласно отметкам почтового работника на конверте, ему оставлялись извещения о поступлении в почтовое отделение такого письма. Согласно сообщению отдела по вопросам миграции ОМВД России по N... от ДД.ММ.ГГГГ №*** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: N....

В силу пункта 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие не обращался, каких-либо ходатайств не заявлял.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. ст. 117, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит исковые требования ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №*** "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от их пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав и свобод граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №*** (далее по тексту - Правила №***).

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: - заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; - сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Указанными выше Правилами императивно распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

Таким образом, согласно Правил ТПЭУПЭЭ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №***, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Центра» и ФИО1 был заключен договор (далее - Договор) №***(365060) (ДД.ММ.ГГГГ №***) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно вводного устройства дома, расположенного по адресу: N....

Ответчик принял на себя обязательство надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на ответчика мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, указанные в технических условиях и письменно уведомить об этом сетевую организацию (п.3.3.2 договора).

В соответствии с п. 5.1-5.2 Договора, исполнитель выполняет мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заказчика к своим сетям с момента поступления заявки заказчика на технологическое присоединение в сроки, указанные в п.п. 3.1.1-3.1.6 договора и после выполнения заказчиком технических условий.

Подлежащие выполнению сторонами договора мероприятия, необходимые для присоединения объекта ответчика к энергоустановкам, определены в технических условиях от ДД.ММ.ГГГГ №***-т, являющихся неотъемлемым приложением к договору, срок действия которых установлен 2 года со дня заключения договора.

В последующем посредством заключения дополнений к договору стороны неоднократно приходили к соглашению о продлении договора и срока действия технических условий, последняя редакция которых датирована ДД.ММ.ГГГГ, а по соглашению №*** от ДД.ММ.ГГГГ сроки выполнения обязательств установлен на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден устав Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» сокращенное название ПАО «МРСК Центра», в котором указано, что новое фирменное наименование ОАО «МРСК Центра» стало ПАО «МРСК Центра», и внесены соответствующие записи в ЕГРЮЛ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Центра» уведомило ответчика ФИО1 об исполнении мероприятий по заключенному договору со стороны сетевой организации. Заявителю также разъяснено о возможности осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя при условии выполнении мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, а также о необходимости уведомления сетевой организации об этом.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Центра» уведомило ответчика ФИО1 о том, что срок исполнения мероприятий по заключенному между ними договору истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом заявитель не уведомил сетевую компанию о выполнении мероприятий по договору со своей стороны, в связи с чем предложено подписать соглашение о расторжении договора, а в случае отказа в течение 30 дней с даты направления настоящего уведомления истец вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора. Однако ответ не был получен.

Судом достоверно установлено, что истец выполнил свои обязательства перед ответчиком по договору об осуществлении технологического присоединения, в свою очередь вторая сторона договора – ФИО1 свои обязательства по данному договору не исполняет, что затрудняет исполнение договора, поскольку Истец лишен возможности исполнить со своей стороны обязательства в полном объеме, что также исключает возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной за ответчиком мощностью, ограничивая возможности получения прибыли сетевой организацией

Как следует из материалов дела, срок исполнения предусмотренных договором обязательств истек ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство суду дает основания полагать, что неисполнение ответчиком ФИО1 условий договора являются существенными, поскольку бездействие ответчика влечет для ПАО «МРСК Центр» ущерб, и оно в значительной мере лишается того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора.

Более того, согласно п.5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. В случае непредставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу ч.2 ст. 328 ГК РФ, если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что, поскольку ответчиком не исполняются существенные условия договора в виде выполнения мероприятий, установленных заключенным договором в пределах границ своего земельного участка, исковые требования истца о расторжении договора №***(365060) от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ №***) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно вводного устройства дома, расположенного по адресу: N..., заключенного с ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, соответственно, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 6000 рублей, поскольку в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п.3 Налогового Кодекса РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина при подаче иска в суд для организаций составляет 6000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения – удовлетворить.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №*** (он же зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ №***) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно вводного устройства дома, расположенного по адресу: N..., заключенный между ПАО «МРСК Центра» и ФИО1, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Баранов