Решение № 2А-5888/2024 2А-5888/2024~М-4167/2024 М-4167/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-5888/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5888/2024 по административному иску ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст. №, п. «в»ч.2 ст. №, ч.1 ст. №, п.«в» ч.2 ст. №, п. «а» ч.3 ст. №, п. «г» ч.3 ст. №, ч.1 ст. № УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. ст. 70,79 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом усмотрен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. №, ст. 68 ч.3, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

Наказание отбывал в ФКУ ИК - 16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1, был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.4 ФЗ РФ 64 от ДД.ММ.ГГГГ), привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> «а» в 03 часа 20 минут, был выявлен ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, и судом установлены административные ограничения находится по месту жительства после 22:00 часов, тем самым нарушил ограничения, установленные в отношении него судом), привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства ФИО1, проживает один, имеет хронические заболевания, склонен к совершению повторных правонарушений.

Просил установить ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов (ранее с 21.00 до 6.00 часов) следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза в месяц).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, о чем представлена расписка.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п.«в» ч.2 ст. №, п. «в»ч.2 ст. №, ч.1 ст. №, п.«в» ч.2 ст. №, п. «а» ч.3 ст. №, п. «г» ч.3 ст. №, ч.1 ст. № УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. ст. 70,79 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом усмотрен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда <адрес> по п. «в» ч.2 ст. №, ст. 68 ч.3, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы.

Наказание отбывал в ФКУ ИК - 16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на учете ФИО1, был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ст.4 ФЗ РФ 64 от ДД.ММ.ГГГГ), привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ (ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> «а» в 03 часа 20 минут, был выявлен ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, и судом установлены административные ограничения находится по месту жительства после 22:00 часов, тем самым нарушил ограничения, установленные в отношении него судом), привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1, проживает один, имеет хронические заболевания, склонен к совершению повторных правонарушений.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО1 привлечен к уголовной и административной ответственности, подлежит установлению дополнительное ограничение административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора:

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза в месяц).

Кроме того, подлежат установлению административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов (ранее с 21.00 до 6.00 часов) следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, поскольку правонарушения совершены в вечернее и ночное время суток.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО1 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением комсомольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов (ранее с 21.00 до 6.00 часов) следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 2 раза в месяц).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья