Постановление № 5-6/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-6/2020

№ Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2020 года г.*****

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Губжоков Х.Б., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – И. и УУП ОМВД России по ***** Ж., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении И.,

У С Т А Н О В И Л :

_____г., участковым уполномоченным ОМВД РФ по ***** КБР Ж. в отношении И. составлен протокол ФЛ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу об административном правонарушении и иных материалов дела, _____г. в 13:30 часов в магазине расположенном по адресу: КБР, *****, И. осуществляла реализацию алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции без лицензии без регистрации на налоговом учете в качестве ИП, без федеральных специализированных марок, гражданину Г. в количестве 1 стеклянной бутылки водки с этикеткой «Хлебная страна» объемом 0,25 лит., а также в ходе ОПМ с помещения магазина были изъяты 3 стеклянные бутылки с прозрачной жидкостью с этикеткой «Хлебная страна» объемом 0,25л. в каждой, а также 1 стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью с этикеткой «Финский стандарт» объемом 0,25 лит.

В судебном заседании И. признала свою вину в совершенном административном правонарушении и просила её строго не наказывать и пременить малозначительность.

Выслушав И. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.16Федерального закона от _____г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу пп. 16 ст. 2, пп.1, 2 ст.18Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию.

На основании ч. 10 ст. 16Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники (ККТ).

Запрещена продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания - без установленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, без деклараций о соответствии, соответствующей маркировки, в полимерной таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 л. (п.1 ст.10.2, п.2 ст.12, пп. 12,14,15 п.2 ст.16Закона N 171-ФЗ).

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1ст. 14.17.1 КоАПРФ является нарушение любых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии сч. 1ст. 14.17.1 КоАПРФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо ссельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от _____г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении ФЛ № от 28.01.2020г.; объяснениями Г., И. ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.12.2019г.; протоколом изъятия вещей и документов от 27.12.2019г.; заключением эксперта № от 15.01.2020г., согласно которому жидкость в бутылке с этикеткой водки «Хлебная страна», представленная на экспертизу, не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 39,3%об. Жидкость в бутылке с этикеткой водки «FINSKAY STANDART», представленная на экспертизу, не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по органолептическим и физико-химическим показателям, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 39,3%об.

При изложенных обстоятельствах действия И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от _____г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Оценка же малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Принимая во внимание доводы И., учитывая ее личность, исходя из конкретных обстоятельств по делу, отсутствия в материалах дела, документов, свидетельствующих о причинении какого-либо вреда и наличии существенного вреда, а также доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам в результате совершенного И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ полагаю возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и признать совершенное ею правонарушение малозначительным, а именно существенно не нарушившим охраняемые общественные правоотношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.14.17.1КоАП РФ в отношении И., прекратить по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАПРФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить И. от административной ответственности и объявить ей устное замечание.

Вещественное доказательство по делу: бутылки в количестве 5 штук со спиртосодержащей жидкостью, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Х.Б. Губжоков