Решение № 2А-478/2020 2А-478/2020~М-255/2020 М-255/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-478/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем Чередниченко Д.О.,

с участием заместителя Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-478/2020 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО2 приговором Зареченского районного суда г. Тулы от 27 ноября 2019 г. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 03 октября 2019 г. За период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет, имеет 2 взыскания, вину по приговору признал полностью. Конец срока 12 марта 2020 г.

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 24 июня 2016 г., вступившим в законную силу 05 июля 2016 г., в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения исковых требований в части установления в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении таких лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

На основании представленных доказательств судом установлено, что ФИО2 приговором Зареченского районного суда г. Тулы от 27 ноября 2019 г. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 03 октября 2019 г.

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 24 июня 2016 г., в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета покидать место жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, за исключением работы в ночное время, запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дело по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 из мест лишения свободы освобождается 12 марта 2020 г.

Судимость в отношении ФИО2 по приговору Зареченского районного суда г. Тулы от 27 ноября 2019 г. погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО2 не охарактеризован ввиду недостаточности времени пребывания в ИУ, поощрений не имеет, имеет 2 взыскания, вину по приговору признал полностью.

Статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить ФИО2 посещение мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов до 06 часов.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 12 марта 2020 г., на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2020 г.

Председательствующий - подпись.