Решение № 2-1624/2020 2-1624/2020~М-1337/2020 М-1337/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1624/2020

Дело № 2-1624/2020

55RS0005-01-2020-001912-62

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Шакуовой Р.И.

при секретаре Гаюновой Ю.Н., помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 17 июля 2020 года

дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации САО г. Омска о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из ЕГРН о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации САО г. Омска с настоящим исковым заявлением.

В обоснование требований указали, что им на праве собственности принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на гаражный бокс № площадью 18,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Омич-25». Данный гаражный бокс расположен на земельном участке, зарегистрированным под кадастровым номером №

Указанный гаражный бокс принадлежит им на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти наследодателя Д.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам г. Омска на основании решения главы Администрации г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 21,8 кв.м. предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения Д. Границы земельного участка в период пользования Д. определяются на местности границами постройки.

Право собственности на гаражный бокс зарегистрировано за ним в установленном законом порядке.

Считают, что право владения Д. земельным участком перешло к ним при приобретении им гаражного бокса в собственность.

На основании изложенного просят исключить из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, зарегистрированного в ГКН с кадастровым номером № установить границу земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:251 с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, данные координаты внести в сведения государственного кадастра недвижимости; признать право собственности за ФИО2 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный с кадастровым номером №; признать право собственности за ФИО3 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный с кадастровым номером №. ФИО3

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 по ордеру С., ФИО2, ФИО3 просили рассмотреть дело без их участия. (Т.4 л.д. 8, 23).

Ранее в судебном заседании представитель ФИО2 по ордеру С. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что в рамках земельного участка № уже образованы участки с правом собственности, соответственно изменилась его площадь и границы данного земельного участка подлежат исключению. ГСК «Омич-25» должно обратиться с заявлением о постановке на учет земельного участка 55:36:070105:98 в новых границах.

В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица ФИО5, являющаяся председателем ГСК «Омич-25», в судебном заседании поддержала требования только в части признания права собственности на земельный участок. Пояснила, что изначально земельный № участок был предоставлен кооперативу. В настоящее время многие собственники гаражных боксов зарегистрировали земельные участки в единоличную собственность на основании выданных им свидетельств о праве бессрочного пользования земельным, поэтому площадь земельного участка 55:36:070105:98 изменена, сейчас идет уточнение кадастровым инженером площадей. Кооператив оплачивает налог только за общие земли – проходы между гаражами.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили письменный отзыв. (Т.4 л.д. 19-21).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 36 Конституции РФ предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 принадлежит по ? доли в праве общей долевой собственности на гаражный бокс № площадью 18,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Омич-25». (Т.1 л.д. 29-30).

Указанный гаражный бокс получен истцами на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Д., которому истцы приходятся внуками. (Т.4 л.д. 32-43).

Земельный участок общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Омич-25», был предоставлен предыдущему собственнику гаража Д. для размещения индивидуального гаража № на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей №, выданного Комитетом по земельным ресурсам г. Омска ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.31, 228-230).

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение которого: <адрес>, ФИО6, ГСК Омич-25, площадью 22 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – индивидуальный гараж №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе отсутствуют.

При этом, как установлено судом, вышеуказанный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3915 кв.м. принадлежащее кооперативу автолюбителей «Омич-25» на праве бессрочного (постоянного) пользования землей, на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам г. Омска на основании решения главы администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

С учетом вышеприведенных законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с абз. 1,2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В судебном заседании установлено, что земельный участок общей площадью 21,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Омич-25», был предоставлен предыдущему собственнику гаража Д. для размещения индивидуального гаража № на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей №, выданного Комитетом по земельным ресурсам г. Омска ДД.ММ.ГГГГ.

По сведения ЕГРН право собственности на указанный земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, поскольку земельный участок был предоставлен Д. до введения в действие ЗК РФ для индивидуального гаража на праве пожизненного наследуемого владения, он был вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, указанных в этой норме. При этом не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

Поскольку в силу ст. 130 ГК РФ нежилые помещения относятся к объектам, прочно связанным с землей, то отчуждение объекта недвижимости – кирпичного гаража отдельно от расположенного под ним земельного участка противоречит законодательству.

Ответчик в судебное заседание не явился, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств в обоснование возражений не представил.

Таким образом, суд считает установленным, что земельный участок по адресу: <адрес>, ГСК «Омич-25» первоначальному владельцу Д. был предоставлен для размещения индивидуального гаража № в ГСК «Омич-25» до введения в действие Земельного кодекса РФ, на данном участке находится принадлежащий истцам на праве собственности объект недвижимости в виде индивидуального гаража №, при передаче в собственность земельного участка сохранится вид его разрешенного использования, земельный участок относится к категории: земли населенных пунктов, наличие препятствий предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность истцов по ? доли отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по ? доли за каждым являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с заключением кадастрового инженера приведении кадастровых работ выявлено наложение земельных участков: земельный участок с кадастровым номером № накладывается на уточняемый земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 21 кв.м. В местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при ведении кадастровых работ, содержащаяся в межевом плане, на основании которого сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером № были внесены в ЕРГН. (Т.1 л.д. 15-22).

В связи с этим истцами также заявлены требования об исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, зарегистрированного в ГКН с кадастровым номером №; установлении границ земельного участка с кадастровым номером № с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 ФЗ О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с ч. 1 с т. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

В силу ч. 8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с 01.01.2017 урегулирован ст. 61 Закона о регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Процедура исправления кадастровой (реестровой) ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года № 278.

При разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как уже было ранее отмечено, земельный участок № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3915 кв.м., предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования кооперативу.

В своем отзыве Управление Росреестра по Омской области указывает, что в настоящее время ЕГРН содержит сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. Требования об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, без установления иных границ не могут быть удовлетворены. (Т.4 л.д. 19-21).

Согласно п. пункт 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования о снятии земельного участка с учета.

Учитывая вышеизложенное в настоящее время требования об исключении из состава сведений государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, зарегистрированного в ГКН с кадастровым номером №; установлении границ земельного участка с кадастровым номером № с координатами, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Омич-25».

Признать за ФИО3 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив «Омич-25».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.И. Шакуова

Мотивированное решение составлено 20 июля 2020 года.